坚持走中国特色社会主义工会发展道路的实践与思考

北京市委常委、市总工会主席 梁 伟

    近年来，北京市工会在全总和市委的正确领导下，认真落实党中央关于工人阶级和工会工作的重要指示精神，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，全面履行工会各项职能，突出维护职能，充分发挥了工会在首都现代化建设中的重要作用。

    始终坚持党对工会的领导，保持工会正确的政治方向。北京市委高度重视工会工作，市委常委会每年定期听取市总工作汇报，研究和解决涉及职工群众和工会工作的重大问题。去年12月4日，市委召开北京市工会工作会议，出台了《中共北京市委关于加强和改进工会工作的意见》。今年2月份召开的北京市工会十二大，全面贯彻落实中国工会十五大和市委工会工作会议精神，努力开创工会工作新局面。

    围绕党和国家的工作大局，充分发挥工人阶级主力军作用。近年来，首都工会动员职工以“当好主力军，建功”十一五“，创新促发展，建设新北京”为主题，广泛开展群众性经济技术创新活动，在推进首都经济社会又好又快发展中充分发挥工人阶级主力军作用；在奥运会筹办过程中，各级工会围绕奥运工程建设、奥运服务、奥运保障、文明观赛等任务，做了大量卓有成效的工作，为举办一届有特色高水平的奥运会作出了积极贡献。

    充分发挥工会“大学校”作用，推进首都职工素质建设工程。我们提出“突出一个主体，照顾两个群体，带动三类活动，提供四项保障”的工作模式。突出一个主体，就是要以在岗职工培训为整个工程的主体，开展职工“公益大讲堂”主题教育培训、职工素质通用能力培训、企业自主开发课程培训、“学分银行”职工学历培训和以职工创新工作室为依托的职工技术创新培训等。照顾两个群体，就是着重抓好农民工培训和家政护理人员培训，切实增强他们的就业能力和综合素质。带动三类活动，就是正规教学培训之外，充分激发职工和基层工会活力，开展主题教育系列活动、职工经济技术创新活动和职工文化体育活动，全面提高职工队伍技术技能水平和综合素质。提供四项保障，就是通过建立健全领导体制、经费保障机制、资源共享机制和目标管理考核机制，充分整合各种社会优质资源，实现联合推进、整体提升。

    创新工会维权机制，切实维护好职工的合法权益。一是建立集体合同制度和民主管理制度的工作联动机制。实行大部门工作制，形成合力，联合推进。二是推进法律服务工作的社会化。市总法律服务中心以招标和签订服务协议的方式，组建工会律师团，委派到区县职工服务中心为职工提供法律援助及相关服务；同时，市总与司法局联合招募律师志愿者队伍，为职工提供公益性法律服务。三是做大做强北京市职工温暖基金。四是做实做好工会互助服务卡工作。职工凭卡享有非工伤意外及家财损失互助保障，同时享受文体活动等优惠及工会提供的免费法律咨询等服务。

    以构建三级服务体系为载体，努力建设服务型工会。目前，由1个市职工服务中心、19个区县一级的职工服务（帮扶）中心以及270多个工会服务站组成的三级服务体系框架已基本形成。

    切实抓好工会组建和会员发展工作，扩大覆盖面、增强凝聚力。力争到2012年，全市所有规模以上企业基本建立起独立的基层工会；对无法建立独立基层工会的企业和其他社会组织，通过区域性、行业性工会联合会或街道乡镇工会服务站等形式基本实现工会组织的全覆盖，全市职工入会率力争达到90%以上。