我省吉林市作为中国城市就业促进项目试点首期城市，已先行了开展了SYB创业培训工作，今年6月我省长春市又被劳动保障部及国际劳工组织确定为第二批“中国城市就业促进试点项目”试点城市。可以肯定说，吉林省中国城市就业促进项目试点城市工作在劳动保障部和国际劳工组织的指导下，在各个省市同行的大力支持下，通过各级劳动保障部门和就业服务部门的共同努力，全省九个地区都积极行动起来，认真贯彻落实省委、省政府有关全民创业，不断缓解就业和再就业的压力，以实际行动为振兴东北老工业基地服务。据不完全统计截止到今年9月末，全省累计举办了265期265创业培训班，有7950名下岗失业人员参加SYB培训，成功创办小企业和自谋职业6832人，创业培训成功率达86％，带动了13212就业和再就业岗位。显现出创业带就业的倍增效应。为此，我们重点抓好以下几项工作：

　　一、举办全省SYB创业师资培训班。为了扩大创业培训SYB师资队伍，促进就业和再就业工作深入开展，我们按照劳动保障部和国际劳工组织的培训计划，在今年2月12日—2月22日在我省吉林市举办了全省创业培训SYB师资班。在SYB创业培训班上国际劳工组织有关专家还亲自到培训班授课和指导，使吉林省首期SYB培训班取得了圆满成果。为全省全面推进SYB创业培训项目奠定了基础。

　　二、严格SYB程序教学，不断提升SYB项目质量。全省首期创业SYB创业培训师资班结束以后，学员结合本地就业和再就业的实际，积极开展创业培训工作。并注意抓好以下几个环节：第一，认真指导各地严格按照《SYB培训培训课程操作规程》和教材实施教学，有效地保证了创业培训的教学质量；第二，课桌摆放U型化，充分运用讨论法、案例法、角色扮演法、游戏教学方等实施教学，把教学内容用表情、手势和声调等语言形式准确地表达出来，教学效果比较好；第三，坚持教师个人备课与集体备课相结合，不讲无教案、无课件之课，选择正反两方面办企业的案例，帮助学员强化学习内容；第四，坚持按照标准时间授课，保证教学时间和教学质量。总之，可以说SYB教材简单明了，对想创办和已创办微、小型企业的创业者有很强的针对性和操作性；SYB培训的时间短，有利于创业者抓住商机；SYB培训能够结合成年人的特点，采用了七种高度参与的教学方法，恰当的使用直观教学和教具，使学员在高度参与的教学环境中学习，提高自己的创业能力和创业意识，从而提高其创业成功率，目前，SYB项目已被越来越多的下岗和失业人员所接受。

　　三、SYB项目推动了就业和再就业工作。全省创业培训(SYB)师资培训班结束以后，积极开展创业促就业工作，成效显著。吉林市举办了17期151个创业意识和创业计划培训班，培训学员4957人。其中有379人获得1183万元人民币小额贷款，有842人创办了自己的企业，有1029人改善了自己的企业，带动了8212人实现再就业；长春市举办了70期创业培训班，参加创业培训由1500人。其中，创办企业成功717人，成功率达到48％，带动就业和再就业人数达2000人；延边州举办了14期创业培训班，培训学员830人。延边职业鉴定中心李忱主任在授课中，坚持互动式教学，还自购了2000多元的参考书作为辅助教学，在创业培训中他提出了“家家有工厂，户户有店铺，人人有收入”积累方式的观点，他的创业观点已被参加学习的学员所接受。松原市举办了7期创业培训班，培训了230名学员，这些学员学习结束后积极与工商、税务、金融、财政等相关部门，争取到了有关部门减免税、小额担保贷款等支持，还带动了40多个优质项目的发展。例如，前郭粮油运输公司下岗职工孙立，投资12万元创办双利电脑设计编制毛衣厂，吸纳就业人员11人；白城市举办了2期创业培训班，全市有718人参加了创业培训，并实行了项目对接，有419人成功地创办了自己的微小型企业，带动了3000多人就业和再就业工作。

　　四、SYB创业培训师在实践中成长。从参加省举办的首期创业培训(SYB)师资培训的学员回到本地后，多数学员都能按照劳动保障部和国际劳工组织的《SYB培训培训课程操作规程》组织教学，学员从购置授课设备，安排U型场地授课，到招收创业培训学员、制定授课方案、研究教学设计等项工作，学员们完善了从学生到先生的过程，从参加创业培训SYB师资培训到亲自策划、亲自组织、亲自授课的过程。在举办创业培训班的过程中，各地学员互相学习，互相帮助。经过吉林省首期创业培训的学员，他们已经是吉林省创业培训骨干和桥梁，目前，他们正在运用自己学到课堂互动教学法推动吉林省创业培训工作顺利开展。

　　五、试点城市不断扩大和提升SYB创业培训范围和质量。我省长春市作为第二批被劳动保障部和国际劳工组织确定为中国城市促进就业试点城市之一，他们目前正在认真贯彻劳动保障部和国际劳工组织的部署，积极实施SYB创业培训，并注意根据每个学员不同的经营项目和创业经历，进行个性化辅导，提高创业成功率，实现一人创业带动多人就业的倍增效应；同时，坚持是对参加创业培训人员要开展诚信教育。通过培训使创业学员了解什么是诚信，帮助学员树立个人信用意识，树立市场经济是信用经济、法制经济的观念，增强诚实守信、合法经营的意识，明确“讲诚信”对于成功创业、取得信贷、正当竞争、维护客户和获得企业长远发展利益的意义。吉林市作为中国城市促进项目首期试点城市又推出新的创业培训项目，推动就业和再就业：一是开展创业项目展介，在劳动力市场设立“创业项目展示区”和三个办事窗口，分别为下岗失业人员提供项目咨询、项目征集、项目洽谈服务；二是每个季度与市委宣传部等5个部门联合召开创业项目展示推介会，到目前为止，共推出创业项目262个；三是实行固定推介项目场所与流动项目场所相结合办法。为了使推介形式和推介效果达到最佳效果，吉林市将固定推介场所改成流动大蓬车方式，走遍九个县(市)区，不但强化了下岗失业人员的自主创业意识，而且激发了人们参加创业培训的愿望；四是降低贷款门槛，发挥专家评估团作用，提供技术支持和项目论证做法都取得比较好的效果。

　　六、SIYB项目相关进展情况按照劳动保障部和国际劳工组织部署，吉林市被确定为SIYB项目试点城市。主要做好以下几项工作：建立了SIYB项目领导小组；下发了《关于创办和改善你的企业》(SIYB)培训有关事项的通知》；制定2005年SIYB创业培训计划，全年SIYB培训2000人；考察、选定SIYB培训基地。此项工作从8月10月开展，初步确定8个培训机构为SIYB项目培训基地；分别在城区设立一个信用社区作为试点。

　　七、下一步工作计划

　　1、继续扩大SYB培训规模，努力做好SIYB项目试点工作。采取各种有效措施，进一步扩大创业培训的范围，不仅要在下岗失业人员当中开展，而且要面向全社会各类人员，通过创业培训进一步使他们解放思想、更新观念、增强创业意识，提升培训的层次与质量；

　　2、大力开发创业项目库。项目库的开发和建设是试点项目工作中的重点内容。为此，我们要加大项目开发的力度，加强与有关部门的配合协调，坚持投资少、风险低、规模小、转化快、操作灵活的原则，推广定期召开“项目推介展示会”的形式向全社会发布项目，让更多的创业者能够找到合适的创业项目，促进就业与再就业的工作的进程。

　　3、加大宣传力度，营造社会氛围。充分依托各种新闻媒体，利用多种宣传形式，搞好创业培训、积极发现和培养创业成功的典型，广泛收集创业明星、创业典型的事迹，做到及时发现、及时总结、及时宣传，形成一批创业人员的带头人，发挥典型引路作用，采取“一帮一”等多种形式，带动更多的下岗失业人员走上自主创业的道路。4、举办SYB培训教学观摩会。为进一步提高现有的SYB培训教师水平，我们拟在适当时机开展一次观摩教学活动，提高现有的创业培训教师的能力和水平。