（一）学习型公民要树立正确的学习观念。

   一要不断深化对学习重要性的认识。自觉学习、主动学习、善于学习；树立学无止境、终身学习的观念，把学习的空间从学校拓展到家庭、企业以及整个社会，把学习的时间从在校学习延伸到终身学习；树立学习不仅仅是读书的观念，既向书本学，又向社会学。二要有正确的学习目的。必须明确，学习不是为了赶时髦，不是为了包装自己，不是为了做给别人看。要求社会成员不断学习，其目的是不断丰富自己，全面提升自己的综合素质。三要有优良的学风。要重视将知识转化为能力，做好工作，这就要求在学习过程中坚持理论联系实际，坚持以研究和解决实际问题为中心，善于运用，善于创新。

（二）学习型公民的基本特征是终身学习。

     为适应经济全球化的要求，公民必须把学习视为终身使命的需要。面对高科技的迅猛发展，满足于一知半解而固步自封，必将落后于时代。知识已成为生产要素中最重要的组成部分，成为最持久的优势和最强大的竞争力。要跟上时代发展的步伐，就得不断学习，终身学习，以不断吸收新知识。联合国科教文组织对现代文盲的定义，除传统意义上的不识字外，还加上了不能识别现代信息符号，不能应用计算机进行信息交流与管理。所以，每一个公民要不断开发自己的智力“资本，”提升自身素质。

（三）作为学习型公民，就学习内容来说应当是广义的。

       既要不断地学习经济、文化、科技、法律、管理等各方面的新知识，又要持之以恒地学习科学理论，即学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习“三个代表”重要思想。这是因为，哲学是我们认识事物、观察社会、分析问题，解决矛盾最锐利的武器。熟练掌握哲学原理，才能客观地对待、分析和处理各种复杂纷繁的社会现象，巧妙化解各种矛盾，正确领会政策和策略。倡导做学习型公民，建设学习型社会，目的是促进人的全面进步，它包括科学文化素质和思想政治素质两个方面。学习科学理论是提高思想政治素质的必然要求。实践是永无止境的，马克思主义理论在实践中不断发展着，与时俱进，不断学习，才能掌握理论创新的成果，提高自身的思想政治素质。此外，国内国际综合形势、市场经济理论、国家政策法规、现代管理模式、先进技术技能等，都应当是我们学习的重要内容。在有计划、有步骤地组织培训外，有效地利用业余时间开展自学更为重要。

    我们要立足岗位，勤学多学，做到精一门，通多门。

（四）学习型公民，需要社会提供必要的引导和保障。

     应构建一个推动和保证全员学习、终身学习的新体制和新机制是必不可少的。建立这样的机制，是涉及面很广的系统工程。在此提三点意见：一是真正把教育摆在优先发展的战略地位，将自然资源开发和社会资源、人力资源开发结合起来，充分发挥人力资源开发对社会发展的基础性、战略性、决定性作用。二是制定并实施促进学习的一系列政策措施，激发干部群众的学习热情，营造尊师重教、尊重知识、尊重人才、崇尚学习的良好社会环境。三是构筑终身教育体系，建立覆盖面广、层次性多，包容量大的教育培训网络。优化教育资源配置，做到一次性学校教育与终身职业教育互相衔接，职业教育和成人教育互相融合，学历教育与职业资格证书培训并举，努力为社会成员提供更全面的学习服务。