《易经》曰：“观乎人文，以化成天下。”这是古人对文化力量的认知。在文化创造新世界的今天，如何通过文化的导向、约束、凝聚、激励功能，把中央银行的服务精神、管理理念和核心价值观转化为员工的精神动力和自觉行动，值得我们深思。这也是中央银行树立全新的理念，履行好新的职责的现实需要。人民银行西安分行依托厚重的传统文化地缘优势，在央行文化建设方面进行了有益的探索，逐步建立了富有央行特色的领导文化、管理文化、履职文化，促进了工作理念、工作思路、工作方法的转变。为总结他们卓有成效的实践，探索建设富有特色的央行文化有效途径，11月15日，本报与人民银行西安分行联合举办“央行文化建设论坛”。与会的央行有关部门领导、专家、学者就央行文化的丰富内涵、时代特征、建设机制等议题，进行了深入系统的探讨。

文化主导育人为本
人民银行西安分行行长  敖惠诚

　　央行文化建设是系统性的工程，是一项长期的任务，重在创新、贵在自觉，需要我们坚持不懈的努力，不断丰富文化建设的内涵，提升文化建设的层次。当前，要促进央行文化建设取得新成效，我认为，还要做好以下几方面的工作：

　　第一，要明确央行文化建设的指导思想

　　思想是行动的指南。以先进的文化思想引领，是加强央行文化建设的重要前提，也是央行文化建设取得成效的保障。能否坚持以“三个代表”重要思想为指导，以弘扬社会主义先进文化为目的，把培育和发展央行精神贯穿于履行央行职能的全过程，是央行文化建设的关键。因此，我们确定的央行文化建设的指导思想应该是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以服务于履行人民银行的职能为中心,以培育央行行业精神、树立央行形象为重点,以提高职工整体素质为突破口,以切实规范行业行为和内部管理为保证,努力建设符合社会主义先进文化前进方向，具有鲜明时代特征的央行文化，为央行自身的改革和发展，为推进经济建设提供有力的精神动力和智力支撑。

　　第二，要提炼和培育具有鲜明个性的央行文化精神

　　央行精神是央行文化理念的集中体现，是央行在经营管理活动中以共同目标、共同价值取向为基础形成的央行职工的群体理想信念和精神追求，并使之凝聚成内在的工作动力，是激励职工做好各项工作，实现总体目标，树立良好形象的保证。
　　结合西安分行辖区的实际，我认为，我们所倡导的央行行业精神，应体现以人为本，以社会责任为重的核心价值观，反映央行科学决策、诚信服务、和谐发展、稳定大局的职责要求。能够起到铸魂、塑形、凝心、聚力的作用，使央行职工始终保持昂扬向上、积极进取的精神状态和蓬勃的朝气、昂扬的锐气、浩然的正气，能够使央行始终以依法行政、诚信公道、勤政廉洁、服务社会的良好形象为社会所认可。概括起来就是十六个字：依法履职、敬业爱岗，求实创优、奉献社会，其精神内涵集中体现在“五个四”之中。除此之外，我们的文化理念还应主要包括：科学、民主、有序、高效的管理理念；人才是第一资源，量才用人，人尽其才的人才理念；职务就是责任，责任重于泰山的领导理念以及有关的行为准则、道德规范等等。最终要达到：履行职责取得显著成效，工作绩效提高；央行形象良好，社会地位提升；内部环境和谐，凝聚力增强；队伍素质提高，职工活力迸发的目标要求。

　　第三，要营造浓厚的央行文化氛围

　　央行文化是一种管理文化和精神文化，是在潜移默化中统一思想，凝聚力量，产生合力，使职工的思想观念、行为方式自觉服从、服务与管理要求和管理目标。创造良好的文化氛围是央行文化建设的主要内容。要重视环境对员工心理的影响作用，推动创建学习型组织、争当学习型员工活动，大力营造全员学习、终身学习的浓厚氛围，创造人人都能成才的学习环境；建立与工作业绩密切联系的激励约束机制，在调动和保护各类人才的积极性、创造性上创新，创造催人奋进的工作环境；尊重人、关心人、理解人，增强亲情感和归属感，创造和谐友爱的人际环境；改善职工福利，创建安居乐业的生活环境。

　　第四，要继承优秀文化精髓，丰富央行文化内涵

　　海纳百川、有容乃大。在央行文化建设中我们要不断学习古今中外一切先进的文化理念，通过甄别和筛选，做到“古为今用，他为我用”。一方面，要继承源远流长的中华民族文化精髓，秉承优良文化传统。中华民族五千年传统文化包含着非常宝贵的财富。另一方面，正确看待和科学移植国外的企业文化。2006年，我国银行业将面临全面对外开放，学习借鉴国外先进金融文化理念，对我们央行文化理念的构建和完善，具有积极的作用。西方文化中的科学理性精神、现代人文精神和近代民主政治与法制思想，以及在市场经济中，所提倡的尊重、协调、公平、守信、合作等等，都是值得我们学习和借鉴的，我们要敢于敞开胸怀，大胆接纳，在激荡中学习借鉴，在交融中丰富发展。

把文化建设与“创争”活动结合起来
人民银行工会常务副主任  张岱

　　一个企业的寿命长短是由多种因素构成的，但文化建设在企业可持续发展中所起的作用是深远的。建设有特色的央行文化对人民银行事业的发展有着巨大的作用。
　　央行文化建设要坚持实事求是的原则，借鉴、吸收企业文化的精髓。中国人民银行不是企业，有其自身的特色，因此，在文化建设中，不能照抄照搬，不同的企业会有不同的企业文化，应将优秀的企业文化中具有普遍意义的原理加以借鉴和吸收，并与人民银行的特点相结合，最终形成具有人民银行特点的央行文化。
　　央行文化建设要有领导的高度重视和大力支持。总行领导对央行文化建设十分重视，对分支行研究、探索央行文化建设的工作给予了充分的肯定，并做出了具体的指示。西安分行领导多种措施抓好央行文化建设工作，使得西安分行的央行文化建设取得了一定的成绩。
　　基层行的努力实践、大胆探索对形成央行文化提供了宝贵的经验。最近，我看到延安中支的《建设先进央行文化理论与实践研讨会材料汇编》和《圣地央行文化建设旨要》两本书，内容十分丰富，对央行文化建设做了积极的探索，提出了建设有延安精神特性的央行文化。另外，广州分行汕尾中支也编写了《央行文化的理论与实践》一书，这些有益的探索对形成央行文化提供了宝贵的经验。
　　在央行文化建设中，应重视以下几个问题：第一，要认真落实周小川行长代表人民银行党委提出的建立一支“五型”干部队伍的要求，坚持以人为本。广大职工干部是央行文化建设的主体，没有他们的参与，文化建设只是形式上的，是没有生命力的。第二，注意央行文化建设成果的转化。要把无形的央行文化建设转化为有形的资源和财富，最终达到工作创新、管理水平、服务水平和多项工作不断提升的目标。第三，央行文化建设是一个系统工程，需要各种载体，而“创建学习型组织，争做知识型职工活动”是央行文化建设的重要载体。
　　随着经济金融的发展变化，宏观调控难度加大，央行要提升履职能力，必须逐步建立具有鲜明央行特点的文化，转变工作理念和思维方式，提升创新能力。而要达到这一目标，就是要通过全面的学习，培养“五型”人才。
　　建设央行文化，不是为建设而建设。其最终目的是实现央行事业全面协调可持续发展，实现职工的全面发展。因此，组织动员员工积极参加“创争”活动是央行事业发展的需要，是维护职工发展权的需要，是落实科学发展观的重要体现。

熔铸央行队伍之“魂”
金融时报总编辑  宋辅良

　　文化，其广义是指人类在社会发展过程中创造的物质财富和精神财富的总和；其狭义是指意识形态和与之相适应的制度和物质机构，包括思想道德、制度规范、价值形态、管理理念和各种精神产品等。
　　关于央行文化这一命题，我理解应当是央行从业人员和相关基面在履行国家和法律所赋予的责任过程中形成共同认知并遵循的思想道德、价值理念、行为规则、制度规范、管理风格和形象标识等诸多方面的总和。央行文化建设是社会主义文化建设和金融文化建设中的有机组成部分。央行文化建设是央行发展和队伍建设之“魂”。央行文化建设对于央行的发展具有至关重要的作用。央行文化既要有社会主义文化和金融文化的基本特征，又应具有独特的央行文化理念和价值观；央行文化既区别于国务院其他宏观调控部门的文化，又要区别于其他金融机构的文化，而应具有独特的视角和科学概括。因此，我们应充分研究和探讨央行文化的科学内涵和外延，努力促进央行文化的建设。
　　综观成功企业发展史，无一例外地都具有深厚的文化积淀，海尔总裁张瑞敏把海尔的成功归结为观念与思维方式的成功，他提出，企业发展的灵魂是企业文化，文化对于企业就如同思想对于人，一个人再强壮、再健康，如果没有思想，也只是一个四肢发达的动物而已。可见，企业的活力来自于企业文化，金融文化同样也是推动金融组织创新发展的原动力。
　　在向市场经济体制转型的过程中，价格杠杆比行政手段和数量手段更具有调控效应，因此，中央银行在宏观调控中的地位和作用更为突出，这对央行员工的知识水平、道德品质、制度规范等方面提出了更高的要求，要履行好央行的职能，执行稳健的货币政策，推进金融体制改革，维护金融稳定防范风险，加快金融市场建设，改善央行的金融服务工作，营造良好的金融生态环境，需要造就一支思想道德素质、科学文化素质、业务技术素质、创新能力全面发展的员工队伍，而构建以人为本，创新为本的金融文化，则是不断增强员工责任感和凝聚力，超越自我的重要保障。人民银行西安分行通过强化四个观念，培养四种意识，弘扬四种精神，正确看待四个问题，抓好四项建设，从而形成员工共同的价值判断和价值取向，激发员工的积极性和创造力，这是对央行文化建设的有益探索。
　　在建设央行文化中，要着力培养员工的学习意识、研究意识、创新意识、奉献意识，这应是央行文化建设的基石，体现了金融文化为金融业的改革发展提供精神动力和智力支持的本质特征。一个没有学习力的组织，即使获得了人才，但却不能给人才创造出适宜的学习提高条件和环境，这样，人才随着知识经济的快速发展，很可能在不长的时间内变成庸才，学习型组织则把自我超越作为创新的先导，并把这种自觉行动融入到每个岗位，使创新成为文化建设的主旋律，实现员工的不断自我超越。中央银行要及时应对宏观经济发展中遇到的复杂问题，维护金融稳定，完善货币政策传导机制，需要成为学习型组织，央行员工要提高分析问题和解决问题的能力，需要通过不断学习,实现从线型思维向系统思维和创造性思维的转变。
　　央行文化的核心是员工的价值观，它决定着员工的思维方式和行为方式。我们所建设央行文化是否具有生命力，关键在于是否形成了一个是非分明的价值取向。我们在构建央行文化工作中，要促进员工形成正确的人生观和价值观，努力打造一支具有“五型”的央行队伍。
　　金融时报作为在我国金融系统发挥着新闻报道主渠道作用的财经媒体，我们既关注金融经济领域各种物质文明建设，同时也关注着金融行业精神文明建设，包括央行文化建设。
　　金融文化建设的核心是认同和共享。怎样使全体员工都真正参与到央行文化建设中来，以此达到凝聚人心、激发潜能的目标，还需要我们不断实践，努力探索。

注重文化力的作用
对外经济贸易大学教授  邱兆祥

　　央行分支机构其活力与工作绩效是与精神文化活动紧密相连的。一个具有独特而优秀文化的央行分支机构，必然充满蓬勃的生机与活力，而没有健康向上文化的央行分支机构则难免精神萎顿，工作毫无起色。所谓央行文化，我认为，是指央行分支机构在长期开展业务活动的过程中所形成并为全体成员共同遵守和奉行的价值观念、基本信念和行为准则。其中价值观是央行文化的核心内容，它决定着央行分支行的经营决策和领导风格以及全体员工的工作态度和工作作风。央行文化既然是分支行全体员工的共同的价值观念，它就必定能对全体员工产生一种内在的号召力，引导全体员工把个人的目标和理想建立在同一目标和信念上，朝着一个共同的方向努力。
　　央行文化建设与企业文化建设相类似，从一定意义上讲，其实质就是央行的分支行机构以文化形式为特征，以激励员工为目的，通过形式多样，内容丰富，寓教于乐的方法把思想教育渗透到文化建设中去，使员工在浓郁的文化气氛中受到潜移默化的教育。综观当今国内外发展市场经济的实践，经济与文化的融合，是一种发展的趋势，越来越多的企业或其他组织机构的经营管理者日益重视“文化力”的滋润、营养和促进作用。央行作为一种特殊的金融机构也不应例外。
　　构建催人奋进的央行文化，这对于改进和加强央行系统员工的思想政治工作，培育员工的群体意识和整体观念，激发他们的工作热情，打造良好的金融生态环境，促进央行的改革和发展，具有极为重要的现实意义。那么，究竟如何推进央行文化建设呢？近年来我国西安等地区央行分支机构在这方面进行了一些可贵的探索并积累了一些值得推广的经验。建设央行文化应注重以下几点：
　　第一，分支行领导是央行文化建设的关键。各级分支行领导在央行文化建设的过程中起着举足轻重的作用。他们可以利用自己的地位和影响，倡导和推进央行文化建设活动的开展。不仅如此，由于各级分支行领导大多是员工心目中的楷模，他们个人的理想、信念和性格能对员工产生模仿效应。正因为如此，必须由精明能干，锐意开拓，作风正派，具有远见卓识和统筹能力的杰出人物担任行的主要领导。这对搞好央行文化建设有着至关重要的作用。
　　第二，提高员工思想文化素质，是搞好央行文化建设的基础。塑造优秀的央行文化，既要求领导的倡导、培育和推行，率先垂范，以身作则，更离不开广大员工的积极参与、配合和支持。央行文化建设是以广大员工的认可和付诸行动为前提的。塑造优秀的央行文化与广大员工的素质有着十分密切的关系。一个思想文化素质不高，员工内心世界苍白的团队，是不可能产生催人奋发向上的优秀央行文化的。只有建立在众多员工都具有良好的思想文化素质的基础上，才有可能构建独具特色的优秀央行文化大厦。因此，要把提高员工的思想文化素质，视为塑造央行文化建设的一项根本性工作，花大力气认真抓好。
　　第三，利用多种形式，做好宣传鼓励工作。既要利用各种有效的形式和机会，对本行的宗旨、光荣传统、优良作风，特别是闻名全国的典型人物和事迹进行大张旗鼓的宣传，又要善于发现和树立身边的先进人物和模范事迹。通过“拨亮一盏灯，照亮一大片”，使本行员工远学有目标，近学有样板，把抽象的无形的央行文化，更具体化、形象化，看得见、摸得着，从而使之深入广大员工的心田，更好地发挥激励和启迪的作用。

文化建设中的专业精神
国家发展改革委经济研究所研究员  宋立

　　组织文化是组织的个性或灵魂。按照组织的不同，组织文化可以概括为三种类型：企业文化、非政府组织文化和政府文化。从国际范围和我国的情况来看，企业文化已经基本成型，在我国处于转型之中，并受到了企业的普遍重视。我国的非政府组织文化正在蓬勃发展之中。政府文化虽然没有从概念上提出，但近年来，我国的政府已经处于从传统的管制型政府向服务型政府的转变之中，尤其是本届政府实际上已经在致力于塑造一种新的政府文化——执政理念。
　　中央银行作为特殊的政府部门，央行文化应该属于政府文化的内容，是特殊的政府文化，其内涵包括：一，作为一般的政府机构（公共服务），受政府制度性安排、阶段性方针，以及届别因素影响；二，作为金融管理方面的政府部门（金融业），体现出金融文化特征。三，作为货币政策和金融稳定当局，具有其自身特殊的规定性。最近，中央银行提出了金融生态系统建设的理念，就其内容来看，应该包括三个方面的内容：一是中央银行和金融监管机构的自身建设，包括央行文化建设和监管机构文化；二是金融机构的文化建设，实际上是特殊的企业文化建设；三是金融生态环境建设，即外部支持。文化建设可以说是金融生态建设的重要内容，是生态建设理论的深化和具体落实。从组织文化的角度来看，央行文化建设的主要任务是价值观念的更新、行为规范的转变和精神风貌的提升。从我国转轨时期的特殊性来看，重点应该是培育中央银行干部和团队的专业精神，如何在新的国际环境和国内发展阶段，以更加出色的专业精神、专业水平去履行货币政策和金融稳定的使命。为此，需要大力建设学习型组织，培养学习意识，但要避免学而不思的问题；要大力建设思考型组织，培养研究意识，同时注意克服思而不学的倾向；要大力建设创新型组织，培养创新意识，尤其是适合中国国情的、立足本土化的再创新和集成创新能力。
　　从我个人的观察，大区分行实践实际上是从英格兰模式向美联储方向的移动。目前的大区分行，在一定意义上可以说，既是不完全的分支机构，也是不完全的独立机构，具有复合的目标函数与价值取向，央行大区分行应该也可以在中央银行文化建设中率先探索，并做出自身的贡献。

增强组织文化的凝聚力
西安交通大学教授  冯涛

　　随着金融工具的不断创新，随着金融活动日益国际化，人们对金融领域的热衷和对金融资产的追逐达到了前所未有的高度，形成了当代独特的金融文化。其特征表现在：对经济虚拟化的偏好日益增强；对实体经济的支配欲日益强大；由金融结构多样性所衍生的投机性日渐普遍；由金融交易的灵活性、方便性所衍生的扩张性日益膨胀。人们把当代美国资本主义称之为金融资本主义，就是这种金融文化的制度缩影。
　　在一个日益开放的国际环境下，提出央行文化建设问题无疑具有重大的战略意义。央行如何成为一个学习型组织，通过央行文化建设，加快央行组织转型，使央行能更好地担负起新的历史使命，这是新时期央行组织建设的重大课题。
　　央行文化的内在特质是由央行组织面临问题的复杂性、知识性及专业性特征所决定的。央行文化特质应当体现出：国家信誉至上的神圣观念；推动金融发展的强烈使命感；维护金融稳定及经济稳定的高度责任感；掌控金融运行的国际观；货币政策决策的科学观、艺术观；不断创新学习的发展观。这样才能使央行组织产生更大的凝聚力和影响力。

把握央行文化的基本特征
陕西师范大学教授  李健

　　在关于“央行”和“文化”的二重性认识的基础上，从央行工作生活的实际出发，我给央行文化下了这样一个界定：所谓央行文化，是指在一定的社会文化的背景下，央行人及其相关人在长期的工作和生活中所创立的，以指导实践和规范行为的央行价值观、工作理念、管理思想、传统风气及其显性形态。这一界定揭示了央行文化的基本特征。这些基本特征是：第一，系统性特征。央行文化是一个大系统，它包括精神文化、制度文化、行为文化、物质文化和形象文化这几个子系统。其中，精神文化又是由央行价值观、工作理念和管理思想所构成，而制度文化、行为文化、物质文化和形象文化也有自己的子系统。认识和把握央行文化的系统性特征对于央行文化建设具有重要的指导意义。第二、实践性特征。央行文化思想观念体系必然指导实践，规范行为，这是一个以文“化成”央行的过程，也就是实现“文化”央行的过程。应当高度重视央行文化的这个特征，否则，央行文化是无法真正“落地”、“生根”、“开花”、“结果”的。第三、内生性特征。央行文化是央行人自己创造的，是内生于央行工作和生活之中的，而不是由什么外在的力量能够强加给央行的。在央行文化中深刻地反映着央行人独特的创造性。第四、长期性特征。央行文化的生成必然是长期的，不是一朝一夕的。它和央行人的工作生活密切联系在一起，一点一滴，长期积累而成。第五、主体共识性特征。央行文化的主体是央行人及其相关者，央行文化必须有这些人的共识才能真正发挥作用，只有少数人的认同是无法形成央行文化的。第六、社会性特征。央行文化的内涵、运行离不开社会大背景，尤其是社会文化大背景。

造就学习创新的央行人
陕西工运学院教授  白斌

　　作为金融调控中枢，央行担负着调控和保障全国金融运行体系高效运行的重大责任，必须全面履行好金融调控、金融稳定、金融服务三大职能。货币流通和调控的定量分析要求，决定了央行人的履职境界和业务水准必须精益求精。即必须精确精当地实施金融调控，精忠精明地报效金融稳定，精诚精细地奉献金融服务，精英精锐地造就行员队伍。因为，在央行工作中贯彻落实“三个代表”重要思想，惟以精确精当地实施金融调控，才能更好地保障和促进先进生产力发展；惟以精诚精美地奉献金融服务，才能更好的引领先进文化前进方向；惟以精忠精明地确保金融稳定，才能更好的保障广大人民的根本利益，实现央行的权为人民所用，央行的情为人民所系，央行的利为人民所谋。所以，央行文化理念必须强调“国家金融安稳至上，人民货币利益至重，央行信用形象至尊，行员全面发展至诚”，着力锻造具有“金融调控专家，金融稳定卫士，金融服务楷模，全面发展标兵”精高素质的央行干部职工队伍。
　　企业文化力之所以成为企业核心竞争力，本质上说，就是企业间的竞争归根到底是企业人之间综合人文素质的竞争。同理，中国金融事业改革开放发展的大趋势和央行文化的与时俱进，呼唤着学习创新型的央行和具有持续学习创新能力的央行人。  （金融时报驻陕西记者林之诠  雷和平参与报道）