一、树立坚定的科学学习理念。要紧密联系单位实际和职工的思想实际，广泛深入地向干部职工宣传、普及学习型组织理论和基本知识，引导和帮助职工树立全新的学习理念，增强创建学习型组织的自觉性和坚定性。通过有计划、有针对性地组织开展学习型组织的科学理念，使广大职工充分认识加强学习对于提高自身素质、促进本职工作的重要性，自觉确立与知识经济时代相适应的学习意识，切实把人人学习、终身学习视为体现实现人生价值的辉煌境界来追求，使学习成为职工自我成长、自我教育、自我发展的主要动力。

         二、构建高效的学习管理体系。创建学习型组织是一项庞大而复杂的系统工程，必须坚持党政工团齐抓共管，形成统一领导、分级负责、相互配合、协调一致的学习管理体系。要设立由“一把手”总负责的创建学习型组织指导工作机构，对创建工作进行总体规划和部署，与单位实际结合起来，与职工实际结合起来，与中心工作结合起来，着力研究解决大问题，督促检查落实情况。还要在创建机构的统一领导下，根据当前工作需要分成若干个专题小组，使之成为创建学习型组织的推进主体。先导小组一般分为战略小组、发展小组和管理小组等。如指导小组主要负责研究制定创建学习型组织规划和计划，明确组织学习的目标、内容和要求；业务小组主要负责如何具体把学习与工作结合起来，提高工作绩效和推进组织学习；管理小组主要负责学习度的建立、学习流程和工具的研究与推广，以及对学习活动的评价和考核。

         三、构建学习型教育的工作体系。要立足当前实际，本着“缺啥补啥”的原则，通过进一步完善学历教育、职称申考、短期培训等形式多样的职工教育，并与干部教育和社会教育体系衔接配合，尽快形成较为完整、开放、高质量的单位教育体系；要积极出台鼓励学习、重用人才的政策，建立多层次、多类型、覆盖全单位的各类学习型网络；要切实抓好载体创新，寓学习于工作和活动之中；要广泛开展“科技项目攻关”、“管理创新金点子”评选、队组工作反思会、班前会、一日一议“、“点滴改进、自我超越”等群众喜闻乐见的学习与实践活动；帮助职工学会在解决问题中学习、在实践中学习，逐步走向工作学习化、学习工作化。

     四、建立并完善学习激励机制和保障体系。要通过制定相关奖励政策和创建工作评估体系，对各级各类学习型组织的创建活动进行定期检查考核，对创建过程中涌现出来的先进典型大力表彰和奖励。要完善用人与分配机制，积极推行领导干部学习积分制和管理人员任职资格许可及持证上岗制度，明确将学习与创新能力作为考核的重要内容，做到真考试、真转岗、真降低待，变“要我学”为“我要学”。要建立学习资源共享机制，根据创建学习型组织的目标和任务要求，加强对学习教育资源的融合，逐步打破部门和单位之间的行政壁垒，形成强大的创建合力。