司法公正：从个案推动制度完善
    

      河南某市一农妇在普法宣传现场哭诉执行难，市委政法委书记现场督办。2007年10月，《民事诉讼法》修改后，执行难将得到有效抑制。

     司法不公、司法腐败现象的存在，使得制度重建已刻不容缓，“司法公正”因此成为最近五年最为鲜明的立法线索之一。
    2005年2月，随着全国人大常委会通过《关于司法鉴定管理问题的决定》，多头鉴定、重复鉴定、鉴定结论“打架”等乱象纳入立法整治视线，在种种改革措施中，最具亮色的莫过于司法鉴定机构从“机关化”全面转向“社会化”，这是与部门利益的一次勇敢分离，换取的则是全社会对司法鉴定的信心重建。
    《人民法院组织法》于2006年10月的修改，让死刑核准制度改革终于取得法律“通行证”，持续下放20多年的死刑核准权就此收回最高人民法院。而此次修法所承载的保护人权、程序正义、少杀慎杀等司法理念，更让人们看到了中国法治的历史性进步。
    一年过后的2007年10月，《民事诉讼法》、《律师法》连袂修改，前者着力破解的是“申诉难”、“执行难”两大司法顽症，后者则力图改善刑事辩护律师所遭遇的“会见难”、“阅卷难”、“取证难”等现实困境，其共同理想则是追求一个更加公正的司法环境。
    更富意味的是，为司法公正而谋划的诸多立法，都显现出了个案推动制度变迁的轨迹。透过这些立法动因，不难领悟到一种务实、智性的立法战略，即，以司法实践中的重大难题和矛盾焦点为切入点，籍由立法手段分兵突进，并不断激活更多层面、更深层次的司法改革，最终合纵连横，完成改革大业。这种步步为营的改革路径，意味着未来的国家立法还将继续担起那荣耀而艰难的历史使命———将司法改革进行到底。