上海市总工会关于进一步推进“创建学习型组织，争做知识型职工”活动的工作意见
 各区县局（产业）工会宣教部：
     “创建学习型组织，争做知识型职工”活动（简称“创争”活动），是职工素质工程的重要载体，在提高职工队伍综合素质方面发挥了积极作用。为了更好地适应学习型社会建设需要，培养高素质职工队伍、促进职工全面发展，现就进一步推进“创争”活动深入开展，提出如下指导意见：

     一、指导思想
     以党的十七大精神为指导，认真落实市委、市政府《关于推进学习型社会建设的指导意见》，以提高企事业单位的核心竞争力和职工思想道德素质、科学文化素质、职业技能素质为目标，以增强企事业单位和职工的学习能力、竞争能力和创新能力为重点，在企事业单位形成终身学习、团队学习、创新学习的良好氛围，促进“创争”活动全方位、广覆盖、跨越式发展。

       二、基本目标
      不断扩大“创争”活动的参与面和覆盖率，继续在1000家新经济组织和新社会组织开展“创争”活动，在10000家企事业单位中推进“创争”活动，力争到2010年参加各类教育培训的职工达到90%以上，参与“创争”活动的职工覆盖面达到70%以上。

       三、工作部署
      1、按照国家十部委“创争”活动的工作要求，进一步加强对“创争”活动的组织领导，不断巩固和完善“创争”活动联席会议工作机制，形成协力推进“创争”活动的工作格局。定期召开“创争”活动联席会议，通报情况，传递信息，努力发挥各成员单位在评选先进、宣传典型、资源共享等方面的积极作用。
      2、按照全国总工会开展“创争”活动的要求，认真做好全国和上海市“创争”活动学习型先进标兵单位、标兵班组的抽验复查工作。要把抽验复查作为总结经验，发扬先进的过程；要根据全总要求，认真做好全国“创争”活动先进集体和知识型职工的推荐和申报工作，做好组队参加全国学习型班组和优秀班组长风采大赛的相关工作。
       3、在市学习办的统一部署下，以《上海市创建学习型组织评估指标体系》（试行）为依据，认真开展上海市创建学习型组织的试点工作。大力培育和发展各类学习型组织，构建完备的职工教育学习培训体系，推进学习创新、知识创新、制度创新、科技创新、经营管理创新。适时举办“创争”讲坛，深化学习理念，展示优秀成果，推广先进经验，充分发挥《“创争”示范精选50例》读本的示范作用，形成一批“创争”活动新的特色经验与品牌。
       4、发挥“创争”活动联席会议成员单位优势，从实际出发开展相应工作。教育部门要为职工的继续教育提供优惠政策，各类职工教育培训学校要为职工学习提供便利；劳动和社会保障部门要在加大高技能人才培养力度的同时，进一步关注对农民工群体的文化技能培训；市总工会要继续开展初级工商更换里（EBA）资格培训暨开放式工商管理大专教育，推进农民工业余学校的各项培训，引导职工自觉学习、终身学习，不大提高职工队伍综合素质。
       5、要与市文明办、世博协调局、远程教育集团等单位联合推进《上海职工迎世博学双语三年行动计划》，推出双语教学普及读本和电视教学课件，完成培训基地的全面建设，在商业、旅游、餐饮、铁路、城市交通、邮政、电信等窗口行业全面开展培训和考核，年内计划培训20万人，为世博会的成功举办提供良好的人文环境和语言基础，努力提高职工队伍的文明素养和文化素养。

     四、工作要求
     1、加强领导，形成机制。各区县局（产业）工会要参照全国和上海“创争”活动组织领导模式，建立由党委领导、工会、教育部门和文明办牵头，各方协同的“创争”活动组织领导机构，切实加强对本区域、本系统、本行业“创争”活动的领导。要指导基层企事业单位成立相应的工作机构和各自机制，注重发挥各方优势，形成通力合作、共同推进的工作格局。各级工会组织要积极承担“创争”活动日常的组织实施职能，积极协调联络，主动做好服务工作。
     2、创新载体，吸引职工。各级工会要把“创争”活动作为职工素质工程的重要载体，精心组织，认真实施，找准切入点，提出切实可行的创建内容、目标、规划、要求和步骤，推动“创争”活动深入持久地开展。要鼓励基层的首创精神，立足企业，拓展思路，创新载体，运用员工职业生涯设计、读书明星榜、首席员工制、金牌职工评选、学习型团队建设等多种多种形式，最大程度地把广大职工吸引凝聚到“创争”活动中来。
      3、突出重点，形成特色。要从体现上海城市的发展特征、行业区域的地域特点以及职工队伍分布的结构特性出发，把支柱产业和“两新”组织作为“创争”活动的重点，进一步加强分类指导，分层推进，形成基层单位各显所长、个性鲜明、各有特色的工作态势。同时，要在农民工比较集中的区域或行业开展“创争”活动试点，组织更多的农民工参加到学习团队中来，不断提高农民工群体的综合素质。
       4、注重结合，体现实效。要使“创争”活动融入学习型社会建设和工会工作全局，把“创争”活动与企业文化建设相结合，与改变企业管理形态相结合，与振兴中华读书活动相结合，与职工思想道德建设相结合，与群众性精神文明创建活动相结合，在结合中体现“创争”活动的个性特点与活力。要紧密结合各行各业实际，围绕各单位重心工作和发展方向，有重点、有计划地推进“创争”活动，注重工作实效，为广大职工学习新知识、树立新理念、掌握新技能创造有利条件，不断提高企事业单位、团队和职工的整体学习能力。

（TL）