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77．为什么要健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度？ |
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来源：全国创争活动总网 作者：丁之合(编辑) 发布时间：2008-03-06 （阅读次数：
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十七大报告提出：深化收入分配制度改革，“要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度”。这是与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的分配制度，具有重大的理论意义和和实践意义。首先，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，是对社会主义市场经济条件下分配原则的不断完善。人类社会的任何生产活动都离不开劳动力、资本、土地和技术等生产要素。在市场经济条件下，使用这些要素不是无偿的，生产要素参与分配是市场经济的内在要求。十四大确立了建立社会主义市场经济体制的目标，多种所有制结构决定了生产要素的多种所有制，在分配上也必须把按劳分配与按生产要素分配结合起来，提出了收入分配要“以按劳分配为主体，其他分配方式为补充”。在此基础上，十四届三中全会进一步明确“允许属于个人的资本等生产要素参与收益分配”，十五大提出“允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配”，十六大强调要“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”。十七大提出“健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度”，就是对十六大提出“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则”的进一步发展，是对社会主义市场经济条件下的收入分配制度的完善，是经济领域深入贯彻落实科学发展观、促进国民经济又好又快发展的客观要求。其次，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，是逐步形成合理的收入分配格局的客观要求。形成中等收入者占多数的收入分配格局，是理顺分配关系、促进社会稳定的需要，也是全面建设小康社会的重要目标。扩大中等收入者比重，关键是要完善劳动、资本、技术、管理按贡献参与分配的制度，使劳动付出的多少、资本配置效率的高低、技术的先进程度、管理的优劣，能够根据统一市场经济规则，按照对价值形成的贡献大小，获得相应的收益分配。这样，那些劳动付出更多特别是掌握复杂劳动能力的人，掌握一定的资本和先进技术、先进管理经验的人，就会逐步进入中等收入行列，壮大中等收入者队伍，他们创造的社会财富也会大量增加，社会的稳定性也会进一步增强。由此可见，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，有助于于放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。
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