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1999年7月，在中国石油大重组中，作为全国唯一一家没有进行主辅分离改革的石油企业，到今年7月22日，是塔里木油田全面接管塔西南勘探开发公司的第五年，也是塔西南公司整体划归塔里木油田的第六个年头，六年来，塔西南公司究竟发生了什么？
一个拥有53年历史的典型的老国有企业，地处祖国西北边疆少数民族贫困地区，与祖国内地和北京及发达地区相距3000——6000多公里，由于多种原因和历史包袱深重，至1999年已经连续亏损17年，是通过什么样的改革使其摆脱亏损并走出困境，实现了跨越式发展，焕发出了活力，成为了中国石油企业近年来改革发展的一个缩影，也是国企改革中对老企业成功改造典范的？
1999年7月，作为中国石油唯一一家没有进行主辅分离的石油企业，在整体划归塔里木油田后，曾有人这样说：“塔西南勘探开发公司的改革没有办法进行！”
在遍及整个中国的国有企业的改革大潮中，改革之风就吹不到塔西南吗？
塔西南，中国最边远的石油企业
塔西南勘探开发公司（简称塔西南公司，全文同）隶属于中国石油天然气股份有限公司，是我国最西部、最边远的一个石油石化企业，在1999年7月中国石油天然气集团公司重组改制中，整体从新疆石油管理局划归塔里木油田分公司。
塔西南公司位于世界第二大沙漠——塔克拉玛干大沙漠西南边缘的新疆泽普县境内。这里原是一片荒无人烟的戈壁荒漠，自1979年以来，石油建设者们在这里建起了一座社会基础设施齐全的现代石油新城。
塔西南公司是一个有着53年艰苦创业历程的老石油企业, 是目前新疆南疆三地州最大的国有企业。重组改制前，新疆石油管理局为塔西南公司的发展构筑了比较坚实的基础，使它逐步发展为集油气勘探、开发、炼化、销售、科技、文教卫生和后勤服务保障等行业为一体的综合性石油石化企业。为了缓解南疆地区能源匮乏，油品、化肥、液化气必须从北疆长途调运的困难，充分利用柯克亚油气资源，1986年，经国务院同意，塔西南公司开始建设泽普石化厂，作为新疆的重点扶贫工程，企业生产的油品、尿素、液化气等产品以低价位供应南疆各县市。工厂建成后，为南疆工农业生产注入了强劲动力，大大缓解了"北肥北油南调"的局面，为促进南疆人民脱贫致富做出了巨大贡献。塔西南公司有叶河牌油品系列、昆仑牌尿素、液化石油气、碳黑等系列产品，在当地用户中享有很好声誉。其中，多元微肥缓效尿素（长效尿素）曾在北京国际发明展览会上获铜奖。塔西南公司是新疆喀什地区的第一纳税大户，拉升了当地地方经济的发展，极大地推进南疆三地州的脱贫致富的步伐，在维护边疆稳定和巩固国防建设方面，发挥了重要作用。
改革，立下发展的里程碑
1999年7月，在中国石油企业重组改制中，塔西南公司因其特殊的历史原因和特殊的地理位置，特别是周边的暴力恐怖犯罪分子、民族分裂主义骨干分子、宗教极端势力为首分子的破坏活动曾经猖獗，中国石油上层以高度的政治责任感将塔西南公司整体划归塔里油田分公司。作为中国石油企业唯一一家没有进行主辅分离、整体划归核心层的石油企业，塔西南公司的改革能否推进，被中国石油上层高度关注。
由于其独特地域和历史文化背景造就了塔西南公司特有的发展状况。1999年，划转塔里木油田分公司时，在册职工近万人，原油年产量仅有15.4116万吨，每年贴亏3000多万元。低迷的经营状况，使塔西南的发展步履维艰。
面对这种状况，如何使塔西南公司加快改革和发展步伐，尽快扭亏为盈，是塔里木油田领导认真深思的问题。在塔里木油田党工委的统一领导下，塔里木油田本部本着“大团结、大联合、大融合、大发展”的指导方针，坚持以“发展才是硬道理、只有发展才能求生存、只有发展才能促稳定"的宗旨，围绕勘探、市场、改革、效益、大化和稳定六个方面的问题，确定了塔西南公司的工作思路，制定了石油、天然气、炼油、化肥"四个50万吨"的发展勘辏凑?总体规划，分步实施，主辅分离，归并重组"的原则，为更好地解决塔西南公司发展中的各种复杂矛盾，塔里木油田领导数十次到塔西南公司调研和现场办公，帮助解决事关塔西南公司改革、发展和稳定大局的重大问题，推动塔西南公司进入大发展的快车道。2000年7月22日，塔里木油田党工委对塔西南公司领导班子进行调整，稳步对塔西南进行持续改革重组，使其朝着符合市场经济要求的管理体制和运行机制迈出重要步伐。
在塔里木油田党工委和油田公司的正确领导和大力支持下，塔西南新一届领导班子带领公司全体员工，5年来以改革统揽全局，大打扭亏增盈攻坚仗，咬定发展目标不放松，正确处理改革、发展和稳定三者之间的关系，锐意进取，以科学的发展观对其进行流程再造，不但一举甩掉了长期以来亏损的帽子，还使塔西南实现了历史性大跨越和跨越式发展，激发了出这个老国有企业的勃勃生机。
发展变化，五年迈上五大步
1999年7月，公司正式划归塔里木油田公司后，塔里木油田党工委和油田公司对塔西南的发展给予了高度重视，紧紧围绕“四个50万吨”的发展目标，前后投资近20亿元先后完成了年产20万吨合成氨、34万吨尿素的化肥扩建工程化50万吨炼油技改以及相关配套工程， 使塔西南的化肥生产能力和原油加工能力先后跃上50万吨的台阶，炼化产品的质量和竞争能力进一步提高，带动公司进入大发展的快车道。
同时，在塔里木油田公司的正确领导和大力支持下，塔西南公司咬住目标不放松，全体员工顽强拼搏，苦干实干，实现了主营业务的持续增长，五年来的主营业务增长率一直保持在10%以上。在油气生产上，做好柯克亚凝析油气田的油藏精细描述工作，克服地层压力递减、含水上升等困难，实施“吨油必争”工程，油气生产稳中有升。炼化生产保持安、稳、长、满、优运行，大力实施低成本发展战略，炼化产品产量一年一个台阶，产品质量稳步提高，昆仑牌尿素和叶河牌油品多次获自治区消费者协会推荐商品殊荣，确保了公司效益的实现。进入塔里木油田的各支作业队伍以练就过硬的本领占领市场，内强素质，外树形象，市场意识、服务意识、竞争能力明显增强。
正是通过经过塔西南公司各族员工的顽强拼搏，一举甩掉长期以来亏损的帽子，使塔西南实现了历史性大跨越：塔西南公司的炼化产品产量由1999年的34.66万吨增加到了2004年的78.58万吨；主营业务收入由1999年的5.99亿元增长到了2004年的19.07亿元；企业效益由1999年实现控亏指标，到2000年甩掉连续多年亏损的帽子，首次实现盈利273万元，2001年实现利润900万元，从2003年起，塔西南的经济发展以10%的增幅一年走上一个新台阶，并于2004年底提前实现了公司党代会提出的利润翻两番的目标。
今年上半年，塔西南公司尽管面临了从未有近的严峻挑战，但生产经营保持着健康发展态势，原油加工、化肥产销、天然气生产、钻井作业进尺等多项指标均比去年同期有较大增长，实现了企业的持续发展，并创历史同期最好水平，圆满完成了上半年主要生产经营任务，为全年生产任务的完成奠定了基础。
在这短短5年时间里， 伴随着油田改革的深化和整体经济实力的增强，塔西南公司完成了由"大而全、小而全"计划经济体制到初步形成市场经济的运行体制；从连年亏损，需要"输血"，到逐年盈利，"造血"能力大增；从戈壁边城变成塞外江南等一系列质的飞跃。改革让塔西南迸发出巨大的经济活力，"发展才是硬道理"在塔西南公司得到了最好的印证。
创新管理，使企业走向现代化
划归六年来，塔西南公司在推进重组改制的过程中转变管理理念，规范运作方式，积极推进管理创新，从单纯注重物化管理向注重价值形态管理和人本管理转变，彻底摆脱了多年计划经济体制下形成的思维定势和习惯做法，企业管理进一步加强。
塔西南公司按照中油集团公司深化改革、持续重组的总要求，从实际出发，按照“主辅分开，精干主业，优化辅业，专业重组，走四自道路”的原则，对油气生产加工主营业务、专业化技术服务业务、企业办社会部分进行结构调整。按照市场需求，对公司的产业结构和队伍结构进行专业化重组，形成钻井修井、油建基建、运输、电力、机修等支柱产业和专业化服务队伍。
按照扁平化管理的要求，调整优化劳动组织结构，压缩管理层次，缩短管理链条，逐步形成合理的组织架构。根据企业生产经营实际，参照国内外同行业先进管理水平，科学优化岗位设置，合理确定劳动定员定额标准，进一步精干两级机关。加强基础管理和制度体系建设。完成单位、部门之间的划界理责，重点明确各岗位职责规范、各项工作流程和标准，建立了完善的公司管理体制和运行机制。
全面深化劳动、人事和分配制度改革，全面推行业绩考核。在全公司建立岗位评价体系，并以此为基础细化以岗位和员工为对应单元的全员绩效考核工作。加大各单位薪酬总量与业绩指标挂钩的力度，建立健全覆盖全员的业绩考评体系，形成一整套以业绩为主的激励约束机制。突出单位经营业绩，严考核、硬兑现，薪酬的激励和约束作用得到明显体现。加大绩效考核和薪酬激励，较好地发挥了考核指标的导向作用，特别是“吨肥”工资激励效果明显。
加强成本管理，用精细管理降成本，向精细管理要效益。推行车间班组成本核算办法，下移成本控制职权，建立起自上而下，责、权、利对等的三级成本控制体系，把成本管理的压力和责任传递到各单位、各岗位，使车间班组成为成本责任主体，把成本控制的任务和目标落实到生产经营的全过程。
狠抓安全环保管理，层层落实安全生产责任制，将安全工作重点放到站队、车间和生产岗位，做到责任到人，各负其责；开展以岗位责任制为核心的安全教育和技能培训，对生产操作岗位人员进行考核，合格后方可上岗。积极推行HSE管理，按照“不损害健康、不发生事故、不污染环境”的工作目标，加强职业健康和危害识别工作，给员工创造健康安全的工作环境。抓好重点单位的环保工作，坚持从源头控制污染物的产生，确保环保指标达到国家环保要求。
立足油田开发、炼油化工等主营业务，强化科技项目管理。通过优选科技项目，积极开展科研工作，最大限度地追求科技投入回报率。
针对公司内部单位关联交易执行中存在的问题，塔西南加强合同和法律事务管理。通过规范运行关联交易，提高甲乙双方管理水平，特别是促使乙方单位转变观念，增强市场意识，改进服务质量。
按照 “两推进、两深入、两延伸”的要求，深化财务预算和资产管理，使财务工作向生产经营的全过程延伸，对生产经营全过程进行监督、控制和反馈，提高了理财能力。坚持以业务发展计划为基础，科学测算和层层分解预算指标，全面加强预算管理。完善资金结算程序，实行资金集中管理，确保资金运作的正常运行。
通过建立有效的质量管理体系，加大监督检查力度，加强质量管理，切实做好重点工程、重大设备的质量监督工作，杜绝各类质量事故的发生。严格市场准入制度，加强市场管理。建立施工队伍业绩档案，进行综合业绩评价，优化市场结构，净化市场环境，确保有序竞争。加大项目前期工作力度，做好建设项目全过程管理，完善工程项目管理。
通过加大小区综合治理力度，强化物业管理，为广大员工提供一个清洁、舒适、文明的工作和生活环境。
六年来，塔西南公司的整体管理水平有了新的提高，初步具备了现代企业的管理体制和特征，为企业的可持续长远发展打下了坚实的基础。
加大勘探力度，夯实企业发展的基础
充足的油气资源是塔西南公司下游炼化生产赖以生存和发展的物质基础。划归六年来，塔里木油田在加快柯克亚作业区原油和天然气上产步伐的同时，和田河气田和阿克莫木气田相继投入开发，使塔西南公司油气生产呈现三箭齐发态势。在油气勘探方面，塔里木油田将塔西南地区勘探纳入整个塔里木探区进行安排部署，加大塔西南地区的勘探力度，力争尽快实现塔西南地区的勘探突破，为塔西南发展奠定资源基础。
2000年以前，塔西南的原油产量多年来一直在15万吨左右徘徊，油气勘探多年也一直处于沉寂状态。在划归当年，为了加快公司原油上产步伐，塔里木油田公司在柯克亚作业区部署上钻了柯深101井，以开发动用柯克亚深部的油气资源。柯深101井获得高产油气流后，塔里木油田公司又相继部署上钻了柯深102、柯深103井。
在塔里木油田的科学决策下，塔西南柯克亚凝析油气田开发以油藏描述为基础，以科学管理为手段，以提高采收率为目标，进行综合调整，有效控制了自然递减，油气产量屡创新高：2000年，柯克亚作业区生产原油17.56万吨，比上年增产2.15万吨，实现了一年改字尾的目标，生产天然气2.56亿立方米；2001年，柯克亚作业区原油产量突破20万吨大关，达到20.19万吨，生产天然气3.19亿立方米，实现了两年升字头的目标；2002至2003年，柯克亚作业区原油生产都保持在20万吨，天然气产量增加到了4.82亿立方米；2004年，由于油层压力下降、含水上升、自然递减速度的加快，柯克亚作业区原油产量下降到了17.56万吨，但天然气产量增加到了5亿立方米；2004年11月26日 和 12月28日 ，随着和田河气田和阿克莫木气田分别向和田和喀什、克州供气，标志着我公司天然气业务进入一个新的重要发展时期，公司油气生产呈现三箭齐发态势。
在勘探方面，塔里木油田每年都投入巨资加大对塔西南地区的勘探力度，进行物探攻关，落实圈闭构造，部署探井。 2001年7月16日 ，油田公司部署在阿克莫木构造上的阿克1井获高产气流，发现了阿克莫木气田，探明天然气储量123.7亿立方米。2001年和2002年，通过柯深101井和柯深102井对柯克亚卡拉塔尔组进行评价，探明控制天然气储量150亿立方米，凝析油718万吨，合计油气当量1900万吨。在塔里木油田“ 1521” 发展目标中，塔里木油田明确将塔西南地区作为勘探战略突破区，立足于喀什凹陷及周缘，实现大发现。近三年以来，在继续开展物探攻关的基础上，塔里木油田在塔西南地区又部署了英深1井、八盘1井、阿北1井、群601井等多口重点探井。经过新的资源评价，塔西南地区油气总资源量为20亿吨。随着勘探力度的不断加大，塔西南地区勘探取得突破将为期不远，塔西南公司大发展的油气资源将会更有保障。
通过市场开拓，实现队伍结构调整
在塔里木油田的大力支持下，自1999年起，塔西南公司以改革统揽全面，抓住塔里木油田大发展的历史机遇，不断开拓塔里木市场，通过向市场要效益，并调整队伍结构。5年来，初步实现了“三分之一进入塔里木，三分之二坚守塔西南”的队伍战略转移目标，为公司增强的赢利能力做出了积极贡献。
六年来，塔西南公司先后已有30多支作业队伍、1400多名员工进入塔里木市场，承揽了钻井、修井、试采、油气田开发、机修、电站运行、生活服务等工作，并凭借一流的管理、一流的服务、一流的质量在塔里木市场站稳了脚跟，提高了竞争力，树立了塔西南石油人的形象。六年中，公司作业队伍在塔里木油田市场上完成的价值工作量翻了两翻，从1999年的6000多万元增长到了2004年的2.3亿元。
进入塔里木市场的各支作业队伍不断强化技术素质，扩大市场份额，取得新成绩。划归后最早进入塔里木市场的勘探公司，经过六年的锤炼, 钻井队由五支发展到六支，修井队从无到有，目前已发展到九支，钻、修井技术已经走在了塔里木油田的前列，得到了塔里木油田和市场的认可。井下作业水平在塔里木市场位居前列，作业六队荣获集团公司“百面红旗”单位，作业七队被油田公司评为优秀修井队。2004年，勘探公司在塔里木市场完成27口井的钻井任务，进尺6.65万米的，完成修井74井次，井下作业合格率100%，其中承钻的塔中 4-7-38 井，在奥陶系新层系获得重大发现，上交了一口高产井。
塔西南柯克亚作业区在哈得作业区创建的“哈得管理模式”，受到中油股份公司高度评价。2004年，柯克亚作业区在抓好已有项目的同时，借鉴哈得油田成功运作经验，抓好和田河气田、桑南油田的开发运行。塔西南电力公司电力服务队进入塔里木市场,在占有塔里木市场份额的基础上, 靠品牌拓宽市场，进军克拉2气田，承担水电项目，与此同时,燃机运行管理高技能人才首次走出塔里木，进入青海油田提供服务。塔西南昆仑公司在开拓塔里木油田单井发电、道路维护等市场上取得新的进展，外部市场收入有较大提高。塔西南新海公司试行项目管理，效果显著，在塔里木钻修市场保持七成以上份额。塔西南宾馆和库车物业公司依靠优质服务，进一步增强市场主体意识、优质服务意识和成本效益意识，积极拓宽发展空间，在塔里木探区生活服务市场赢得良好声誉。
六年来，塔西南公司各作业队伍通过加强队伍管理，强化技术培训，市场意识和竞争能力进一步提高，如今已在塔里木钻井、试油、修井、采油采气、管修、机修、运输、发电和生活服务等市场形成了规模发展。
员工队伍素质，进一步得到提高
划归六年来，塔西南公司强化人力资源开发，以团队学习推动学习型企业和学习型员工队伍的建立，通过推行全员培训，抓好各个层面的人才培养，建立起经营管理、专业技术和操作技能人才三支队伍，员工整体素质进一步提高。
六年来，塔西南公司以加强干部队伍素质建设为核心，着力改善各单位领导班子的年龄结构和专业结构。通过完善干部到期离岗制度，为优秀年轻干部搭建起职业发展的“绿色通道”。通过干部适度轮岗，加大干部交流力度。通过组织中高层团队学习和选派优秀干部赴油田公司本部及北京石油干部管理学院学习，改变领导干部管理的思维模式，灌输先进管理理念，培育新的管理思维，掌握先进管理技术和方法，提高了各级领导干部的管理水平。
在对专业技术人才进行培训时，按照个性化培训思路，突出专业特点，重点抓好勘探开发、炼油化工等主干专业工程技术人员和专家技术人才的培训培养。2002年，塔西南公司组建专家人才库，首选15名专家人才、31名中青年学术技术带头人和18名优秀技工入库。同时建立起专家人才队伍和中青年学术带头人队伍的奖励、考核和调整办法，在人力资源开发过程中形成了一种用人、育人，加速人才快速成长，尊重知识、尊重人才、鼓励创新的良好氛围。
在此基础上，按照建设塔里木油田公司操作者人才库的新思路，塔西南公司大力开展钻井、采油、炼油、化工、电工等主干工种综合技能培训，年人均培训达到80学时。公司鼓励开发、炼化、电力和设备维修岗位人员一岗多能、一人多证。通过加大高级工和工人技师派外培训力度，建设起一支高素质的技师队伍。公司坚持以辅助业务向主营业务转移、低附加值岗位向高附加值岗位转移、低技能岗位向高技能岗位转移“三个转移”为重点的战略部署，加大队伍结构调整力度，主营业务、专业化服务、社会化服务人员比例更趋合理，由重组改制前的3：2：4调整为目前的4：3：3， 并2004年提前完成塔西南本部用工总量控制在5000人以内的目标。
塔西南公司加大少数民族人才的培养、选拔和使用力度。按照国家和自治区要求，引进国家汉语水平（HSK）考试制度，对少数民族员工进行汉语培训，通过提高少数民族员工的汉语水平达到提高技术水平的目的。
同时，塔西南加大了人才引进力度，继续做好人才引进和培养，为公司实现自我发展提供了人才保障。
在加强人力资源开发的同时，塔西南公司建立起与人力开发相适应的管理制度和人才激励机制。坚持公开、公正、公平的原则，积极开展全员岗位竞聘工作，在全面实施岗位公开竞聘的基础上，配套建立科学的考核评价办法，形成选人用人的科学体系。这种科学的选人用人体系使员工队伍的思想观念发生了深刻变化，员工崇尚学习，提高技能的意识明显增强，树立起终身学习的理念。
狠抓精神文明建设，力促改革发展顺利进行
自1999年整体划归塔里木油田公司后，塔西南公司党委始终坚持两个文明一起抓，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，在生产建设长足发展的同时，精神文明建设不断取得新成绩，有力地促进了改革发展的顺利进行。
为改善职工居住环境，争创自治区文明社区，塔里木油田投产为塔西南员工新建808套住宅，购置了169套健身器材，使塔西南公司广大员工家属安居乐业，充分体现了以人为本的管理理念，体现了“健康至上、安全第一、环保领先”的企业和人文精神。2004年，公司被自治区精神文明办命名为“自治区级文明社区”，这是继2002年通过自治区文明单位复查验收后取得的又一文明成果。
塔西南公司各单位以“践行三个代表，创‘铁人’基层队，争当行业一强”为目标，按照“政治强、业务精、作风硬”的要求，狠抓党的建设，把素质高，业务精的年轻党员选拔到党支部。通过开展“党员责任区”、“党员示范岗”活动，激励党员做好表率作用。
塔西南公司各级党组织按照“践行三个代表，创铁人基层队，争当行业一强”主题活动要求，以基层党的建设为核心，坚持组织生活制度，全面推动基层各项管理工作，进一步拓宽党组织的工作领域，与此同时，开展“居安思危、爱岗敬业、遵纪守法、诚实守信、求实创新”为内容的职业道德教育，创建文明单位，创建文明班组，争当文明员工，树立了良好的企业精神风貌。开展丰富多彩的文化娱乐活动，营造了健康文明，积极向上的良好氛围。
塔西南狠抓稳定工作，促进民族团结，进一步提高员工生活质量，为实现公司的发展提供良好的内部环境。划归油田公司以后，公司进一步高度重视民族团结，维护了安定团结的政治局面；狠抓稳定工作，确保了石油基地长治久安，关心弱势群体，维护广大人民根本利益；加强待业子女管理，帮助待业子女和困难家庭人员临时就业。
六年来，塔西南公司在抓民族团结进步教育月的工作中，广泛深入地开展“送温暖”活动，为灾区人民捐款、捐物，送化肥，为困难职工家庭解决子女临时就业，扶贫帮困，使各民族团结之花更加鲜艳。同时，坚决反对“三股势力”，维护各民族的团结，使人人树立了“三个离不开”的思想，使塔西南公司呈现出团结繁荣、和谐、稳定的良好局面。
全面落实以人为本，戈壁油城似江南
划归六年来，在塔里木油田公司的大力支持下，塔西南公司在扩大经营规模、提高经济效益、逐步提高员工收入的同时，不断加快基地基础建设，为各族员工创造优美、舒适的居住环境。六年来，基地面貌不断变化，从昔日满目黄沙的戈壁小镇变成南疆地区具有现代气息、功能齐全的精品小城。
1999年，塔西南公司划归塔里木油田后，即按照整体规划，有步骤、有计划的实施道路、供排水系统、旧房等改造。2000年，塔里木油田投资建设了三区安居工程，新建职工住宅808套，解决了困扰塔西南多年的住房问题，各族员工告别平房，住上了楼房。
塔西南公司加大了基地环境建设和小区改造力度。2000年实施了道路改扩建工程，解决了人车同道、交通不畅的问题，杜绝了交通不安全的隐患；进行了小区绿化硬化及封闭工程，小区硬化面积18.5万平方米，从根本上改变了员工的居住环境；实施了俱乐部、少年宫、灯光球场维修改造工程，为员工开展文体活动提供了场所；实施部分机关办公楼、部分住宅楼维修改造工程和基地供热系统改造工程，改善了员工的工作条件和居住条件；实施了基地污水回灌工程，解决基地绿化用水问题。
根据塔西南自然条件较差和生态环境比较恶劣的实际，塔西南公司按照“强化中心带，绿化过渡带，淡化周边区”的原则，重点做好各小区的绿化改造工程。以建设园林小区为目标，坚持高起点、高标准，在绿化设计上采取垂直绿化和平面绿化相结合、改善生态环境和增强观瞻效果相结合等多种方式，做到一区一景，相得益彰。随后又对各小区进行全封闭和硬化的改造，使小区内所有的道路实现了硬化。2001年到2002年，就增加绿化面积16.39万平方米。以后每年也都不断进行绿化工作，目前，塔西南石油小区的平均绿化已经率已经达到了33％以上。
在为员工改善生活居住条件的同时，塔西南公司还积极探索高标准物业管理的路子，大力开展文明社区建设，把小区建设成为环境幽雅、文明、安全、舒适、和谐的居民小区，为员工及家属创造一个良好的生活、工作环境。为了规范小区管理，2001年、2002年，公司先后外派四批物业管理人员前往大连、上海、成都、库尔勒等地实地考察学习。将社区服务中心与环卫绿化队工作职责做了调整，将小区绿化、卫生、房屋、公共设施等工作统一划归小区，实施一体化管理。塔西南通过深入开展文明楼栋、文明家庭评比活动等多种形式的社区主题教育活动，提高居民的道德水平，在全公司掀起了人人争当文明公民、户户争当文明家庭的良好氛围。2004年，塔西南石油社区被命名为“自治区文明社区”。
立足塔西南，创建特色企业文化
公司以创建学习型组织为契机,大力开展企业文化建设。 2004年2月20日 ，塔里木油田公司召开党群工作会议和企业文化建设工程启动会，宣布了油田公司企业文化建设工程正式启动，至此，塔西南公司企业文化建设进入具体的、实质性阶段。
为贯彻落实集团公司企业文化建设纲要和塔里木油田公司企业文化建设总体部署，塔西南公司党群工作部在全公司开展企业文化建设调研，为宣贯油田公司企业文化建设纲要和建设具有塔西南特色的企业文化做了深入细致的工作。调研的重点是了解各单位企业文化建设的现状、设想及安排，收集企业文化建设的意见和建议；征集企业文化建设小故事，了解员工对企业核心价值观、共同愿景、管理理念（服务、营销、人才、质量）等认识。
2004年是塔西南公司企业文化建设年，为了进一步推进公司企业文化建设，弘扬集团公司“爱国、创业、求实、奉献”的企业精神和“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营理念，进一步增强公司的核心竞争力，塔西南公司在大力宣贯集团公司企业文化建设纲要的基础上，紧紧围绕营造浓厚企业文化氛围这一主题，全面开展企业文化工作。
在企业文化理念宣贯中，从宣贯集团公司企业文化建设纲要入手，将《纲要》的内容传达到每个员工，并根据《纲要》要求，统一了塔西南公司企业精神和核心经营理理念，规范了公司标识的管理。通过宣贯《纲要》，提高了管理水平，促进了员工理念的更新。在宣传贯彻落实《纲要》中，充分利用报纸、电视、网络、宣传栏、灯箱广告等进行广泛宣传。企业文化中心开办了《企业文化建设专刊》，公司党群工作部编写了《集团公司企业文化建设纲要宣传要点》，下发到每位员工手中。各单位组织员工开展学习讲座，培养具有塔西南特色的企业文化，让员工认同企业文化。
积极倡导团队学习，创建学习型组织。从2003年至今，塔西南公司聘请了国内知名专家授课，举办了《人本管理与企业文化建设》、《高效执行力塑造》等高层讲座，塔西南公司各单位成立了先导小组，以创建学习型车间、科室、班组为基础，层层开展创建活动。与此同时，举办企业文化故事会。故事题材涉及勘探、开发、炼化和服务各方面，每个故事都引起大家的共鸣，有人流下了激动的泪水，故事博得了阵阵掌声。
企业文化理念已深入人心，建立高效的企业文化必将为公司的发展注入新的活力。
肩负中央企业责任，企业发展回报社会
塔西南公司在塔里木盆地艰苦奋斗了53年，石油人在异常恶劣的自然条件下，依靠简陋的技术装备，历尽艰辛，经历了“五上五下“的艰苦曲折的勘探历程，成为目前南疆三地州的最大一家现代石油化工联合企业，也是最大的税收大户，是几代石油人为了祖国的石油事业艰苦奋斗的结晶。作为南疆重点扶贫企业，塔西南始终把稳定边疆、巩固国防、促进边疆经济发展作为重要政治任务。“八五”期间，为南疆三地州做出8.15亿元贡献，为自治区减少北油北肥南调运费补贴5.48亿元。
尤其是1999年在石油企业的重组改制、塔西南公司划规塔里木油田分公司、整体进入中油股份公司后，塔西南公司坚持以改革促发展，摆脱了连续17年的亏损局面，实现了扭亏为盈，把公司带入了良性发展的快车道，积极回报社会，其对社会的贡献更为突出，中央企业的政治、经济和社会责任日益凸现。截至目前，塔西南公司已累计生产化肥近270万吨、油品360多万吨、液化气近28万吨，产品满足了南疆三地州的需要。1999年——2004年上缴税费10.04亿元，其中仅2004年缴税2.44亿元，占喀什地区税收收入的近40%，有力地拉动了地方经济的发展。
同时，塔西南与周边农村、学校、敬老院建立了“工农共建点”几十个，为这些地方和单位提供了大量的支持。特别是历年来的各项救灾工作中，公司与当地人民同舟共济，并肩战斗，竭尽所能地提供了大量援助。2003年伽师——巴楚发生强烈地震当天，塔西南公司领导当天夜里就赶到余震不断的现场，送去了50万元慰问金和灾民急需的帐篷，并派驻医疗小分队全力协助灾区的伤员救治工作。随后，在全公司范围内展开了捐助活动，捐款34万元。截至目前，塔西南历年来已累计向地方无偿捐款4958万元，低息贷款1841万元，补偿贸易275万元。
特别是今年以来，自2004年底相继投运的和田河气田和阿克气，就企业而言，这两个气田的开发说没有什么经济效益，亏损运行，但它所产生的社会和政治效益，却非常大。特别在南疆多民族地区，同企业去盈利几千万、几个亿相比，却是很难达到其应有的社会作用。由此，这两个投资达几亿元的气田，塔里木油田及塔西南公司以全国最低天然气价格向和田市民供气，从去年底到今年上半年，塔西南公司和田河与阿克气田累计外销天然气756万立方米，收入仅为73万元，但两个气田每年的运行费用就上1000万元——这还不算设备折旧。可是，即使这样入不敷出，塔西南公司坚决按照中油集团、中油股份公司和塔里木油田的既定方针，以管理一流、技术一流、运行一流、质量一流、效益一流的目标，全力以赴做好了两个气田的各项工作，确保了向新疆和田、喀什、克州南疆三地州平稳供气，老百姓都说“共产党好，社会主义好”，让这两项民心工程成为了凝聚石油与地方友谊的丰碑，树立了很好的企业形象。
同时，从今年1月到5月底，塔西南公司在和田、喀什、阿克苏地等建立的11个化肥直销网点相继开业，把化肥送到了当地用户的家门口，并在春耕农忙时节，积极响应国家和自治区号召，实行化肥限价销售，每吨降价130元出厂，以1500元/吨的全国最低化肥出厂价格让利于农民，并快速建立了11个化肥直售点，展开工业反哺农业工作，仅3——6月份，塔西南公司就让利地方2626万元，有力地支持了地方经济建设，赢得了社会各界的一致好评。。
从今年初开始，原本寄希望于炼油技改工程的成功投产，通过产量的增加促进公司效益的增长，但中石化库车炼油厂今年投产后对南疆成品油市场的低价侵入，使塔西南公司今年上半年油品销售举步维艰。特别是国际油价的不断攀高飚升导致国内油价上涨，加之塔西南公司执行国家及中油公司下达的价格，原油价格与成品油价格倒挂，致塔西南公司炼油业务上半年账面亏损9570万元。
但塔西南公司积极承担中央企业的政治、经济和社会，保证市场供应，上半年共销售成品油17.48万吨，比上年同比增长4.42%。
塔西南公司的发展有力地促进了当地地方经济的发展，已成为南疆三地州和当地人民的一致共识。2003年春天，中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉在塔西南视察时明确指出：要把塔西南建设成为一个同喀什与和田地区三足鼎立的局面。
2003年10日，新疆维吾尔自治区党委副书记、新疆维吾尔自治区人民政府主席司马义·铁力瓦尔主席感慨地说，新疆的发展靠石油，新疆的全面建设小康社会也要依靠石油，没有南疆的小康就没有全疆的小康，而南疆的石油发展对整个地区发展的作用非常大。塔西南公司炼油化工厂从无到有、从小到大和当前大好的发展，为喀什地区、泽普县及周边地区的发展做出了重大贡献。自南疆地区有了油品、化肥及相关石油产品后，对工农业的发展产生了极大作用，使整个喀什地区和南疆都发生了很大变化。比如液化气在南疆的投用，使环境和植被得到了保护。塔西南石油人这种艰苦奋斗、自力更生的创业精神非常可贵。为此，他代表自治区党委和自治区人民政府向塔西南石油人表示衷心地感谢！
可见，塔西南的发展对地方经济发展的重要性和两者的相亲相融，由此可见一斑。
求发展——而今迈步从头迈
可以说，这6年来是塔西南公司重组改制力度最大、生产规模迅速扩大、经济效益不断攀升的时期，在塔西南发展史上具有里程碑意义。塔西南公司的改革发展，既是中国石油企业近年来改革发展的一个缩影，也是国企改革中对老企业成功改造的典范。
在塔西南改革发展的这五年中，特别是在最近的3年时间里，塔西南的改革发展先后受到了包括《工人日报》和《人民日报》等国内80多家的关注和报道。对此，各级领导对塔西南改革发展所取得的成绩给予一致肯定和好评。
今年7月19日，国务院国有资产监督管理委员会的纪委副书记邵瑛来到塔西南检查指导工作，对塔西南改革发展所取得的成就，她这样评价到：塔西南公司作为一个具有半个多世纪历史的老企业，在比较困难的情况下重新焕发青春和活力，实现了精神和物质两个文明的同步发展，第一，主要归功于油田公司的正确领导与大力支持；第二，得益于塔西南公司有一个好的领导班子，以科学的谋略、超常的胆略和强有力的执行力，带领各族职工群众艰苦奋斗，实现了塔西南发展的历史性跨越。由此，对于塔西南石油人的辛勤劳动和无私奉献精神，邵英副书记表达了深深的敬佩之情，并代表国务院国有资产委员会向塔西南各族职工表示感谢。
2004年，塔里木油田公司工作会议提出，塔西南公司的发展要实现“两个转变”，即由注重夯实基础向实现自我发展转变，由数量扩张向提高质量转变。在油田公司“ 1521" 发展目标中，对塔西南公司的主营业务发展提出了明确要求。 发展是硬道理，满足现状、放慢前进的脚步或停滞不前，就会重新陷入困境。创新是企业的灵魂，只有不断地进行创新，企业才有生命力。今后的路还远，在前进的道路上还会遇到种种挑战和艰难险阻，但英雄的塔西南石油人一定会面对大发展的机遇，在油集团、中油股份公司和塔里木油田党工委的正确领导和大力支持下，艰苦创业，求实创新，为油拼搏，无私奉献，以辉煌的业绩，去开创塔西南公司更加美好灿烂的明天！
——sdl
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