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国家统计局近日公布了四川省企业调查队专门就该省非公有制经济领域人才进行的抽样调查。结果显示:高学历人员少,技能人才不多,具有职业资格等级者更少,经营管理人才普遍来自专业技术领域,已经成为四川民企面临的重要瓶颈。
从学历上看,四川民企从业人员中,研究生仅占0.3%,大学本科占4.9%,大学专科占11.7%,中专占16.9%,高中及以下占66.2%。从职业类型上看,大学专科以上的人才主要集中在经营管理和专业技术上,两者分别占29.9%和52.2%,共占82.1%。
经营管理人才普遍来自专业技术领域。在管理岗位上工作的专业技术人才占83.2%,纯管理人才只占少数。另外,经营管理人才中,高学历者较少,研究生和大学本科毕业的分别只占1.2%、19.0%。
专业技术人才较少。调查样本中,共有专业技术人才31839人,仅占从业人员的17.9%,而且这之中还包括一些在管理岗位上工作的具有专业技术职称的人才,从事技术工作的人才则更少。专业技术人才中,高学历者较少,研究生和本科生仅占16.9%。
技能人才不多,具有职业资格等级者更少,仅占36.0%。调查样本中,技能人才仅占从业人员的32.8%,除去管理人才、专业技术人才、技能人才,还有相当的部分技能水平较差。
非公有制人才学历水平不高,技术水平较低,这无疑影响了四川省非公有制经济的发展。对于四川省来讲,非公有制单位相对于公有制单位不但吸纳人才的能力较差,由于其发展水平与沿海发达地区还有较大的差距,现有的一些优秀人才还纷纷流向东部沿海发达地区,使得原本已较少的人才更加缺乏了。
专家建议,缓解非公有制单位人才匮乏,有关方面应采取强有力的措施,加快非公企业人才队伍建设的步伐。首先,要重视非公有制经济的发展,从根本上将非公有制单位与市场上的其他主体同等对待,提高整个社会的人力资源使用效率。
其次,非公有制单位要重视人才建设。树立长远意识和“人才资源是第一资源的观念”,改变“家族式”的经营管理模式,建立现代企业管理模式。积极引导大中专毕业生到非公有制企业就业,为他们提供实践的舞台,使其成为推动企业发展的动力。
第三,完善人才市场,促进人才良性循环。完善人才市场要从行政和市场两个方面着手。在行政方面,制定人才流动和人才市场管理的法律法规,完善人事争议仲裁制度,加速政府部门人才服务机构的体制改革,同时加强民间人才服务机构的建设,进一步消除人才流动中的城乡、部门、行业、身份等限制,鼓励人才合理流动;在市场方面,要发挥人才市场的信息服务功能,做好高级人才的配置,按照社会化、专业化要求,为非公有制单位提供全方位的人事代理服务,同时要发挥好人事咨询功能,建立健全组织机构,帮助非公有制企业制定人才发展规划、建立人才激励机制,不断促进企业由传统家族式管理向现代人力资源管理转变。
此外,要建立完善的人才培养制度。不断提高现有非公有制经济领域人才队伍素质,相关部门应积极组织企业人员进行培训,实施理论与实际操作相结合的培训计划,进行技术更新学习,使人才更能适应专业技术的发展。
来源：中国劳动保障报
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