在人们印象中，襟江带淮、一向以农业大省闻名的安徽，总也抹不去的色彩似乎除了多灾就是落后。然而，半月谈记者最近深入江淮各地走访，却看到了今日安徽的另一种色彩。这是一种充满生机与活力，与原来人们印象中的安徽完全不同的崭新色彩！

　　模式复制：发展中的困惑

  　 上世纪90年代初，安徽学习江浙经验，大力在农村发展乡镇企业，提出“自我加压，跨越式发展”，经济增长速度连续3年居全国前列。但随着全国买方市场的形成，安徽的乡镇企业几乎全军覆没。数百亿元的资金投入打水漂不说，一些地方还背上了沉重的债务包袱，致使现在不少干部仍心有余悸，谈乡企而色变。

　　紧接着安徽又提出了迎接长三角的产业转移和经济辐射的口号。虽然有着毗邻长三角的区位优势，但由于当时长三角自身还处在经济发展和产业培植的积累期、成长期，结果安徽不但没有像预想的那样从东部沿海得到大量的技术、资本、人才等，本地一些要素还被吸走了不少。这使安徽人感到既困惑又无奈。

　　东部沿海当年放之全国皆准的“药方”，没能根治安徽经济增长乏力的“疑难杂症”，反而在屡试屡用中产生了抗药性，生出一些依赖病来：

　　转移依赖。一些地方坐等炽热的东部经济向西转移，认为安徽具有毗邻长三角的区位优势，肯定会在东部沿海的转移中起到桥头堡的作用，只要放心大胆地筑巢，凤凰自然会纷纷而来，个别地方甚至出现了盲目搞各种名目的开发区、工业园现象，造成大批土地晒太阳，光有投入没有产出，导致政府与失地农民矛盾激化；有的地方对转移来的项目不加甄别，甚至把一些高污染企业当作地方经济的支柱。

　　引资依赖。违背经济规律，片面追求招商引资数额。一些地方层层分解指标，通过行政手段层层加压。淮北某市2001年投入上千万元举办招商引资大会，以10元钱一亩的地价引来两个大项目：一个是高尔夫球场，结果被投资商倒手后转成了房地产项目；另一个说是笔记本电脑项目，结果外商仅以买来的电脑举办了演示会，圈走一大块地皮再也无力投资，因干部群众反应强烈，最后政府不得不动员当地的酒厂从外商手中把地买下。

　　低端依赖。有些干部认为安徽经济落后，只能在全国市场分工中居低端地位，发展劳动密集型产业。安徽纺织工业的总产值曾进入全国前8位，但至今仍没有一个全国名牌服装产品，大部分企业满足于给沿海企业进行来料加工，靠低劳动力成本维持生存。江淮汽车集团公司董事长左延安说，来料加工不是不能搞，但一个地方的长远发展绝不能靠这个。一双耐克鞋在美国要卖7.80美元，在中国的加工费只有80美分，在整个价值链中只占10%，企业还要从这80美分中找饭吃，这样的经济结构哪来的竞争力？

　　“安徽作为中部的东部，要加快发展必须积极主动、坚定不移地加快融入长三角，实施东向发展战略。但在经济发展思路和模式上，却不能简单地模仿和复制东部沿海经济。”安徽省委常委、芜湖市委书记詹夏来判断，安徽不大可能成为长三角经济区同一增长模式、同一类经济形态的地域延伸。任何一个地区的经济发展经验都有其特殊的自身条件和局限，很难复制，硬性复制的话，不是作茧自缚，就是缘木求鱼。

　　铜陵市常务副市长于勇也对复制沿海经济的简单化思路提出质疑。他认为安徽要主动承接国际和长三角的产业转移，但仅靠产业转移，是无法形成区域经济的核心竞争力的。“转移包含竞争，合作隐藏博弈，安徽只有具备自身的核心竞争力，才能跃上与长三角互动发展的平台”。

　　承接与跨越：“破困”大潮初涌

　　在谈到前些年安徽坐等跨国公司在中国的产业布局和东部沿海经济向中西部转移时，一位经济专家感慨地说，这就像看到了高速公路，却没有找到进入高速公路的入口。怎样才能推动工业驶上发展的快车道呢？安徽的一批企业以自身的实践找到了快速发展的“入口”。

　　以玉米等农作物为原料的丰原公司，12年前还只是一个处在倒闭边缘的小厂，现在却是全国最大的玉米深加工生物化学企业。它不仅创造了三年从濒临破产到亚洲第一的奇迹，而且在引进国外先进技术基础上联合国内大学、科研单位搞自主研发，制定了下一个远大目标：通过开发生物能源，为中国再造一个大庆。

　　与丰原等企业以技术引进创新为突破口，发展高新技术产业不同，安徽汽车工业则以自主品牌、自主研发为特征，走出了产业整体跨越式发展的新路子。

　　今年8月6日，上海浦东港，120多台华菱重型卡车正装船待发。这是安徽星马专用汽车公司出口北非的500辆重卡、价值2000多万美元订单的一部分，也是中国重型卡车第一次实现大批量出口。安徽为中国汽车工业创造的第一远不止于此。第一个实现轿车批量出口、第一个在海外建厂的奇瑞，连续3年的出口量占全国50%以上，今年出口将达到3万台。江淮汽车公司的轻卡销量居全国第二，而出口量则连续两年居全国第一。轿车、重卡、轻卡的齐头并进，使安徽无可争议地摘得了全国汽车出口第一大省的桂冠。

　　马钢是安徽最大的工业企业，去年产量居全国同行业第五，效益却高居第三。然而，使记者最感兴趣的不是4年规模翻番，产量从400万吨提升到800万吨的“马钢速度”，而是在于马钢是我国敢于在美国打反倾销官司，并取得全胜的惟一一家钢铁企业。2003上半年，美国商务部的代表多次到马钢对马钢产品进行成本核查，但最终却被马钢科学的管理和高生产效率所折服，马钢出口北美市场的惩罚性关税从160%降到70%直至零。

　　淮南矿业集团则把安徽的煤炭资源从过去的“鸡肋”变成了“香饽饽”。早在上世纪70年代，淮南就因其特殊的地理位置和煤炭资源受到国家重视，但直到90年代中期，淮南新区煤炭产量只有700多万吨，仅达到原计划的40%。近年来，淮南矿业集团打开了瓦斯治理这一制约淮南煤炭生产的最大瓶颈，开始兴建400万～600万吨的矿井。而淮南亿吨煤能源基地和1000万千瓦火力发电项目已得到国家发改委的批准。届时，有“华东动力心脏”之称的淮南将会名副其实的成为“中国的鲁尔”。

　　追求世界一流的技术，一流的工艺，一流的管理，对于今天一些安徽的企业和企业家来说，不再是遥不可及的目标，而是实实在在的实践。

　　来到海螺集团公司的铜陵水泥生产基地，很难让记者认为它是一个水泥企业。在石灰岩采矿场，山头平整得如同足球场，剥离下来的矿石原料，随着蜿蜒的密封管道，直接进入了煅烧水泥熟料的熔炉。没有灰尘，更没有浓烟，整个厂区像一座花园。这是一条世界最先进的干法水泥生产线，全世界只有六条，海螺占了四条。作为世界第三大水泥生产集团，海螺已拉近了与第一、第二名的距离。“他们的竞争能力不如我们”，海螺的管理人员自信地笑谈市场风云。但海螺并不满足于这样的成就，集团公司的另一项主业──塑料型材，几年前就做到了世界第一。

　　从单一企业的分兵突围到各产业间的联动和集群式发展，安徽的工业变局如同长江春潮，一浪高过一浪，一批国内拔尖的企业迅速登上国内和国际竞争的大舞台，为安徽的奋力崛起破浪领航。（记者郭献文汪延 徐栩）

　　新型工业化：中部崛起的安徽路径

　　工业化始终是困扰安徽经济发展的难题。2004年12月28日，甫任安徽省委书记的郭金龙在分析了安徽发展的严峻形势后，制定了“抢抓机遇，乘势而上，奋力崛起”十二字的纲要。安徽省委政研室副主任朱少春认为，安徽内生的经济能量集聚已经到了即将喷发的临界点，内生的经济能量如何与东部沿海产业大转移的趋势有效结合，正在成为安徽实现工业化的关键。

　　龙头企业驱动工业化

　　毗邻长江三角洲的安徽沿江马（马鞍山）芜（芜湖）铜（铜陵）城市群，在东部沿海经济向中部转移中一马当先。采访中记者在感受到工业集群化发展勃勃生机的同时，发现这三市共同的特点就是都有产值过百亿元的大型龙头企业主导着本市的工业生产。马鞍山的马钢，去年销售收入是260亿元，芜湖的海螺水泥是160亿元，铜陵的有色金属集团公司是140多亿元。这些企业规模大，带动力很强。比如只有30多万城市人口的铜陵市，围绕着铜料及衍生产品的加工，近年来已有10多个产品居全国第一。

　　一个企业托起一座城市的现象在安徽相当突出。比如安庆石化之于安庆市，淮南煤矿之于淮南市，淮北煤矿之于淮北市。这样的现象与这些城市综合经济实力不强相关，也与安徽天然资源比较丰富有关。经过国有企业改革的不断深化和大规模的技术改造，安徽的这些国有大中型企业如今轻装上阵，面目一新。2004年安徽规模以上工业实现利税403亿元，比1998年净增3倍，其中70%以上是50户骨干企业和20户省外投资骨干企业完成的。

　　安徽的工业格局和当今国内竞争国际化的市场高门槛，决定了安徽加速工业化的路径选择。对此，安徽省副省长黄海嵩一言破的：安徽工业化只能走新型工业化的路子，其核心就是坚持以企业为中心、为重点，以参与国际分工、形成和提高竞争力为目标，以企业的先进性带动产业的先进性，以产业的先进性带动工业的先进性，进而实现国民经济的现代化。

　　独特的思路，要求安徽的工业化必须在较高起点上起跳。培植百亿元，甚至是千亿元规模的大企业，拉动上游产品的发展，牵动下游产品的延伸，带动整个行业集群发展以获得产业集聚效应，这在安徽已是一条清晰可见的路子。值得关注的新趋势是，不同产业开始通过相关产品进行横向集聚。比如马钢在规划“十一五”产品结构方向时，就确定了以汽车薄板为龙头，围绕汽车零部件生产进行钢铁制品的深加工，这无疑会增强安徽另一个主导产业汽车产业的竞争力。这样的产业集聚还打破了行政区划的界限，促进了区域经济一体化发展。铜陵的铜产品加工波及芜湖，使得芜湖金属延压制品的生产规模在2004年达到了70亿元。

　　在竞争中迎接转移

　　在推进工业化的过程中，培养自己具有核心竞争力的产业集群，实际上会与东部沿海产生竞合博弈的关系，对于依然属于经济欠发达省份的安徽来说，颇有点以小搏大、以弱搏强的意味。

　　安徽省委常委、芜湖市委书记詹夏来认为：中部地区迎接东部沿海地区的产业转移，借力发展是大势所趋。迎接转移有两种方式，一是加入东部沿海地区的市场体系，以低成本、低门槛吸引投资和产业转移，这对于安徽这样一个后发展省份是必不可少的，但接受的转移大都是产业的低端；另一种是以自主品牌为核心，以自主创新为依托，积极参加国际产业分工，以更高的效率、更高的效益促使产业转移，最终形成自己的核心竞争力。从长远来说，这对安徽能不能实现跨越式发展至关重要。

　　安徽汽车工业的迅速发展就是明证。14年前，安徽汽车工业还在全国无名。如今，在江汽、奇瑞、星马三大汽车企业的带动下，安徽汽车产量已居全国第六位。安徽汽车工业加速发展之势，让江浙等地的客商闻风而至，200多家汽车零部件企业前来投资办厂，为安徽的汽车龙头企业配套服务。

　　安徽汽车工业成长之际，正是世界各大汽车寡头借助合资企业进占中国市场之时。对安徽汽车工业的迅速成长，奇瑞公司的一位负责人认为是受益于自主创新。安徽的汽车工业靠自主品牌，击中了其他合资企业研发受到掣肘、成本较高的“软肋”，在部分产品上赢得了竞争优势。

　　不仅如此，即使是生产小产品的企业，也有着在竞争中实现超越的机遇。铜峰电子2004年产值10多亿元，是世界上最大的电工薄膜生产厂，但在17年前它还是一个生产服装的家庭作坊。在转产电容器时，全国同类生产厂家多达上千家，但铜峰电子坚持走技术领先的发展路线，聚集了一批国内顶尖的专家，使产品生产工艺达到了国际标准，终于从地方小市场走向了国际大市场。而且，通过它的技术扩散，还带动了安徽宁国一家电容器厂的快速发展。现在全国电容器生产行业只剩下100多家，而排位前三名的厂家，安徽独占其二。

　　自主创新：新型工业化的灵魂和支撑

　　在当初没有大量外来投资和技术涌入的情况下，自主创新对安徽来说，几乎是惟一的选择。这似乎是被逼出来的路，但就像沿着崎岖险径攀越山巅，一旦登顶，风光无限。人们很难相信，诸如马钢、奇瑞、丰原、江汽、海螺等一大批在全国颇具影响的企业是在这七八年间冒出来的，如同潜流里的鲤鱼，忽地跃上了“龙门”。

　　奥秘在于自主创新。从1998年到2004年的6年里，安徽累计实施技术创新项目2219个，开发新产品13779个，高新技术产业增加值在工业增加值的比重由1998年的9.6%上升到2004年的14.5%。以此为带动，安徽的工业技术改造投资每年达到了200亿元，是“八五”期间年均投资的4倍。

　　安徽省副省长黄海嵩说，新型工业化的灵魂和支撑是自主创新。对于后发达地区来说，实现跨越式发展不可能是先进地区经济的简单重复和量上的扩张，只有实行自主创新，最终取得技术领先地位，跨越式发展才能有可靠的支撑点。

　　连续14年保持了50%增长速度的江淮汽车集团，如今是拥有汽车底盘、客车、轻卡、重卡和商务车综合生产能力的大型企业。从专用客车底盘的研发起家，到轻卡到商务车再到重卡，江汽每次都是在引进技术的基础上进行消化吸收，然后针对中国市场的特点进行二次开发，这使得江汽可以在细分市场上取得技术领先，每推出一个新产品，都能引起市场轰动。

　　目前，江汽的汽车底盘销量雄踞全国第一，轻卡销量全国第二，商务车今年开始产销量居全国第一。董事长左延安说，江汽是一个学习型的企业，它的研发能力，它的产品质量每天都在提高。有一组数字能充分说明“学习型”企业的含义：技术引进的费用与消化吸收费用之比，在我国大中型企业一般是12∶1，但在江汽，这个比例为3∶7。2004年，江汽用于技术创新的研发费用高达2.748亿元。

　　用当今世界最先进、最成熟的高新技术改造传统产业，加快主导产品升级换代，才能在参与国际国内两个市场中不断提升企业竞争力，达到整合两种资源、占领两个市场的目的，这是安徽新型工业化的又一个显著特点。

　　马钢的一名管理干部告诉记者，当前国际钢铁工业最先进的装备，在全国大一点的钢铁企业几乎都能看得到，但为什么我们的产品与国际先进水平的差距仍很明显，关键还是在于我们的创新和研发水平较低。使用同样的设备，马钢的冷墩钢可以用于“神舟”五号，用于我国新型核潜艇上，Ｈ型钢可以用于抗击12级以上风浪的海洋平台上，关键也在于马钢的创新能力高出一筹。

　　自主创新、研发——关键技术突破——企业快速成长，这几乎已成为安徽近年企业迅速崛起的共同定式。

　　创造后发优势：政府善用点金指

　　事隔多年，奇瑞公司总经理尹同耀对向省领导立军令状的事仍记忆犹新。那是1998年，在奇瑞的英国工程师引进一条二手发动机生产线，比合同规定的时间慢了好几个月还没弄出眉目。安徽穷呀，拿出10多亿元搞汽车，哪经得起“洋专家”这么折腾？曾在一汽搞过捷达项目的尹同耀心里一急，就和几个伙伴找到省领导立军令状：按合同解聘外国专家，我们自己干，干不成，跳长江。同样心急如焚的省领导到现场看了大半天，最后一拍尹同耀的肩膀：行，我们自己干，干不成，我和你们一起跳长江。

　　“没有安徽省政府最初的大胆决策和后来一次又一次在关键时刻的全力支持，就不可能有今天的奇瑞。”尹同耀说。安徽的汽车工业能够从无到有，并迅速形成了轿车、卡车、商务车齐头并进的良好局面，同样得益于安徽省及各级政府的大胆决策和扶持。早在10年前，在筹谋安徽经济加快发展的大计时，安徽省政府就下决心把安徽建成全国的制造工业基地，对经济发展全局意义特别重大的汽车工业被放在了突破口的位置上。

　　安徽的企业家普遍认为，作为后发达地区的安徽，要赶超经济发达地区，必须缩短工业化的历程，尽快形成有核心竞争力的产业群体。为此，政府既不能越俎代庖，也不能无所作为。作为后发达地区，要实现跨越式发展，政府的规划引导和政策推动是必不可少的。

　　在全国水泥行业已是绝对龙头老大的海螺集团，10年前还是一个局限在宁国山区的中型水泥厂。不过，它的优势在于——优秀的企业家，较高的经营管理水平，和安徽沿江一带良好的市场空间，便利的交通条件，尤其是丰富的石灰石资源。

　　于是，在安徽省政府的决策下，波及三个地市的资源整合和配置开始实现乾坤大腾挪：芜湖将财政投资达3亿元、经营状况良好的白马山水泥厂以2亿元的低价出售给宁国水泥厂，换取宁国水泥厂将总部迁至芜湖，组建海螺集团。为了使其做大做强，又牵线搭桥使它低成本兼并新的年产300万吨的铜陵水泥厂。海螺仅用了两三年时间就成为国内水泥生产企业的龙头，去年的产销量超过4000万吨，而芜湖出售白马山水泥厂得到的2亿元，便成了奇瑞汽车公司最早的一笔投资。

　　将推进工业化与发达地区乃至跨国公司的产业转移相结合，铸造全国性的制造业基地，是安徽加快工业化、实现经济结构升级的又一条捷径。安徽一度以家电大省名闻全国。在全国家电行业新一轮产业布局开始时，安徽各级政府和企业敏锐地捕捉机遇，靓女先嫁，不求所有，但求所在，将滁州电冰箱厂卖给了西门子，将黄山电视机厂卖给了海尔，将荣事达洗衣机厂卖给了美的。近些年来，西门子、海尔、美的、TCL在安徽投下了数百亿元的资金，而安徽也发展成为全国重要的家电生产基地之一。

　　不仅如此，近几年安徽省政府积极实施以加快工业化为重点的“861”行动计划，对加快省内企业的改革改造和产业重组，推动各种要素资源的优化组合，特别是推进汽车、钢铁、煤电等产业快速成长，发挥了重要作用。_sdl