构建“和谐莆田”，公安交警要为创造一个安全、和谐和文明的交通环境而尽心尽力，尽职尽责。要着力做到“五个必须”：

    必须解放思想，以开拓促创新。道路交通安全管理是一项系统工程，要处理好局部与社会整体的关系，必须抛弃那种孤立、单一、粗放型的陈旧观念，建立开放整体、系统的科学管理思维，推进道路交通管理的社会化进程，要逐步实现“两个转变”。

    要实现部门工作向政府工作转变。公安交通管理部门要主动争取党委、政府对道路交通管理工作的重视，积极协调有关部门摆脱“部门利益”的狭隘思想，将其作为关系社会安定、经济发展的大事纳入重要议事日程，大力开展道路交通安全综合治理，并将其形成长效的运行机制加以落实。要实现单一部门行为向社会化行为转变。道路交通安全管理社会化是交通管理事业必然的产物和形势所需，要想减少事故，降低伤亡率，交通管理必须形成社会化，达到齐抓共管的局面，也只有全社会形成合力，道路交通管理工作才会走出低谷，走上交通安全管理社会化道路。

    必须强化管理，以管理促服务。道路交通管理的过程就是服务的过程，因此，必须树立“在管理中体现服务，在服务中实现管理”的意识。要处理好近期与长远的关系，走良性发展之路。要改变管理办法，逐步由审批式、运动式和突击式管理向日常动态、随机管理转变，要改变管理重心，由事后管理向事前和事中管理转变，增强工作主动性。要狠抓源头管理，筑牢防事故的第一道防线，对驾驶人、机动车实施科学严格的管理，采用先进的科学手段，如引进路考仪等先进设备，提高准入门槛，堵住漏洞，才能有效消除安全隐患，减少道路交通事故的发生。要大力加强一线路面执勤执法工作，把路面作为预防事故的主战场，大力向一线倾斜警力和装备，科学安排和调整警力，量化管理任务，强化管理效果，积极借助网上查询和移动“电子警察”等科学手段，不断提高道路交通管理的技术含量，实施对道路交通安全的精确管理和精确指导。

    必须推进改革，以改革促发展。要强化改革创新意识，坚定改革的信心和决心，大胆尝试，改革不适应经济发展的管理机制，目前应当着手三个方面的改革。一要改革路面勤务模式，建立一套动静结合，以动为主，点线结合，以线为主科学高效的警务管理运行机制。二要整合警力资源，发挥整体效能。按照全国会议的要求，积极稳妥地进行公安警务改革工作，打破警种堡垒，实行有限的一警多能，挖掘和发挥现有警力的最大效能。三要改革民警激励考核制度。进一步解决干好干坏、干多干少、干与不干一个样的问题，要建立科学合理的民警岗位考核体系，真正做到奖优罚劣，有效地调动和激发广大民警的积极性和主动性。

    必须塑造形象，以形象促效应。交通警察的形象决定着管理水平和服务的质量，文明的行为能有效增强被管理者的自觉服务意识，使管理得到事半功倍的效果。要结合交警支队年内开展的“树形象，创一流”活动，正确处理好“三个关系”。一要正确处理好严格执法与热情服务的关系，做到执法有质量，服务有周到，办事有人性。同时要坚持对民警进行经常化的法制教育，有重点、有计划，分期分批组织民警进行执法培训，增强民警执法意识和服务意识。二要正确处理好管理与服务的关系，要从改革发展，稳定大局出发，从过去管理型向现代的管理加服务型转变，积极推进各项道路交通管理工作。三要正确处理好素质与发展的关系。要建立一支高素质的公安交警队伍，走内涵式发展的警力扩张之路，在建立健全办事程序和办事规范等方面进行扎实细致的工作，向一警多能方面发展，打造学习型、服务型和专业型的警队，为实现道路交通管理的科学化，更好地服务于经济建设作出贡献。

    必须结合实际，制定新的举措。要认真履行道路交通管理职能，制定交通管理的新举措，目前应积极制定落实几个新举措，如制定城区机动车发展规划，控制其发展规模，尤其是控制摩托车发展，以改善城市交通环境，提升城市化品位；解决交通乱源，对平交叉路口、车站路口、城乡结合部等交通秩序混乱的地方实施综合整治；对摩托车、拼装车、柴三机、残疾人专用车从事非法客运的要采取堵疏结合，以疏为主的办法加以解决，确保和促进社会的安定与和谐。同时要建设农村道路交通管理网络。

    交通安全首先是人的安全，公安交通管理工作要坚持以人为本的精神，无论是道路交通安全管理工作还是执法活动，都应当体现对生命的关爱，人文的关怀，只有这样，构造和谐社会才有坚实的基础和保障。_sdl