以人为本 科学发展
全力打造具有哈尔滨第二电业局特色的学习型组织
——哈尔滨第二电业局创建全国学习型组织标兵单位事迹材料

      哈尔滨，一座具有异国情调的北方名城，集天下冰雪艺术之精华，笼龙江边疆文化之底蕴，素有“冰城”、“天鹅项下的珍珠”及“东方莫斯科”的美誉。全市土地资源总面积5.66万平方公里，著名的松花江像一条银链横贯境域。浓郁的欧陆风情，旖旎的自然景观，哈尔滨正以其独特魅力吸引着世界的目光。 
      在这座美丽的城市里，有一群手持银线、身着迷彩的年轻团队，他们跋涉于白山黑水之间、奔走于羊肠小路之上，他们用心中的热情与真诚点亮了环绕哈尔滨的万家灯火。这就是2006年7月12日刚刚成立的哈尔滨第二电业局（以下简称“哈二电”）。它的前身系成立于1977年的哈尔滨市市郊农电局，2006年完成了由哈尔滨市地方资产到国家电网资产的划转工作，现直属于黑龙江省电力有限公司，属国有大型企业。目前它担负着哈市城乡以及4个邻县部分地区的供用电服务任务。哈尔滨市政府、平房开发区、利民开发区、群力开发区、太阳岛风景区、冰雪大世界、大学园区等重要用户均在其供电区内。辖区面积2250平方公里，资产总额7.85亿元，职工1520人。随着哈尔滨市松北区的成立和市区内的大型企业、学校纷纷迁往郊区，为哈尔滨第二电业局的发展提供了更加广阔的发展空间。近年来，该局供售电量均保持了近20%的增长速度，企业经济效益显著，供电服务质量得到社会的广泛认可，职工生活水平稳步提高。2007年供售电量突破13亿千瓦时，主业和多经收入近2亿元，创造了22年无事故的长周期安全生产纪录。 
      然而，在企业突飞猛进的发展进程中，特别是1998年全国农网改造之后，随着设备、线路现代化水平的逐年提升，客户对优质服务水平要求的逐年提升，面对新形势、新任务，如何驾驭这些科技含量较高的新设备、如何才能为客户提供更加优质规范的服务、如何才能使企业永远处于不败之地，这些新问题让哈二电人明显感觉到了压力，越来越深地意识到了人才的重要性、知识的重要性和学习的重要性。正是因为有了这种紧迫感和危机感，2002年，哈二电率先在全省提出了创建学习型企业的目标。由于起步较早，什么才是学习型企业，当时并没有现成模式可以借鉴，只能是自己摸索，一步步推进。2004年，全国总工会、中央文明办等十部委联合提出开展“创争”活动，并制定了具体的活动方案和考核评价体系，哈二电人眼前豁然开朗，它为企业深入开展学习型组织活动指明了方向，成为了企业创新发展行之有效的载体，为哈二电建立和完善学习型组织起到了重要的带动和促进作用。从那时起，哈二电“创争”活动得到了扎实有效地开展，并于2006年被命名为黑龙江省首批学习型组织标兵单位。 
      一、“创争”活动主要做法 
      （一）树立终身学习理念，全面启动“创争”活动 
      1、领导挂帅，思路明确。2002年8月，该局局长以一个新时代企业家的远见卓识，清醒地认识到人才资源是企业发展第一资源的理念，率先提出了创建学习型企业的构想。提出“保持企业永不衰败的唯一选择就是不断加强学习”，建设“一强三优”的现代企业，就必须要建立起一个高效的学习型组织和具备一支与之相适应的高素质的人才队伍。要求职工必须树立终身学习的思想，要活到老学到老，要紧跟时代发展步伐，只有这样才不会被时代所淘汰。为此，哈二电科技兴企和人才强企的发展战略正式确立，创建学习型组织活动正式启动。随后，成立了以局长、书记为组长的“创争”活动领导小组，形成了党委领导、行政负责、工会推动、各方配合的工作格局，学习型组织机构初具规模。 
      2、导入理念，创新观念。针对职工在初始阶段对学习型组织的概念还比较模糊的情况，该局以当代管理学大师彼德·圣吉的《第五项修炼》一书作为学习的起点，发放到全局职工手中，通过学习、宣讲和研讨等形式，使职工初步领会了创建学习型组织必须做好五项修炼：自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学习、系统思考。下一步又发放了《第五项修炼300问》一书，使职工进一步加深了五项修炼具体涵义的理解，可操作性更强。大家普遍认识到，学习是企业生存发展的第一需要，学习力是企业发展的第一推动力，树立了“创建在身边，创新在岗位”和“终身学习、全员学习、团队学习、全程学习”的新理念。 
      3、营造氛围，全面启动。在理念学习的基础上，制定了“创争”活动规划、年度计划和考核评价体系，正式颁布了学习型企业创建方案，标志着创建学习型组织活动全面启动。确定了学习型组织的目标为：以增强企业活力和市场竞争力为目的，以创新为目标，以电力服务为中心，规范职工的学习行为，营造良好的学习氛围，将哈二电建设成为一个高效的学习型组织。充分发挥网络优势，在局网站设立“学习型企业”专栏，分为教育培训、网上课堂、学习交流、成功之路等栏目，全面讲解学习型企业的涵义、报道创建的经验和做法，使全局职工的思想迅速得到统一。通过印制《创建学习型企业有关知识问答》手册、举办创建学习型企业研讨班、专题指导等形式，使各不同单位、不同层次的人员广泛交流对创建学习型企业的认识，使职工形成共识。通过送学下基层，组织机关业务骨干深入基层开展辅导讲座，从学习型组织基本理论、新世纪企业先进文化的构筑、怎样提高服务水平等多方面进行巡回宣讲。为了帮助职工克服工作任务繁重，学习时间有限的畏难情绪，该局局长又在第三期研讨班上做了题为《从学起步----再谈创建学习型企业》的专题讲座，提出创建工作要“从学起步，从头开始，全力创建，务求实效”的基本思想，引导职工从一点一滴学起，循序渐进，树立起终身学习的理念。 
      4、制定愿景，明确方向。结合企业发展的长远规划和个人的发展计划，每名职工都制定了个人愿景；各单位按照部门业务特点和发展方向，分别制定了部门愿景，在此基础上提炼出了全局的共同愿景：“把哈尔滨第二电业局建设成为电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀的“一强三优”的现代供电企业，到2010年实现供电量20亿千瓦时，趸售收入3亿元，人均收入10万元的目标。”至此，在全局范围内形成了完整的愿景体系。 
      （二）以岗位成才为目标，建设具有企业特色的人才队伍 
      在争做知识型职工活动中，哈二电进一步提出了“逐步培养一支全省电业系统业务知识最强、各类人才最多、实践经验最丰富、精神状态最佳的职工队伍”的目标。按照“十一五”教育培训规划和人力资源发展规划，开展了“管理人员能力提升工程”、“专业技术人员强化培训工程”和“技能人员重点培养工程”，坚持培训和考核相结合、学习与实践相结合，设计和创新各类人才培养模式。 
      1、建设学习型领导班子。为提高局班子成员的领导力和学习力，利用党委中心组学习时间，相继安排班子成员学习了党的十七大精神、“三个代表”重要思想论述、科学发展观内涵、构建社会主义和谐社会等内容；还就“三农”问题、企业的人力资本、党内监督条例、法制知识讲座、电力体制改革新动向、社会主义新农村建设等5个论题进行了专门讲座。提升了班子成员的思想认识，使决策能力再上一个新台阶，在哈二电的最高层面形成了学习氛围。同时，以局长和党委书记为首的局班子成员以身作则带头学习、带头讲授学习心得、带头普及学习成果，全力推动“创争”活动的开展。 
      2、中层干部的培训是重点。为提升中层干部的学习力，制定了《各级领导干部领导力提升计划》，从计算机、专业技术、管理、技艺才能四个方面规定了干部应达到的标准。先后聘请哈工程大学、哈工大、省电力职大的教授，对中层干部进行了十七大精神、电力市场营销知识、学习型组织理论、WTO知识讲座、管理沟通等专题讲座。组织副处级以上干部开展关于学习型组织模式的讲座活动。组织副科级以上干部学习了著名管理科学专家刘峰博士的《新领导力》的电视系列教程。开展中层干部参加的野外拓展训练，培养“没有完美的个人、只有完美的团队”的团队精神和“团结协作、勇于行动、挑战极限”的工作精神。 
      3、开创“百人上百课”学习新模式。本着务求实效的原则，创造性地开展“百人上百课”活动----发挥外聘教授和局内职工的特长，只要你有一技之长，就可以走上讲台，与全体职工共同分享你的成果。由于这样的成果更容易被职工所接受，效果显著，突出了岗位成才的思想。2004年以来哈二电举办各类培训班133期，参培人员7871人·次，全员培训率达到93.5%。在“百人上百课”活动中，根据不同岗位的工作重点制定不同的学习内容及相应的验收标准，进行分门别类的学习培训，取得实效。一是举办了理论培训。包括电力法、安全教育培训及考试、同网同价知识、交通法规、公文写作、会计法、审计法、常用法律知识、党建理论等，还组织职工参加了全国十大成长培训讲师之一易发久先生的《成功一定有方法》大型演讲会。二是举办了专业技能培训。包括专业技术人员高精尖技术培训、电工培训、安全操作规程、MIS系统应用培训、远程抄表班培训、计量专业知识培训、生产骨干培训，以及非党积极分子、党务干部、政治宣传员、团干部、工会干部、计划生育宣传员、消防骨干及义务消防员培训等等。三是外送考察学习。精心安排各层次人员“走出去”，与国网系统先进局加强交流。领导班子成员到日本学习先进电力企业管理经验；中层干部到海尔、青啤、西安电业局、牟平电业局学习考察；专业技术人员到牡丹江电力培训中心、齐齐哈尔电力培训中心、武汉电力培训中心学习培训；一线职工到哈尔滨电力职业技术学院、东北电力大学进行学习进修。四是举办劳动技能竞赛。举行“电业职工专业技能竞赛”、“安全知识竞赛”、“职业道德比赛”、“文化礼仪竞赛”、“服务明星竞赛”等活动，从理论和实践两方面进行了大比武。五是举办岗前培训。对新入局人员实行“先培训，后上岗”的原则，进行以军事训练和理论专业知识为内容的岗前培训。六是举办冬训。利用冬末春初的生产淡季，外聘教师在局教育基地对生产一线职工进行了以进网作业、箱式变、开闭所为主要内容的冬训活动。七是举办巡回培训。组成综合培训团，深入到基层单位和班组，进行以新理论、新设备、新技能为主题的巡回培训。八是实行网上教学。在局网站开设空中课堂，将教师讲课光盘在局网中播放，为职工提供了更方便快捷的学习平台。同时将职工的学习心得在网上公布，便于大家交流体会，实现学习共享。九是开展丰富多彩的职工自学活动。每年每名职工都制定了个人学习计划，每月要在统一下发的培训笔记上做学习笔记。主要内容包括政治理论学习、专业知识学习和个人学习三部分。各单位结合本岗位实际，相继开展了“编40题、复习40题、备考40题”、“读一本书”、“我为企业献一计”、“职工读书自学成长”等活动。各供电局召开了职工创建学习型企业研讨会，并开展了“40+4”活动，即在每周工作40小时之余，每周每人必保自学4个小时。 
      4、学习硬件软件“两手抓”。在江北斥资3000万元兴建了局职工培训教育基地，除设有教室、图书室外，为提高职工的实际操作能力，还建立了电能计量、集中抄表等多个实训室，培养职工的实践能力；设立了占地500平米的线路实训场地，配有各类电杆，训练职工攀爬电杆、架线维修能力，从多方面完善了职工培训的硬件设施。同时为了鼓励哈二电职工获得更高的学历，为企业再做新贡献，哈二电于2002年提出凡是考上研究生并继续留局工作的职工，对其学费全部报销，其学习论文和成果每年要向局做专题汇报，几年来哈二电已陆续考上研究生46名，发表论文50余篇，其中17名已毕业并报销了学费。同时，对低学历人员与东北电力大学、哈尔滨电力职业技术学院举办了职工大专班、中专班，从多角度鼓励职工提高学历水平，优化职工文化技术结构。此外，哈二电还设立兼职教师20余名，对他们也定期进行培训和辅导，拓宽了职工的教育渠道。
通过这些行之有效的活动，哈二电已经形成了一个有利于各类人才有事干、能干事、干成事的学习氛围。 
      （三）技术创新，提升学习型组织的内涵 
      1、通过科技进步推动学习型组织建设。1998年以来全国范围内的农网改造、社会主义新农村建设和全面振兴东北老工业基地的政策，为哈二电的发展带来了难能可贵的契机，几年来累计获得资金5亿元，新建了8座变电所，扩建和增容改造了3座变电所，82％的10千伏线路已具备拉手供电条件，供电能力提高了5倍，供电可靠率达到了99.888%，电压合格率达到了97.740%。可以说，依靠科技进步，哈二电的生产设备在全省电业系统率先全部实现了主变有载调压化，线路开关真空化，变电所已实现“四遥”，新建的上坞变在全省首家采用了美国ABB多功能高压开关装置，标志着哈二电生产设备的健康、优良和先进性均处在全省电力系统前列。在此期间，哈二电结合这些新设备、新技术的投运，超前谋划，提前培训运行人员，使全局职工紧紧跟上科技进步的步伐。大家从中尝到了学习型企业建设的甜头，全局上下更加体会到了创建学习型组织的重要性和迫切性。 
      2、广泛开展QC小组活动。开展QC小组活动，是电力企业开展全面质量管理的要求，也是打造坚强电网的需要。哈二电在生产一线普遍成立了QC小组，结合工作实际，开展群众性的科技创新活动，每年均完成课题10余个，不仅大幅度提高了工作效率，QC小组成果在省市和行业内组织的QC成果发布会上还多次获奖。2007年，由王连生同志主持研制的谐波测试及治理项目，荣获了黑龙江省职工优秀技术创新成果奖；哈二电职工刘焕荣获了黑龙江省“创新杯”竞赛创新能手称号。 
      3、开发MIS系统，实施信息管理。哈二电的MIS系统是哈二电自主研发的具有营配合一理念的软件系统，这一系统涵盖了哈二电生产经营的所有流程，实现数据共享，从而大大提高各专业的管理水平，更快捷方便地为客户服务和为领导决策提供帮助。在信息工作人员的共同努力下，现已实现了办公自动化、局域网信息交流、营业发行、GIS查询、计量管理等多项功能，大大提高了工作效率，为职工提供了广阔的信息化学习平台。 
      （四）典型引路、建立企业、班组、个人三级学习网络模式 
      1、开展多层次的学习型组织评选活动，带动全员学习。绩效考核是哈二电实施有效企业管理的主要手段，对每名职工的具体工作都进行了量化、细化，制定了完善的三级考核体系。为了加大学习型组织的推进力度，哈二电将“创争”考核评价指标纳入全员绩效考核中，与职工待遇和干部任用挂钩。通过把学习与工作结合，把学习与考核结合，从根本上提升了干部职工的学习力和对“创争”活动的执行力。在此基础上，哈二电开展了学习型党组织、学习型工会组织、学习型团组织、学习型处室、学习型班组和学习型职工评选活动，将那些学习有特色、工作有成效的组织和部门评选为学习型组织；将在各类比赛中获得较高荣誉或带领职工学习、方法突出的个人评为学习型职工。为职工学习树立了榜样，从而出现了带动周围同志团队学习的新局面。 
      2、以“赵乐滨”这一品牌形象，带动全局掀起爱岗敬业、钻研业务的新高潮。赵乐滨同志是全国“五一”劳动奖章获得者，也是工作在职工身边的学习榜样。他从一名普通职工到技术能手，从专业技术人才到中层干部，他勤奋学习、刻苦钻研、敬业爱岗、谦虚谨慎的精神激励了职工学习士气，在他的带领下涌现出多名优秀学习标兵。哈二电发挥以点带面作用，举行先进事迹报告会，宣传赵乐滨等五位先进典型刻苦钻研业务，真诚服务客户的先进事迹，树立哈二电一系列学习服务品牌，在全局及至全省电力系统掀起了“向赵乐滨同志学习，争做知识型职工”的新热潮。 
      3、创建学习型班组，创造一流业绩。在“坚持以人为本，提升全员整体素质”这一主旨思想的引领下，哈二电全力推进学习型班组建设，他们把教育人、培养人、成就人放在各项工作的首位，动真情、出实招、求实效，在安全生产、增供扩销的同时，积极推进学习型班组的创建工作。将创建学习型班组活动与企业制度、管理、技术、文化创新相结合，在充分调动广大职工积极性的基础上，不断提升企业的学习力、创造力、文化力、成长力，使职工具有终身学习理念，系统辩证的思维模式，开放互动的学习氛围和优秀的团队精神，成为不断突破成长极限、持续创新、快速发展的学习型组织。经过不懈努力，2007年，下属松北供电局营业抄收班被授予全国学习型先进班组称号，西郊供电局营业班被授予哈尔滨市学习型班组（科室）标兵组织称号，局办公室被授予哈尔滨市学习型班组（科室）先进单位称号。 
      二、“创争”活动成果 
      （一）形成了完整的“创争”活动工作体系。建立了以局长和书记为组长的各级“创争”领导机构，确保活动开展得扎实有效。在局领导的高度重视和亲自督办下，各级“创争”工作机构精心组织，扎实推进，各级领导率先垂范，使全局干部职工在思想上和行动上保持了高度的一致，学习气氛蔚然成风。 
      （二）职工队伍素质显著提高。通过几年来“创争”活动的有效开展，一批知识型职工脱颖而出，在国家、省、市举办的各类知识技能竞赛中获奖20余人次，现已拥有高级技术职称人员55人，中级技术职称人员228人。广大职工的思想道德素质、优质服务水平、岗位技能和文化水平在“创争”活动中都得到了不断提高，创造了显著的经济效益和社会效益，树立了以赵乐滨为代表的学习服务品牌，达到了内强素质外塑形象的目的。 
      （三）呈现了百花齐放的部门特色。在“创争”活动中，各部门以切实提高职工技能为出发点，采用新颖而务实的方式，积极开展活动，收到了明显效果，开创了哈二电创建学习型企业活动的崭新局面。各基层单位百花齐放，各具特色。下属西郊供电局提出了“一专多能、精一门、通两门、会三门”的学习目标、人力资源部以“一岗多能、知识共享”为主题开展了“专业技能操作竞赛”、哈双供电局建立了“题库”、松北供电局开展了“齐眉棍”团队精神拓展训练、电缆工区进行了“星级员工”评比活动等等。 
      （四）“创争”步入了常态化管理。以量化考核和年度评比为手段，局属各单位分别设立了落实职代会精神、参加论坛活动、制定学习计划、制定人才标准、一流作风、配合和协作精神、守纪情况、制定愿景、按时完成活动、办公室任务等九项考核标准和落实措施，定期考核，作为年度学习型组织和知识型职工评比的依据。这些内容广泛而全面的标准使学习型组织的评比步入常态管理的阶段，成为哈二电创建学习型企业活动里程碑式的成果。 
      （五）健全和完善了学习制度。多年来，哈二电制定并完善了创建学习型组织的各项制度，每年度都制定详细的《哈尔滨第二电业局学习型组织实施细则》、《干部职工政治理论学习制度》、《局年度培训计划》、《中层干部培训计划》。用学习计划来推动职工学习，用绩效考核来督促职工学习，用定期评比表彰来激励职工学习，用图书阅览室、职工培训基地、职工活动中心等载体为职工提供学习的机会和保障。建立了“职工自学成长鼓励基金”、“岗位职业技能鉴定技术等级补贴”和“带徒奖”等激励机制，激发了职工学习的积极性。
功夫不负有心人，哈二电人通过自身努力开创了一条成功的学习之路。几年来，已连续获得全国“五一”劳动奖状、全国模范劳动关系和谐企业、全国精神文明建设先进单位、全国“安康杯”竞赛优胜企业、国家电网公司文明单位、国家电网公司一流供电企业、黑龙江省“五一”劳动奖状、黑龙江省“创争”活动十佳标兵单位、黑龙江省职工职业道德建设“十佳”单位、黑龙江省模范职工之家、黑龙江省发展环境百面旗十佳单位、哈尔滨市劳模大会先进单位等70余项荣誉称号。 
      回顾几年来走过的学习之路和取得的一些成绩，哈二电人深切地感到这是上级工会组织正确领导与关怀的结果，是全局广大干部职工团结一心、努力学习的结果。但“创争”工作任重而道远，哈二电一定会以此次创建全国学习型组织标兵单位活动为契机，在新的起点上重新起步，再接再厉，不断进取，继续为“创争”活动深入扎实地开展作出不懈的努力！