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“十一五”浦东新区吸纳人才30.44万 |
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来源： 作者： 发布时间：2007-04-30 （阅读次数：
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浦东，自20世纪90年代初启动开发开放至今，现已成为长江龙头上一颗闪亮的明珠：2005年，浦东GDP达2020多亿元，外贸进出口达近900亿美元，十五期间年均增长达到28%以上；陆家嘴金融贸易区聚集了300多家中外资金融机构、45家跨国公司地区总部、94家国内大企业总部以及近4000家各类中介专业服务机构；张江高科技园区吸引的微电子产业投资总额占全国的50%，在此“安家”的中外研发机构特别是跨国公司研发中心达139家；同时，浦东新区的人才总量已超过42.93万……随着综合配套改革的不断深化以及“十一五”规划的逐步落实，浦东新区将迎来更多、更好的发展机遇，浦东将按照“一轴三带”和“六大功能区域”的布局发展，同时将推出更多政策以吸引顶尖人才。
经济亮点：
经济快速发展 布局清晰明确
根据浦东新区“十一五”规划，浦东将突出“一轴三带”和“六大功能区域”的发展布局建设：一轴，指上海市总体规划确定的从虹桥机场至浦东国际机场的东西向发展轴，它是浦东现代化城区景观标志轴的集中体现和现代服务业走廊。三带，指以陆家嘴金融贸易区为核心的沿黄浦江综合发展带，重点发展金融保险、专业服务、商业贸易、旅游会展产业和生态居住功能；以“一江三桥”（张江、金桥、外高桥、孙桥）等国家级开发区为主体的中部发展带，重点发展高新技术产业和生产性服务业；以外高桥港区和浦东国际机场为依托的滨江临海发展带，重点发展现代物流等临空临港产业以及都市旅游、现代农业。六大功能区域，指陆家嘴功能区域、张江功能区域、金桥功能区域、外高桥功能区域、三林世博功能区域和川沙功能区域。
人才现状：
总量快速增长 结构仍有欠缺
浦东迅速崛起的产业高地和服务高地，加快了人才高地的形成。统计数据显示，2001年，浦东人才总量为24.39万人， 2005年达到42.93万人，年均增长15.18%，人才密度（指从业人员中的人才比重）约29.34%，高出全市5.26个百分点。仅张江高科技园区一个地区，截至2004年底，园区从业人员5.89万人，其中各类人才3.53万人，博士和硕士人才6800多人。目前，浦东的国际化人才总量已达8万多人，其中，在浦东生活和工作的外籍和港澳台专家3万多人，留学人员达到8000多人，国际化本土人才4万多人。
浦东的人才密度虽然超过全市平均水平，但人才资源在专业结构、层次与行业分布等方面，仍然存在着结构性矛盾。第三产业中的金融保险、产品研发、旅游会展和物流等高端人才，第二产业中的软件开发、信息和生物医药等尖端人才，社会事业科教文卫领域中具有国际水平的高层人才，都比较稀缺；与以高新技术产业为主导的先进制造业、现代服务业发展相匹配的高技能人才也十分缺乏，远不能适应浦东现代化发展的需要。而且，相对于人才总量的增长，浦东人才的自主创新成果明显不足，人才队伍的整体创新力与浦东龙头地位的建设目标还不相适应。
需求预测：
“三产”需求最大 两类人才吃香
根据新发布的《浦东新区“十一五”人才发展规划》，“十一五”期间，浦东新区要继续围绕以金融为核心的现代服务业、以高新技术为主导的先进制造业和以知识应用为特点的创新创意产业的发展，根据新区经济和社会事业协调、持续、健康发展的需求，加快集聚和培育高层次人才和国际化人才。到2010年，在优化人才队伍结构的基础上，具有大专以上学历或者中级以上专业技术职称的各类人才将从2005年的42.934万人，增加到2010年的73.38万人，净增30.44万人，年均增长11.3%。
随着浦东产业结构的调整和产业能级的提升，第二、三产业人才需求量将快速增加，但比例有所调整。2005年，浦东第二产业人才数约12.3万人，到2010年最高将净增6万多，达到18.12万人，人才比重将从2005年的28.64%减至2010年的23.51%；2005年，浦东第三产业人才数约30.71万，到2010年最高净增28万多，达到58.96万人，人才比重将从2005年的71.36%增长至76.49%。
具体来看，“十一五”期间，浦东将大力引进以下两类人才：
·技术与管理人才。重点引进有利于促进产业层次提升的核心技术研发和高级管理人才，有利于提高制造业及其他行业生产工艺水平的高级技能人才，有利于推动社会全面发展的教育、文化、卫生和其他服务领域里的专业技术人才和高级管理人才，以及各行业中的精英人才。
·专业和专家型人才。大力引进金融、财务、贸易、会展、物流、招商、广告、设计专业类服务型人才和具备项目管理、工程规划与建筑设计类的城市管理与建设专家型人才，以及具备国际联络能力，善于公关推介，了解国际政治、经济、文化发展趋势的文化类专家人才。
人才政策：
多管齐下引才 营造优质环境
“十一五”期间，浦东新区将通过一系列人才政策，加大对新区人才发展的投入，重点支持领军人才开发、杰出人才奖励、科技创新人才扶持、留学人才创业资助等，营造尊重人才的环境，并进一步为人才事业发展提供政策法律咨询、人力资源培训、投融资和公共实验等服务。
·《中共上海市浦东新区区委、区人民政府关于加快推进自主创新的决定》：规定每年投入１亿元支持公共平台建设投资或投资补贴；每年投入１亿元支持“科技企业小巨人”自主创新；每年用１000万元资金重奖在自主创新中做出突出贡献的领军人才和创新创业团队；实施“人才安居”工程，规划建设100万平方米的人才公寓筑巢引凤；设立教育基金用于自主创新人才子女的就学等。
·《浦东新区科技发展基金科技创业人才资助资金》：是全国首个面向科技创业者的政府无偿资助资金，旨在激励和吸引全国广大青年科技工作者和归国留学人员到浦东新区科技创新与创业，培养科技创业优秀带头人。每项申请的资助金额不超过50万元，为无偿资助。截止2004年底，“人才资金”共受理申请454项，资助203项，合同资助金额4322万元。
·《浦东新区留学人员高新技术产业创业资助专项资金管理暂行办法》：每年从新区科技发展基金创业（人才）资助资金中安排350万元额度，用于浦东新区留学人员高新技术产业创业资助。申请人为海外留学人员，且须为所创办企业的法定代表人或最大股东，所创办的企业主要从事生物医药、新材料、环保等高新技术产业，注册资金50万元人民币以上（含50万元）。
·《实行专家学术休假津贴资助暂行办法》：凡落户张江区域的单位，不受所有制性质限制，都可以为其专家申请学术休假津贴资助，重点放在对浦东支柱产业尤其是微电子、软件和生物医药三大领域的企业或研发机构中的学术带头人、技术带头人、优秀中青年等拔尖人才的资助上。学术休假包括国际学术会议、学术研究、学术访问、学术交流、学术进修、项目合作等。（胡晶）
来源：人才市场报
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