从“无缝对接”到“同频共振”
　　——大庆石化公司构建“6＋1”工会组织体系纪实

　　在国有企业改制，工会机构精简的情况下，如何有效履行工会组织各项职能，切实发挥工会组织促进和谐，维护稳定的作用？近几年，大庆石化公司工会对此进行了积极的探索。他们从改革和创新工作机制入手，建立了“6＋1”工会组织体系———对工会组织与党政部门的相关职能予以整合，工会干部队伍构成专兼结合，变封闭式的职务管理为开放式的职责管理，使工会职能与党政职能形成了“无缝对接”，实现了“同频共振”。整合职能

　　大庆石化公司工会在企业重组改制前，有专职工会干部22人，设有组织、宣传、生产、文体、生活、财务、女工、办公室等9个部门。1999年10月，重组后的大庆石化公司成为中国石油股份公司的地区分公司，人员和机构锐减。公司工会变成1个综合办公室、一专两兼共3人。面对1.5万名工会会员，工会的工作任务并没有减轻，尤其是企业发展势头强劲，迫切需要工会组织提高工作效率效能，使广大员工享受到企业发展成果。

　　在这种情况下，工会组织过去的工作模式和工作运行机制很难适应现实要求。为此，大庆石化公司工会考虑、分析党政工等各组成部门的职能，找出其中与工会职能相交叉、有关联的部分，进行了以职能整合为手段，以职责管理为中心，专兼结合，构建出一套可以承载并且确保职能发挥的工作运行机制，形成大庆石化公司特有的由6个兼职部门1个专职部门组成的“6＋1”工会组织体系和“不求所有，但求所用”的业务“直通车”流程。

　　据该公司工会主席王东军介绍，这个体系历经四步形成。第一步，充实人员。2003年，相继增加2名工会专职人员，使工会的专职人员增加到3人；第二步，2003年6月，将11个工会财务账户合并为一个统一账户，业务流程以财务为中心；第三步，在2004年3月，按照“专兼结合”的规划，成立了公司第一届女工委员会，局部摸索出了职能整合的运行模式；第四步，2004年7月，通过梳理、整合职能，以职责作为纽带，组建了组织部、文体部、信息部、宣教部、财务部、审计部等6个兼职部门。工会专职人员组成综合办公室，在完成本职工作的同时协调保证各职能部门开展工作。

　　“这个组织体系整合了管理资源，使工会工作渗透到企业各个领域。”谈到体系优势，王东军介绍说，“6个部门的36名兼职人员，涉及基层单位和生产、行政、技术、财务、法律、党群等9个机关专业部门，工会职能归口到相关职能部门，部门协调变为专业衔接，减少了中间环节，消除了业务交叉，降低了过去部门间协调过程中的损耗，大大提高了效率和效能。”合力效应

　　大庆石化公司新的工会组织体系和工作模式，在解决实际问题中发挥出职能整合的合力效应。

　　在促进企业中心工作等重点问题方面，新体系与生产工作的“无缝对接”，使工会工作与企业中心工作能够“同频共振”。

　　以2006年举办的公司第五届生产技术运动会为例，工会与专业部门共同承办，“工会搭台、专业唱戏”，由常规通用技能竞赛拓展到由公司专业副总师、专业部门考评的专业技术和绝招绝技竞赛，竞赛项目也由第一届的9个增加到目前的57个，参与面也扩大到员工总数的70％。

　　在员工切身利益维护等热点问题方面，新体系集党委、行政和工会的维护职能于一身，加快了维护员工切身利益的制度改革。党政工协力建立完善了扶贫互助机制———公司行政每年投入200万元，加上员工自愿捐款，建立了扶贫互助基金，帮助患重病员工、伤亡员工遗属、在校特困员工子女等群体。截至目前，该基金已累计为264户特困家庭、202名患病员工发放扶贫互助金158万元。

　　大庆石化公司“6＋1”工会组织模式不仅保证和促进了企业中心工作，还为群众性文体活动搭建了广阔舞台。依托工会专业部门，公司成立了18个群众性文体协会，吸纳公司80%以上的员工。踢踏舞团、百灵合唱团、风筝队等精品文化体育团队，多次代表中国石油、黑龙江省和大庆市，参加国际、国家级比赛，连续10余次获得国家级金奖。

（ＨＦ）