[摘 要] 所谓“三色文化”就是蓝色文化、黑色文化、红色文化。“三色文化”是徐矿实现战略愿景、创建本质安全型企业、发挥党的政治优势三者的高度统一。 [关键词]企业文化建设;职工素质工程;企业理念
徐州矿务集团现有25个分公司、32个全资(控股)子公司和5个事业法人单位,其中徐州矿区生产矿井12对、异地在建和已建成矿井12对,在册职工6.4万人,年产煤炭2000万吨。多年来,集团把企业文化建设与职工素质工程,提高到贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,着力打造基业长青的现代文化型企业的高度来加以认识和把握,依托实践锤炼,整合再造“三色”文化,促进了百年老企业由“老”到“新”,由“新”到“强”战略转型和企业竞争力的提升。营业总收入连续5年保持两位数增长,职工收入连续5年增长10%以上。徐矿集团也相继荣获省思想政治工作优秀单位、省文明单位、省先进基层党组织、省企业文化建设先进单位、省学习型组织标兵单位、全国“五一”劳动奖状、全国学习型组织示范单位和优秀单位、中国优秀企业文化奖等荣誉称号。 徐矿煤炭老工业基地,已有126年的煤炭开采历史,先后经历私有经营、官商合营、日伪掠夺、收归国有四个时期。解放后作为新中国骨干企业和基础能源供应基地之一,为江苏省乃至华东地区经济社会发展做出了历史性重要贡献。从20世纪七十年代初期开始,为支援江苏工业迅速崛起,徐矿人认真贯彻国家“老矿挖革改”、“有水快流”、“东部掩护西部”的煤炭生产方针,长期超强度开采,解放近60年来,徐矿累计生产煤炭5.17亿吨;进入新世纪以来实现利税 60.92亿元,为徐州及全省经济快速发展做出了积极贡献。“十五”初期,按照《徐州矿务集团企业战略》的总体思路和要求,2001年研究了《徐州矿务集团企业文化建设框架(草案)》;2003年制定实施《徐州矿务集团2003-2007年企业文化建设规划》;2004年编印了《徐矿之道》。新世纪新阶段,徐矿企业文化建设凸现出四个层面的建设潮,即企业文化普及热、企业理念提炼热、企业形象塑造热和提升企业管理热。经过多年的积淀,2003年公司推出了能够引领徐矿人的十大核心文化理念。2003年,集团第七次党代会以来,根据企业总体战略、原有文化底蕴和创业转型需要,不断提炼充实新的文化要素,经过继承创新、突出特色、博采众长、深度融合,形成了具有徐矿集团特色的“三色文化”建设体系。
所谓“三色文化”就是蓝色文化、黑色文化、红色文化。“三色文化”是徐矿实现战略愿景、创建本质安全型企业、发挥党的政治优势三者的高度统一。 一、蓝色文化—为实现徐矿战略愿景提供思想保证 “蓝色”即蓝图之意,“蓝色文化”是徐矿人为实现宏伟蓝图、战略愿景所进行的创业发展文化的统称。 早在2003年集团第七次党代会就提出“三年打基础,五年翻一番,十年达小康”的目标愿景:到2012年煤炭产量将达到5000万吨,发电装机容量达到170万千瓦,营业总收入、企业总资产双超200亿元,成为企业快速成长、职工生活殷实、矿区环境优美的极具创新力、竞争力的特大型能源企业集团。 2007年,徐矿“十一五”期间工作目标归纳为“24637”。徐矿抓住省委省政府振兴徐州老工业基地这一前所未有的重大机遇,在本部做长做宽煤—电—建材产业链,实施电力、机械制造、物流产业倍增计划。新实践催生新理念,新理念引领新发展。几年来,集团以科学发展观为指导,大力实施走出去创业和引进来开发战略,全面推进主业转移、业态转型、资源再生、生态再造,百年老矿在转型中崛起,步入历史发展最好最快时期。徐矿发展的每一个大突破,都得益于发展理念的大升华,都意味着徐矿人在发展认识上的大飞跃。“双超200亿、整体达小康”指标体系,已经把徐矿科学发展理念变成了数字,成为引领徐矿科学发展的鲜明导向和共创“蓝色文化”的生动实践。 (一)走出去创业文化 2003年,徐矿集团面临本部煤炭资源枯竭的压力,响亮地提出了“哪怕是沙漠也要把它变成绿洲”、“不以资源现状规划未来”、“跳出徐矿谋发展,跳出煤炭谋发展,跳出常规谋发展”、“思路决定出路,脑袋决定口袋”、“思路就是财富,变化就是机遇,创新就是出路,坚持就是胜利”等创业发展理念,毅然决定走出去发展,到外部寻找生存空间,解决资源问题。2004年2月29日,召开徐矿发展史上第一个“走出去创业”动员大会,激起了全员创业的热情。就这样,新疆的俄霍布拉克煤矿正式建成投产、新疆塔城地区铁煤集团重组成立了、宝鸡秦源公司成立了、贵州桐梓矿区规划开发了……,之后几年,徐矿从政策导向、舆论宣传、后方保障等方面采取了一系列措施,形成了走出去创业热潮,并对主业转移也明确了基地建设的思路。目前,徐矿集团已初步构建了新疆、陕甘、贵州、国外等异地煤炭生产基地框架,在异地获取采矿权资源量40多亿吨,建成和在建矿井12对,全集团已形成异地托管产能2400万吨,拥有千万吨综采队2个,外出创业人员达到10000余人。在省委省政府的推动支持下,获得陕西麟北煤田优质资源6.58亿吨,今年开工建设年产500万吨的大型现代化矿井,这在徐矿历史上具有里程碑意义。时至今日,对徐矿人来说走出去已成为一种常态。 (二)生态发展文化 “走出去创业,引进来开发”、“非煤大则徐矿大、非煤强则徐矿强、非煤富则徐矿富”、“主业转移,业态转型,资源再生,生态再造”、“用新思维经营老矿山”,“环境是最稀缺资源、生态是最宝贵财富”、“把煤炭资源当作口粮来盘算”,这既是徐矿人对保护环境的最新认识,也是徐矿追求科学发展的最新理念。 几年来,集团公司通过抬高“生态门槛”,推进老矿区按照科学发展观的要求健康转型。加快发展循环经济,实现资源在循环经济链条上的流动和增值。充分利用低热值煤资源,发展坑口电厂,同步上马配套的综合利用项目,确保将废渣、煤灰、余热“吃干榨尽”。构建了3个循环经济区框架,庞庄循环经济区初具规模,实现了资源在延伸中增值,产业在循环中提升。通过引进来开发实现业态转型,促进非煤产业优化升级,2007年非煤产业实现营业收入90.2亿元。完成了宝鸡年产50万吨煤基合成油项目上报和年产150万吨甲醇项目可研评审,徐矿电厂一期、阿克苏电厂一期工程前期工作全面展开,煤矿装备研发制造、宝通物流中心项目开工建设,宝鸡煤化工、华美城、汉皇宫等项目有序推进。 (三)创新创效文化 集团公司倡导“在不断超越中寻求突破”、“眼界的宽度决定创新的高度,学习的力度决定创新的深度”等创新创效理念,始终保持在学习中创新的思想活力。在开放度不断提高的大背景下,徐矿自觉把提升自主创新能力作为实现转型复兴的理性选择,依靠“外向带动”与“创新驱动”的紧密结合,加快建设创新型企业。集团党委班子成员在作决策、办事情的过程中,敢于抛弃一切不合时宜的旧观念、旧框框,勇于扬弃自己曾经创造的成功套路和发展模式,立足徐矿实际,实施战略创新,使徐矿走上了从“百亿”到“百强”,从“百强”到“百年”的新式增长的道路,并以此推动企业战略创新、改革改制和技术创新稳步实施。目前,集团公司完成了3对衰老矿井关破,第二批6对关破矿井进入操作阶段。实施了内部主辅分离和内部市场化改革,新组建了12个实业和物业公司,增强了自主发展能力。重组性质相近企业,整合了发展资源。圆满完成移交办学职能,所属21所中小学按属地原则成建制移交地方管理。设立了新疆、贵州区域公司,初步构建了大集团组织架构。建立了省级技术研究中心,围绕煤炭开采技术进步和非煤新产品开发,近年来取得科技成果26项,其中国际先进6项,企业竞争力不断增强。 (四)精益管理文化 集团把文化灌注到企业管理的各个领域和层面,培养共同价值观,养成与现代化工业文明相适应的行为习惯,建立以人为本的精益管理模式,从而用文化力激活生产力,提升企业的核心竞争力。 在操作层面,持续推行缺陷管理法、推行“四个层面”的人员行为规范、,推行企业人员公共行为规范。2006、2007年,集团以“增强意识,规范行为,提高技能”为主题,组织开展了为期三个多月的职工岗位行为规范集中教育活动。在生产现场推广“手指口述法”,让职工简明扼要地口述操作要领,通过肢体和语言的配合,手指确认后再操作;推行“班前十分钟”;推行《徐矿集团职工“十有”规范》。在徐矿大学和部分生产矿井建立拓展训练基地,像训练军人一样训练矿工,实行准军事化管理。
二、黑色文化—着力打造全国一流的本质安全型企业 “黑色”是煤炭主色调,“黑色”象征安全给煤矿人带来的沉重压力,“黑色文化”是徐矿人变压力为动力,塑造本质安全型矿井的文化建设体系。 2001年初,集团党组织经过对党的安全生产方针的深刻领悟,率先在全国提出了创建“本质安全型”矿井理念,并对“本质安全”基本内涵作出界定。所谓本质安全,就是通过追求人、物、系统、制度四大要素的安全可靠与和谐统一,最终来实现矿井恒久安全的目标。 (一)人本安全文化 一是立足于增“智”,从“应知应会”向“必知必会”递进。进一步强化安全技能规范教育。实行安全知识等级激励机制,通过书面考试、现场操作、平时遵章表现确定职工安全能力等级,体现在收入分配中,调动职工学习安全知识、技能和遵章作业的积极性。改进“一教三考”和教考分离制度,对职工安全特别是操作知识的考核,重点通过现场随机抽查确定。简化班前十分钟项目,突出实效。全面深入推行“准军事化”管理、“手指口述”和“十有”规范,把行为规范落到实处。设立安全先进荣誉奖项,对安全工作突出、多年未发生“三违”的职工进行表彰奖励,象宣传劳模标兵那样,宣传他们的事迹,树立安全标杆。强化新招录职工资质审查和岗前培训,严把入矿下井门槛。把派遣工、异地特殊工种人员纳入集团公司培训计划,与本部同步规划、同步施教。派遣工留转首先要看日常安全表现,安全不放心人员绝不能留转。建立职工“三违”档案,关注“三违”人员教育后的表现,对屡教屡犯的职工坚决依法按程序解除劳动关系,消除人的安全隐患。 二是着眼于塑“行”,从表象治理向规范行为拓展。坚持以有形规范无形,由表及里,由外向内,由静及动,由个体向团队,全面规范职工岗位行为。不断创新科学的安全管理模式,推进安全管理体系并轨。将“三违”治理、行为规范和本安创建等几个安全体系并轨,统一于本质安全管理体系。实行更加严格的责任追究制度。坚定不移地推进“三违”治理,严厉查处领导干部安全不履职、现场违章等行为。对“三违”采取积分制,严重“三违”立即吊销上岗证,因“三违”致他人重伤或死亡的,移送司法机关处理;对安全事故责任者不仅要给予政纪处分,符合党纪构成要件的也要给予党纪处分,凡因不履行职责、违章指挥导致事故的干部,不再使用。开展创建“无三违”矿井、区队活动,推动“三违”治理向本质安全的更高层次迈进。修订“三违”行为界定范围,2007年共治理各类“三违”6700多人次,现场明显违章和严重违章行为大幅下降。 三是根植于铸“魂”,从传统宣传向现代宣传跨越。运用计算机、多媒体等科技成果,通过声、光、电、图、文、形的有机结合,提高安全教育的科技含量,推动宣传教育手段现代化。 (二)安全行为文化 要求职工在安全生产过程中,具有“质疑的态度、警觉的作风、合作的精神”,运用“认知、外化、转化、内化、融化”等多种方式,把对职工岗位的要求,外化为人的行为规范,把“行为规范”转化为“行为习惯”,内化为制度,融化到企业管理中去,升华为从业人员共同的价值观和行为准则。 推行高层、中层、基层人员、生产职工“四个层面”的人员职业行为规范;推行以《徐矿集团职工守则》为内容的公共行为规范;对于生产现场人员,在严格各项管理制度的同时,执行“手指口述法”等规定,使徐矿习惯养成文化真正在现场落实,在岗位看到,在制度中体现,在流程中沉淀,在行为习惯上表现出来。
三、红色文化—徐矿党组织的红色理念和政治优势 “红色”是党旗的颜色,“红色文化”是徐矿知识建党文化、廉洁从业文化、和谐民生文化、精准执行文化等企业党建文化体系的统称,体现企业党组织的政治优势和政治核心作用。 (一)知识建党文化 多年来,集团以“创建学习型组织,争做知识型职工”为载体,持续推进党员素质提升工程。集团党委坚持把学习作为共产党员工作和生活的第一需要和永葆先进性的第一要求,秉持“想干事就有机会,能干事就有舞台,干成事就有地位”、“劳动光荣,知识崇高,人才宝贵,创造伟大”等理念,组织开展多种形式的“创建学习型党组织,争做知识型党员”活动,推动了企业党组织的知识化进程。 1、抓好党组织政治理论学习。严格两级党委中心组学习及考核等制度。从2008年起,中心组集中学习由每年不少于12次增加到24次,副处级、副总师,党支部书记、党员科长年度集中脱产教育培训时间不少于40学时。副科区级党员干部、普通党员集中脱产培训时间可安排20学时,业余培训20学时。组织党员领导干部开展“每年深研一本书,每天业余时间上网一小时”活动,在矿处级领导干部中相继推荐《首席执行官》、《没有任何借口》、《执行力》、《新领导》、《细节决定成败》、《做最好的中层》等30多本书籍,召开读书感悟交流会,做到学有所悟、研有所得、用有所成。通过外委内培,选送领导人员到高校进修、与北大合作开办高级职业经理人研修班等方式,大规模培训干部,近三年来培训干部30560人次。集团领导班子成员全部是本科以上学历,具有研究生学历的占到一半以上;矿处级领导人员90%达到本科学历,其中研究生学历达到11.5%;干部中大专以上学历占到99.4%;领导人员的知识和能力结构进一步优化。 2、运用多种途径,提高党员素质。每年都举办集团公司领导班子成员及基层单位、机关部室负责人参加的学习研讨班。集中研读中央重要文件、邀请知名专家讲课辅导,搞好研讨交流,进一步提升境界、开阔眼界、拓展思维,用集体智慧谋划企业发展新思路。另外,还在全集团范围内分期分层次举办各类学习培训班,一年一个主题开展声势浩大的教育活动,持续推进干部职工观念转变。根据党章和中央《关于加强党员经常性教育的意见》,集团公司党委制定实施《关于加强企业转型发展关键时期党建工作的决定》,做好党员教育培训工作。对党员的教育培训围绕“提高政治素质,加强道德修养,增强综合能力,发挥模范作用”四个方面的目标,设置培训内容,提出了学时要求和方法途径。注重培养吸收专业技术人员、生产一线优秀职工、尤其是近年来新分配的优秀大学生入党,把优秀人才培养成党员,把党员培养成企业的“品牌职工”。 3、持续组织开展“党员业务大提升”活动。通过各种途径培养造就一支党员为主体的“高人一筹、多人一招、先人一步、强人一技”的职工队伍。集团936名工人技师队伍中,共有党员371名,占了近40%。2004年起,集团党委以知识型、技能型、专家型劳模骨干为主体,相继建立了全国劳模、全国技术能手殷春银工作室、张北平实用技术创新室、夏伯党团队学习室等各具特色的学习创新工作室25个,其领军人物全部是共产党员,875名创新团队成员中95%以上是共产党员。几年来,劳模创新工作室作为技术传授平台,一大批党员领军人才组织科研攻关,完成多项技术革新、技术改造项目,获得多项国家技术专利,创造可观的经济效益。 (二)廉洁从业文化 深层推动廉洁文化建设和约束机制创新,实行廉洁“双诺双述”和廉洁论证制度,“本质廉洁型徐矿”创建成效显著。制订实施《徐矿集团廉政文化建设纲要》,开展廉洁文化“进领导班子、进区队、进岗位、进家庭”活动,在征集基础上,形成了“自律是宝,他律是爱,律他是责”的廉洁从业价值理念、“淡泊名利,忠实履职”的自律理念、“真诚接受监督,参与阳光工程”的他律理念、“严明纪律,刚性约束”的律他理念。按照以“文”论廉,以“物”载廉,以“艺”颂廉,以“媒”传廉的工作思路,建设了“润德园”、“德馨园”、“清风园”等廉洁文化主题公园。建成一批集电化教育、上网学习、图书阅览、制度宣传、谈话谈心等多功能于一体的廉政文化室。组织开展发送廉政短信,赠送廉政对联、廉政台历等一系列活动。创作廉洁从业歌曲,开发清风扇、《反腐倡廉动漫》、《荷香》、廉洁文化台历、挂历等廉洁文化产品30多个品种。在中央纪委2007年编纂的《廉政文化在中国》江苏卷中,集团有7项成果入选。 (三)和谐民生文化 徐矿牢牢把握利益关系和谐这个核心,从解决职工切身利益的突出问题入手,正确处理各种利益关系,不断把“和谐新徐矿”建设推向新的境界。建立起具有调节利益、增进融合、凝聚力量、推动发展的徐矿特色和谐文化。2007年,在岗职工人均收入3.37万元,同比增长15.5%,增幅连续5年超过10%。开工建设了庞庄等4个经济适用房项目,完成了13个中心小区、55条矿区道路、31栋单身职工宿舍改造,审批发放职工购房补贴和离退休人员住房补贴4799.46万元,全年用于改善职工住房条件的费用为1.76亿元。广泛开展扶贫济困活动,出台了大病医疗补充保险等惠民利民措施,发放救济金和物品共计950.99万元。 (四)精准执行文化 强调党组织和党员的执行力,是由党的组织制度和民主集中制基本原则所决定的。多年来,集团公司党委教育党员干部践行“制度之上,精准执行”等理念,按照“知、议、决、行”的要求创新徐矿党组织的执行文化,做到“知”求全面、“议”按程序、“决”重责任、“行”有结果,决定的事情坚决执行,不合理的事情及时纠正,要纠正的事情按程序办理。实行“自觉+制约”的流程管理,借助平衡记分卡管理工具,在党群管理部门实行月度管理纠偏,跟踪问效,狠抓落实。2006、2007年,集团共组织270次管理纠偏,在阶段性重要活动、工作日午间禁酒等方面表现出较强的执行力,有效遏制了执行无效(该做的没做)、执行低效(做了没有做好)、执行负效(做了不该做的)等问题。建立职工品行习练基地,强化职工队伍执行与服从训练,有效地提高党组织和党员的执行力,通过“刚性”执行,把偏的扭正、把断的连上、把缺的补齐、把虚的做实,各级党组织锁定目标的坚持力、过程进展的调控力、凝聚团队的协同力大大增强。
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