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提高职工技能素质迫在眉睫
来源:工人日报天讯在线 作者:丁之合(编辑) 发布时间:2008-03-05 (阅读次数:

  在就业问题日益突出的现实背景下,西安市劳动力市场44个岗位争一位高级技工的现象,无疑再次印证了这样的话题,即企业技术人才断层现象严重———

  时下,职工队伍素质偏低,各类高级技术人才短缺正成为一个日益沉重的话题。据陕西西安市总工会的一份调查资料显示:西安劳动力市场出现高级技术工人严重短缺,高级工市场供需比例为1:44,也就是说44个岗位争一个高级技工。

 
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  从目前职工队伍技术素质的现状来看,普遍存在这样的问题:一是职工队伍技术结构不合理,技术等级总体偏低。有关专家认为,在技术工人队伍结构中,技师、高级工、中级工、初级工的合理比例分别8%、14%、46%、32%。而在西安市的技术工人中,初、中级工所占比例高达90%,高级工、技师、高级技师所占比例仅为10%。二是职工文化程度偏低,年龄偏大技能单一。据陕西省对118个不同类型企业的调查,初中以下文化程度人数占技术工人的69.3%,熟悉两种技能的人数占职工总数的22.7%,掌握三种技能的更是寥寥无几。三是技能鉴定覆盖面太窄,鉴定标准已不适应。西安市现有能进行技能鉴定的只有126个工种,由于没有考核标准,造成许多岗位的技能鉴定无法操作,一些已有标准的工种也由于工艺的细化,专业程度的提高而不能适应岗位的要求。

  技术工人严重缺乏已经不是一个新话题,事实上,高级技工短缺已严重困扰了企业的发展,培养高级技工人才已成为一项紧迫任务。那么,技术工人何以如此短缺?

  其一,职工培训教育法规不健全。国家虽然出台了《工人考核条例》、《职业教育法》等法律法规,但涉及到职工的教育和培训的条款分散在不同的法律法规中,职工的教育和培训无专门的法律法规,使职工参加培训和学习难以得到有力的法律保护。

  其二,技能考核鉴定制度不到位。以西安市为例,1996年开始实行职业资格证书制度,现有职业技能鉴定站33个,每年约有3万多人获得职业资格证书。对企业是否组织职工参加技能鉴定无制约手段,对企业职工上岗是否持证没有强制要求,有些企业便不参加劳动部门的技能鉴定。同时,许多工种特别是行业专有工种的技能鉴定则无标准,造成技能鉴定无法操作;职工参加职业鉴定渠道不畅,甚至许多下岗职工及非公有制企业职工想参加技能鉴定却找不到地方。

  其三,企业对职工技术培训乏力。“重文凭,轻技能,重科技人才,轻技术工人”的思想困扰着企业,形成职工培训机构不健全,职工培训教育投资少(有的甚至不投资),缺乏对提高技术素质的激励机制。特别是在用人制度改革的情况下,不少企业出于对职工培训投资风险的顾虑,不愿意在职业培训上进行投入。大多企业对职工缺乏系统的、持续的职业技术培训,即使进行一些短期培训,职工只能参加本工种的简单学习,技能面窄,技能单一,难以成为高技能人才。

  其四,一些工会组织对职工培训缺乏认识和监督。工会组织作为职工利益的代表者和维护者,提高职工素质,就是维护职工的生存权、发展权。但仍有一些工会组织没有认识到让职工不断更新知识,提高和掌握新技能,也是对职工根本权益的维护。有些企业的职代会,不报告职工经费的提取、使用情况,不监督企业职工培训计划的制定和实施情况,还有的企业签订的集体合同中缺乏对职工培训应有的相应条款。

  其五,社会上对“白领”职位的炽热追捧,对工人学习技术产生负面影响。按照目前的用人机制,就算技术再好,在大家的观念里也是体力活儿,很少有机会进入企业管理层。当然工资、福利、住房等方面的待遇也往往不如“白领”。社会上对“白领”职位的追捧之声,给一线工人学习技术产生了负面影响。

  其六,现行的分配、用人机制,难以体现技术工人的价值。由于现行分配制度很难给予各级技术工人相应的待遇,挫伤了技术工人的积极性。

  技术工人的结构失衡和高级技工的断档,不仅制约单个企业的发展,更将对我国整体水平的提升产生不利的影响。对此,我们的政府、企业,当然也包括工会组织,必须引起足够的重视,都有义务和责任为此作出必要的努力,并付诸切实的行动。

  首先,应树立正确的人才观,重视技术工人的重要价值。把培养高技能人才作为人力资源的重要内容,营造高技能人才脱颖而出的良好氛围。其次,建立市场化的激励机制,走向市场化的分配机制路子,使技能和效益与收入挂钩,让技术要素参与分配,真正体现技术工人的人力资源的价值,提高技术工人的待遇。第三,促进职业培训考核社会化、规范化,实行职业资格证书制度,为工人技术技能鉴定、等级晋升敞开大门,扩大工人参加技能考评的参与面,使职工队伍的文化结构、技术等级结构比例协调、平衡、合理,形成适应市场需求的梯形结构技术工人队伍。

  此外,工会组织应真正发挥教育职能的作用,既监督企业提取并合理使用职工培训经费,维护职工的学习发展权,又可利用自身优势,开办技术夜校,开展技术攻关、技术创新等活动,鼓励和帮助职工多掌握几门新技能,提升职工队伍的整体素质。

  ???0?:?:,特招大学生干部罗战刚被分到机务一中队,还和黄勇住一个宿舍。黄勇看到新战友格外高兴,又是帮他清扫卫生,又是帮助整理床铺,还带他到服务社购买洗漱用品,一直忙个不停,就像自己家来了亲戚一样。夏日的柳州,蚊子很多,没取回蚊帐的罗战坐在床上正为睡觉发愁。“来,我的蚊帐你先用。”说完,黄勇麻利地摘下蚊帐拿给罗战。“那不行,蚊帐给了我,你怎么办?”罗战连连推辞。“没事的,我在这里生活习惯了,蚊子一般不咬熟人,你放心用吧!”黄勇一边说着,一边把蚊帐挂在罗战的床铺上。罗战舒舒服服地睡了一夜。第二天起床时,他这才发现,黄勇的手臂被蚊子咬了好几个红肿的包。作为一名大学生干部,看到一个战士这样关心自己,罗战的心里既感到惭愧又感到自豪。

  黄勇就是这样的一个人:时时刻刻想着别人,只要自己能够做到的,就会竭尽全力去帮助别人,就像他入党志愿书上写的:“共产党员就是要为了人民的利益,关键时刻能挺身而出,献出自己的力量、智慧,乃至生命”。

  “只有心灵像春天般明媚灿烂的人,才会有着阳光一样的面容。黄勇有着阳光一般的面容,那是因为他从小就自觉地去接受阳光,愿意向阳光敞开心扉。”———摘自女作家周建的报告文学《党啊,我是您的儿子》

  人们说,黄勇“心向阳光”的这种自觉性,在价值观多元化的情况下,在当今各种时尚、思潮令人眼花缭乱的情况下,真是难能可贵的。

  现在,许多青年人不是去向“太阳”敞开心扉,而是向往追求一些所谓“新潮”实则情调低下的东西,尤其是那些以时尚的面貌出现,却又蕴含着腐朽没落的文化。但是,黄勇没有被这些浮华的东西所迷惑。黄勇的思想行为,与他的成长环境有着特定的联系。

  黄勇的爷爷是村支书;父亲是乡税务所的干部,也是党员;母亲是村妇女主任,同样是党员。黄勇的姑姑也是妇女主任、党员。黄勇的叔叔是邵阳县商会会长,也是党员。可以说,黄勇的家庭教育,是在一个很好的氛围中形成的。从小,父亲就给他买有关雷锋的书,买英雄人物的传记,滋润了他幼小的心灵。他的母亲从小教他自理自立,让他养成爱劳动、关心别人的优秀品性。黄勇自己也非常喜欢融入这种环境。

  在漫漫的岁月洗礼中,他在帮助别人、关爱别人的过程中获得了乐趣和成就感。黄勇入伍后的头三年,正是“三个代表”重要思想在全党全军深入学习、贯彻落实的三年。“三个代表”重要思想在黄勇的人生观、价值观形成和定型上是有很大影响的。也可以说,黄勇是沐浴着党的阳光雨露成长的。黄勇在学习“三个代表”重要思想后,写了自己的心得体会。他感到:做一个有先进性的人,才是一个新时代所需要的人。

  黄勇在他的入党申请书中是这样写下开场白的:“像鱼儿向往大海,向鸟儿追求蓝天一样,我迫切的希望加入中国共产党,早日成为一名光荣的中国共产党党员。”黄勇希望自己能在党的培养和关怀下,更好地成长。

  黄勇的生前战友告诉我们,他对党组织的向往特别强烈。无论是入党前还是入党后,他始终保持着一种昂扬的热情。黄勇对政治学习非常热心,他的热心程度都能令指导员徐永刚感动。徐指导员每次检查部属的政治教育和学习的读书笔记,都发现黄勇不仅记得特别认真、整洁,每次都要认真写心得体会。有一回,黄勇执行任务回来,中队的“三个代表”重要思想的学习教育已经搞过几次了。徒弟陈马利听说,最近上面要有人来检查学习笔记,就想帮师傅黄勇抄笔记。黄勇听了坚决不同意:“读书是自己学习体会的摘录,别人怎么能代替呢?”陈马利说:“你工作那么忙,自己抄也没时间。再说,我仿照着你的字体抄嘛。”黄勇还是不答应,硬是自己加班加点学习,补上了笔记。

  我们在黄勇生前所在连队采访时了解到,在部队开展的“三个代表”重要思想的学习教育中,他在战士中记的笔记最多、最工整,讨论发言最积极最深刻。2000年2月,“三个代表”重要思想发表不久,黄勇就将精心准备的一份《入党申请书》郑重地交给了指导员。中队党支部根据黄勇的一贯表现,很快就把他列为党员发展考察对象。

  黄勇的无私奉献精神,正如他在入党志愿书上写的:“我要求加入中国共产党,既非图名,也不求利,而是希望在党组织的关怀、培养下锻炼成长,在党组织的正确领导下更好地为人民服务。”


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