如果说和新农村建设关系最密切的部委,当属农业部,虽然很多农村的事并不归农业部管。所以,中央作出建设社会主义新农村的重大战略部署后,农业部行动迅速,先后作出了一系列决策和部署。这其中最引人注目的,当属提出了推进“一村一品”的战略举措。 “一村一品”最早出现于日本。我国于上个世纪80年代后期在部分农村地区开始“一村一品”的尝试和实践。新农村建设提出后,农业部通过调研和总结,把推进“一村一品”作为建设新农村的重要举措来抓,也作为农业部的重点工作来部署,建立了发展“一村一品”的联席会议制度,目前正在起草发展“一村一品”的指导意见和全国“一村一品”的发展规划。据说还要制定“一村一品”的统计指标。 早在去年11月,“一村一品”就正式高调亮相。当月5日,“一村一品”国际研讨会在陕西杨凌举行。出乎一些人的意料,在这样一个研讨会的开幕式上,出现了国家副主席曾庆红的身影。此外,泰国的副总理、日本的前首相等重要嘉宾也出席了开幕式。出席研讨会的还有科技部的部长和陕西、江西等省的省委书记。如此少有的高规格的研讨,代表了“一村一品”在中国所获得的高度重视。 还有一个重要人物出席了研讨会,这就是“一村一品”的创始人,日本大分县前知事平松守彦。他于1979年提出并倡导了“一村一品”运动,并在日本获得成功,进而影响到亚洲的中国、泰国、韩国等,收到了良好的社会和经济效益。 今年5月25日,全国发展“一村一品”经验交流会在江西南昌举行,会议作出了一个重要判断,即“一村一品”已成为我国村级经济的主体,农业部将围绕培育主导产品和产业,重点扶持粮食产业、良种畜牧水产业、园艺产业、农产品加工业、农村服务业的发展。为此,农业部提出要抓好6个方面的工作:一是深化农业和农村经济结构调整,大力培育主导产品和产业;二是加强政策扶持和体制创新,全面优化“一村一品”的发展环境;三是推进科技兴农,切实强化“一村一品”的科技支撑;四是推进产业化经营,继续完善“一村一品”的发展机制;五是加快品牌培育,不断提升“一村一品”的竞争力;六是积极开拓市场,进一步拓宽“一村一品”的发展空间。 前不久闭幕的第四届中国国际农交会上,首次设立了“一村一品”馆,让更多的普通消费者走近了“一村一品”,享受到“一村一品”的成果。 从各地实施“一村一品”的情况来看,成效是比较好的。特别是对广大中西部农村来讲,实施“一村一品”,不失为建设新农村的一个恰当的切入点和强有力的抓手。但是,仍有一些农民对发展“一村一品”存有一些疑虑,比如说,市场问题、科技问题、产品质量问题,等等。为此发挥政府职能部门的作用,做好宣传、引导、市场、服务的工作,是十分必要的。 (乌裕尔)
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