1月4日，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国到西安市总工会困难职工援助中心考察，与到中心求助的困难职工亲切交谈。 母家亮 摄

    新年刚过，三秦大地还洋溢着节日的欢乐气息，街景热闹、人流如织，一派盎然景致。

    1月4日至6日，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国一行到陕西送温暖并考察工作。

    3天里，王兆国和随行的全总副主席、书记处第一书记孙春兰在陕西省委书记赵乐际、省长袁纯清等陪同下，先后来到西安、铜川等地，深入企业、走访建筑工地和廉租房小区、考察困难职工帮扶中心，慰问劳动模范、困难职工和农民工，并与当地党政工领导座谈，倾听意见和建议，探讨促进企业发展、维护职工权益可行之策与有效措施，给正在积极应对金融危机、为保持经济平稳较快增长而努力奋斗的陕西广大职工群众带去了党中央的关怀与问候，进一步坚定了大家的信心和决心。

    开展工会与企业、职工间的“共同约定行动”，就是要使企业和职工这一矛盾统一体、利益共同体更加协调，互相体谅、求同存异，和衷共济、共渡难关

    在国际金融危机的影响下，目前一些企业生产经营面临着困难，职工合法权益的实现也遇到不少现实问题。面对这种形势，工会如何做到促进企业发展，维护职工权益?

    在前几天召开的全总十五届二次执委会议上，王兆国提出要大力开展工会与企业、职工的“共同约定行动”，以此督促企业特别是国有企业带头履行社会责任，努力做到不裁员，稳定工作岗位，协商确定薪酬，及时发放工资，切实提高职工技术技能水平；引导广大职工立足本职、争创一流，积极主动献计出力，与企业共同应对危机、促进发展与和谐。

    那么，作为应对金融危机中充分发挥工会组织作用的载体，“共同约定行动”怎样才能得到切实有效地开展?这是王兆国此行考察的重点。路上，他一直与全总副主席、书记处第一书记孙春兰等工会干部就此进行探讨。

    1月4日早晨乘火车抵达西安后，王兆国直接来到西安飞机工业（集团）有限责任公司。

    西安飞机工业（集团）有限责任公司是我国大型航空工业企业，近年来企业大举推进战略转型，不断强化航空制造核心能力，完成了由飞机零部件制造商向整机制造商的转变。特别是随着军机、民机协同发展格局的确立，企业在市场竞争中更加主动，在此次金融危机的考验中体现出较强的抗风险能力。

    了解到这一情况，王兆国十分高兴。他说，飞机制造是科研、技术、资金、劳动力都高度密集的产业，经济辐射功能强，你们发展好了，可以带动一批产业项目的兴旺。

    数控厂房里，刚刚过完节上班的工人们个个精神抖擞。王兆国一边饶有兴趣地参观飞机数控零件加工生产线，与企业负责人探讨大型机翼壁板、缘条、整体薄壁零件等飞机零部件生产的技术要领；一边不时向工人们挥手致意，祝大家新年好。来到A320—机翼生产平台，王兆国停下来问道：你们的生产任务满吗?过节有没有休息?收入情况怎样?高级技师万胜强一一回答说，生产任务很饱满，虽然工作紧，但企业在节日实行了轮休，每个月工资加奖金能拿到3000多元。王兆国点头表示满意。

    几天来，每进一家企业，王兆国都要详细了解企业生产经营情况，遇到哪些困难，职工们的收入待遇是否受影响。在铜川鑫光铝业公司，得知企业虽然因电解铝价格大幅下调生产经营面临较大困难，依然决定“减产但不减人和工资”时，王兆国很欣慰。他拉着该公司董事长李有华的手说，你不愧是全国劳模，关键时刻体现了先进性和引领示范作用。

    看着围拢在身边的工人们，王兆国语重心长地对在场的陕西省委书记赵乐际、省长袁纯清等地方党政领导说，当前，变压力为动力、化挑战为机遇，把国际金融危机的不利影响降到最低程度，归根结底要靠包括工人阶级在内的广大人民群众的劳动和创造；在企业，关键在于激发广大职工的劳动热情和创造活力。

    全总提出工会要与企业、职工开展“共同约定行动”，就是希望以此为载体更好地贯彻“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作原则，使企业和职工这一矛盾统一体、利益共同体更加协调，互相体谅、求同存异，和衷共济、共渡难关。

    “但是，开展‘共同约定行动’，必须注意把握好几个重要原则。” 王兆国强调，首先要坚持依法推进的原则，必须明确“共同约定行动”是在实施《劳动合同法》基础上一个特殊的约定，而不是在《劳动合同法》之外另搞一套，更不是否定已经订立的劳动合同、集体合同。凡是劳动合同、集体合同已经规定的内容，除因客观情况发生重大变化而无法继续履行之外，能坚持下去的一律要坚持。他特意叮嘱工会干部们，当前尤其要重视在困难企业开展这一行动，组织动员职工帮助企业摆脱困境，努力保障职工权益，维护企业和社会稳定。

    有效应对国际金融危机对我国经济发展的不利影响，更应该大力弘扬劳模精神，引导广大职工爱岗敬业、提升素质，切实发挥工人阶级主力军作用

    在我国，工人阶级是领导阶级，更是推动经济社会发展的根本力量。当前，经济发展遇到暂时困难，发挥工人阶级的主力军作用显得尤为重要和迫切。

    王兆国曾经在企业工作过多年，对工人怀有深厚的感情，深谙全心全意依靠职工群众对于企业发展的重要性。考察中，他一再强调，企业越困难，越要依靠广大职工与企业同舟共济、共谋发展。

    在铜川鑫光铝业公司、在中国航天六院……每每与一线职工交谈时，王兆国在了解职工们工资收入、福利待遇、社会保障、休息休假等同时，总是要细细询问参与职业培训和掌握技术技能的情况，殷切地叮嘱大家多多学习科学知识，努力掌握新技术新技能。

    “有效应对国际金融危机对我国经济发展的不利影响，对职工思想道德和技术技能提出了新的更高要求。” 王兆国多次表示，在当前形势下，各级工会既要积极开展“同舟共济保增长、建功立业促发展”竞赛活动，动员职工焕发劳动热情和创造活力，为提高企业自主创新能力、优化产品结构、加快产业升级和结构调整，增强企业市场竞争力贡献力量，又要督促企业利用开工不足的间歇加强职工技术技能培训。同时，工会自身要发挥“大学校”作用，全面提高职工队伍的思想道德素质、科学文化素质和技术技能水平，为推动企业脱困奠定人才和智力基础。

    劳模是劳动群众的杰出代表，王兆国十分重视劳模工作。他强调，在促进经济平稳较快发展中发挥工人阶级主力军作用，一定要发挥好劳模的引领示范作用。

    几天来，每到一地，王兆国都要看望劳模。在西安飞机工业（集团）有限责任公司国航601厂房，他特意来到以劳模薛莹名字命名的波音737-700垂尾可卸前缘班。公司领导介绍说，这个以女工为主的班组，在薛莹的劳模精神感染和带动下，全班员工忘我工作、无私奉献，巾帼不让须眉，为企业创造了十分可观的经济效益。

    王兆国露出赞许的笑容。他说，党中央、国务院非常重视和关怀劳动模范，劳模精神是国家宝贵的精神财富。特别是当我们在前进中遇到困难和挑战时，更要学习劳模，大力弘扬劳模精神，引导广大职工爱岗敬业、提升素质，一起为企业摆脱困境、健康发展献计出力。

    4日下午，王兆国特意入户看望西仪集团有限责任公司77岁的老劳模叶培根。

    “叶师傅，新年好，我们看您来了。”一进门，王兆国就紧紧地握住叶培根的手，嘘寒问暖。

    家有几口人，孩子们都好吗，身体还硬朗……一句句贴心的问候，让叶培根和老伴心里暖乎乎的。

    “我只是一个普通工人，上世纪50年代从上海来到西安，支援大西北，为企业做了一点点事，大家还惦记着，领导们都这么关心，我真的很感动……”说着说着，叶培根激动地从沙发上站起来。

    王兆国拉着叶培根坐下来，深情地说，像您这样的老劳模，都是为国家建设和社会发展进步作出了重大贡献的，党和人民不会忘记。今天，我们继续推进改革开放事业，实现全面建设小康社会，依然要发挥劳模的积极作用，在全社会形成尊重劳模、爱护劳模、学习劳模、争当劳模的良好风尚，带领广大职工发挥工人阶级主力军作用。

    这番情真意切的讲话，深深地打动了现场每一个人，叶师傅家的客厅里暖意融融……

    越是在困难的时候，越是要增强政治意识、责任意识，切实履行工会职能，维护好广大职工特别是困难职工、农民工的合法权益，促进职工队伍和社会稳定

    经济出现降温，受影响最大的往往是低收入群体。困难职工和农民工们的生产生活情况怎样，他们都有哪些困难和要求?王兆国一直牵挂于心。

    3天里，他去得最多的是困难职工家里，考察时间停留得最长的是困难职工帮扶中心；他鼓励西仪集团患病职工陈敬见一定要有信心，争取早日康复，叮嘱带病上岗的铜川矿务局机械厂职工景英明放松心情，注意保重身体……

    在铜川市裕丰园廉价廉租房小区，王兆国详细了解棚户区改造和沉陷区滑塌区群众整体搬迁情况，并走进搬迁户、困难职工周金海的家里。

    今年67岁的周金海是铜川矿务局的退休工人，妻子无业、儿子残疾，全靠他每月670元的养老金过日子，生活十分困难。

    “我做梦也没想到能住进这么好的房子、这么漂亮的小区。”老周兴奋地告诉王兆国，过去一家3口挤在李家塔矿沉陷区32平方米的棚房里，每天提心吊胆的，但家里困难，哪敢有买新房的念头?！

    “这个房子多大?花多少钱?”

    “86平方米，一共7万多元。”

    “经济上能承受吗?各方面都还满意?”

    “能承受，太满意了，觉得每天的心情都与过去不一样，衷心感谢党的好政策！”

    “房子建筑质量不错，设计很合理，看到你们安居，我们也放心。”王兆国走进每一个房间细细察看，拧拧水龙头，拉拉门把手。

    临别时，王兆国亲切地对老周说，铜川作为老矿区，为国家能源建设作出了重要贡献，由于历史原因，过去在职工住房方面解决得不是很好，现在中央出台了政策，投入资金进行棚户区改造和沉陷区滑塌区群众整体搬迁，就是要让像您这样的老工人共享改革开放和经济建设的成果，相信你们的生活会越过越好。

    困难职工帮扶中心集合了困难职工各方面信息，能够及时反映困难职工的工作、生活状况。4日下午，王兆国专程来到西安市总工会困难职工援助中心。

    该中心成立于2002年，经过6年多的建设和发展，已成为一个多功能、多层次的困难职工帮扶机构，尤其在开展信访接待、法律援助、职业介绍和职业培训等方面成果丰硕。

    走进就业培训大厅，墙上的大屏幕正播放着各种招工信息。职业培训登记处、职业介绍服务……王兆国挨个窗口察看，详细了解帮扶工作特别是职业培训和介绍工作的开展情况。他强调，越是在困难的时候，越是要增强政治意识、责任意识，切实履行好工会的维护职能，维护职工队伍和社会稳定，在大局中更好地发挥工会组织的作用。

    循着传出来的教师授课声，王兆国走进培训教室，这里正在进行“第三期返乡农民工创业培训班”。

    “大家看起来都很年轻，返乡多久了?参加创业培训后都想干些什么呢?”

    一个二十来岁的小伙子说想开经营化妆品的连锁店，一位年轻姑娘则认为汽车消费越来越普遍，做汽车美容和维修比较有前景……

    看着农民工们抢着说自己的创业构想，王兆国赞许地笑了。他说，农民工队伍日渐发展壮大，已成为我国产业工人的重要组成部分。加强对农民工的培训，全面提高他们的科学文化素质和技术技能水平，关系到经济社会的发展，也关系农民工自身权益的实现，特别在当前经济发展遇到暂时困难的情况下，更应该开展好对农民工尤其是返乡农民工的技术技能培训，为他们提供创业、就业指导和服务，维护农民工队伍和社会稳定。

    为更好地了解农民工生产生活情况，1月5日，王兆国还专程赶往铜川一中新校区建设工地，亲切慰问奋战在建设一线的农民工们。

    在陕期间，王兆国还考察了中国航天六院，参观了该院西安航天发动机厂的发动机实物展品，充分肯定了航天六院在航天液体动力领域取得的丰硕成果，对航天战线广大干部职工为我国航天事业发展而淡泊名利、默默奉献的崇高品质给予高度评价，号召广大职工学习航天精神，为实现中华民族的伟大复兴作出更大贡献。

    考察结束时，王兆国与陕西省党政领导和工会干部座谈，要求各级工会认清当前形势、明确任务，把动员广大职工与企业同舟共济、共谋发展作为工会工作的重要任务，切实开展好工会与企业、职工间的“共同约定行动”。他强调，开展“共同约定行动”，必须注意把握几个重要原则，即依法推进的原则，要遵循国家有关法律法规和政策，与推动实施《劳动合同法》等法律法规、开展创建劳动关系和谐企业活动等结合起来，增强“共同约定行动”的有效性和规范性；互利共赢的原则，要坚持以职工为本，使企业和职工的利益都能够得到最大限度的保障和实现；共同协商的原则，要充分体现企业经营者与职工双方的共同意愿和要求，建立在平等协商、达成共识的基础之上；因地制宜的原则，要实事求是地从不同地区、不同企业的实际出发，围绕各自的重点难点来开展，增强针对性和实效性，从而形成企业关爱职工、职工关心企业、共谋企业发展和职工权益实现的良好氛围，群策群力、全力以赴，迎接挑战、战胜困难。

(zcj)