在国家劳动和社会保障部、国际劳工组织北京局专家办公室以及省劳动和社会保障厅的积极指导、帮助下，我市创业培训工作本着“新目标、新台阶，新特色”的工作要求，扎实开展试点项目的创业培训工作，在大家的努力下，我市创业培训工作取得了较快进展。

　　一、开展SIYB培训工作情况。今年以来，按照我市制定的全年完成《创办你的企业》(SYB)培训1000人的工作目标，我们积极组织我市的两家定点培训机构开展对我市下岗失业人员的创业培训工作。1-9月份我们组织开展创业意识培训班29期，培训下岗失业人员3951人，组织创业计划培训班29期，培训人数3160名。占全年目标任务的316％。SIYB项目培训工作已进入了具体实施阶段。今年7月份与国家项目办公室正式签订协议后，按照全年完成培训2000人的工作目标我市进一步加大了实施SYB项目工作的力度，仅7-9月份就完成SYB培训1062人，我市的创业培训工作有了新的突破。

　　二、创业培训工作的做法

　　(一)加强对培训工作的领导。今年年初，为加强创业培训工作的开展，我市出台了《张家口市创业培训管理暂行办法》，专门成立了项目培训工作协调小组，调动各方积极性，构筑了新的创业培训体制。于7月底按照SIYB中国项目实施要求，由市政府发文成立了张家口市SIYB中国项目工作领导小组，组长由主管副市长担任，副组长由主管副秘书长及劳动保障局局长担任，成员单位由市劳动和社会保障局、财政局、人民银行、民政局、发改委、工商局、地税局、妇联、共青团等十家单位组成。

　　(二)、加大宣传力度，扩大社会影响

　　一是依托社区开展项目宣传。通过各区劳动局、街道办事处的的社区劳动保障平台，对下岗职工、失业人员了解情况，进行摸底调查，宣传国家对下岗、失业人员的再就业政策和城市就业促进试点项目活动的工作内容。在此工作基础上，3月份我市桥东区劳动就业服务局就先后组织两期创业培训班。进一步拓宽了创业培训的途径。二是通过媒体进行宣传。我们通过市电视台专门制作专题宣传片，对城市就业促进试点项目进行了全面的宣传报道；同时我们及时同我市的各种媒体进行沟通，对享受小额贷款担保受益人员的成功经验进行了追踪宣传报道。今年己对十二人创业经验在我市的《张家口日报》《张家口晚报》进行客观的报道，这些内容刊载后在我市下岗失业人员中形成了强烈反响，有力地推动了我市城市就业促进试点项目培训工作的开展。三是通过印制、散发宣传材料进行宣传。今年我们继续通过设立咨询服务台、利用职介窗口、利用我市举办的大型就业再就业招聘洽谈会和大型就业再就业政策宣传活动等多种形式，对精心策划、加工和全面包装，印制的《参加国际项目培训、帮你“激情创业”成功》和《创办你的企业知识问答》等宣传材料进行散发宣传。今年内又印刷宣传资料5000份，己发放完毕。通过宣传使城市就业促进试点项目更深入人心，进而增强了我市下岗失业人员通过参加项目自主创业实现再就业的愿望。四是深入厂矿进行宣传。我市两家培训机构经常性深入到下岗失业人员较多并且集中的工矿企业掌握下岗失业人员的动向，及时的和下岗失业人员取得联系，进行沟通，听取他们的心声、掌握他们的需求，并对有创业愿望的人员提供创业信息和政策，鼓励下岗失业人员投入到自主创业的活动中。这些举措都客观地帮助了我市创业培训工作的开展。

　　(三)采取多种办法开拓培训市场

　　1、加强协调、树立责任目标。2004年，劳动局下达了SYB培训1000人的目标任务，就此，我们召集两家培训机构专门召开SYB培训工作研讨会，并将目标进行了分解，确立了就业服务局与两家培训机构共同参与组织招生、共同开发培训资源的工作机制。引入了谁培训谁受益的竞争激励机制，进一步调动了培训机构的积极性和责任感。

　　2、领导加强与学员交流沟通。在培训学习期间，市劳动和社会保障局、就业服务局领导多次深入到培训班，为学员讲解政府鼓励下岗失业人员创业的政策，介绍我们的项目内容，增强了学员的创业信心和决心，使他们切身感受到了政府对下岗职工的关怀。

　　3、采取灵活的办学形式，增加培训内容。在培训中，当我们发现学员创办的企业普遍不注重会计核算、对创业所需要的法律、税收等知识非常匮乏后，我们通过聘请工商局、银行、税务等相关部门的专家，在SYB培训中增加了会计基础、银行信贷的培训内容。另外，根据学员意愿，采用白天全日制教学与晚上办夜校学习相结合的办学形式，使学员们既能兼顾自己的工作，又不耽误参加学习，受到了学员的普遍欢迎。

　　4、规范教学秩序。通过统一从报名到结业整个教学过程中的手续和表格、统一印制发放套印有国际劳工组织和国际项目标识的培训证书，进一步规范了创业培训工作，提高了培训质量。

　　5、发挥区县协助员作用。为把今年SYB培训进一步向县区延伸，我们召开了全市17个县区协助员参加的工作协调会，明确的提出了县区创业培训采取各县提供场所、负责组织服务，两个定点培训机构筛选学员、组织教学，专职教师按规定授课的联合办班模式，进而扩大了SYB培训的覆盖范围。SYB培训在我市的各县区产生了深刻而积极地影响，各县区开展创业培训的积极性空前高涨，这对我市创业培训规模化产生了重大的促进作用，为我市的创业培训工作奠定了广扩的前景。

　　6、以贷款促培训，扩大创业培训影响我市中国城市就业促进试点项目实施以来，已成功地为我市143名参加创业培训的下岗失业人员办理了小额担保贷款，贷款发放金额累计达到566．4万元，加上参加创业培训后，享受政府政策性贷款的363名学员发放的小额贷款670万元，两项合计为我市506名下岗失业人员发放贷款1236.4万元，小额担保贷款的发放不但扶持了下岗失业人员的创业，同时也有力地促进了我市创业培训工作的影响面，吸引了更多的下岗失业人员加入到创业培训工作中来。

　　(三)建立有效的教学模式和规章制度

　　1、在教学的实践过程中，我市逐渐摸索出了一套行之有效的教学模式，具体内容包括五点：一是项目开发科与培训机构协调每月开展一次项目宣传咨询活动；二是项目开发科常年设立咨询窗口，组织SYB培训咨询报名工作；三是各培训机构负责对申请创业培训人员填写参加《创办你的企业申请表》，培训机构经申请项目办同意后开办创业培训班，并组织全程教学实施及日常管理工作；四是项目管理办公室对教学内容、教学质量进行全程跟踪、监督检查工作；五是项目办审查培训学员学习成果，对合格学员配发印有ILO标识的结业证书。培训机构、项目办公室及专家自愿队伍对培训学员进行跟踪指导服务。引入创业培训竞争机制，依据各培训机构培训合格学员的数量，对培训机构进行经费补贴。制定严谨的规章制度，包括对学员的日常考勤登记制度；建立了学员定期交流制度；建立学员档案登记制度；建立了收集学员信息、意见反馈制度。同时结合成人教学的特点，实施了两不发证制度，即缺课达三天的不发结业证书，完不成创业计划书的学员不发结业证书。等等，通过一套严密的教学管理体制，对提高教学质量，保证培训学员参训合格率起到重大帮助，对实现SYB培训“突出特色、创造品牌”的目标起到很大的促进作用。

　　2、加强教师队伍建设和完善教学制度的实施措施，实行对教师科学有效管理。我市共有10名参加了劳动部举办的师资培训教师，为完善教学，加强教师队伍管理，我们针对我市教师的特点和情况，通过制定正式文件明确了创业培训工作重点和目标任务责任制。同时结合培训机构工作特点，建立起一套协调互动的工作机制，通过开办培训工作协调会、情况通报会、教学成果展示会，学员意见信息反馈会，充分调动培训机构的积极性，通过统一规范整个教学过程的各个环节，建立对教师的考评制度，进而提高了我市SYB培训教师的责任心和使命感，推动了创业培训的质量、效果。