3.建立健全长效机制，确保创建工作的可持续发展

        建立健全长效机制是创建学习型基层党组织的内在要求。创建学习型基层党组织，必须坚持严格的创建机制制度，以制度建设贯穿始终，以制度建设渗透各个方面，以制度建设推动创建工作，使创建工作成为一种经常化、普遍化和制度化的行为。

一是建立健全“领学”机制。创建学习型基层党组织，领导是关键。有了学习型的领导班子和领导干部，党组织内部才会形成学习的风气、研究的风气、探索的风气、实践的风气。要以“创建学习型领导班子，争做学习型领导干部”活动为载体，引导党员领导干部更新学习理念，把学习作为一种觉悟、一种修养、一种境界和一种责任，努力成为学习型党员领导干部。

二是建立健全激励与约束机制。应通过评选先进“学习型基层党组织”和优秀“学习型党务工作者”、优秀“学习型党员”等方式，对创建过程中涌现出来的先进典型大力表彰和奖励，并在干部的培养、选拔、任用上得到体现，形成鼓励学习、鼓励创新的用人导向，激发人们学习创新的内在活力和动力。与此同时，应通过一系列的规章制度，规范人和组织的行为，给予一定的外部压力，增强党员约束自我、加强学习的紧迫感，把外在的压力变成内在的学习动力，变“要我学”为“我要学”，确保党组织学习的连续性、持久性、创新性。

三是建立健全学习资源共享机制。应根据创建学习型基层党组织的目标和任务要求，整合学习教育资源，充分利用好社会教育资源，逐步打破部门和单位之间的行政壁垒，形成强大的创建合力，促进信息共享、取长补短，共同提高，形成网络化、开放式的团队学习格局。

四是建立健全考核评估机制。要制定学习型基层党组织考核评价办法，形成科学、合理的学习绩效评价体系，对学习型基层党组织创建工作进行定期检查考核。应落实党员干部述学、评学、考学等学习管理制度，建立党员干部学习档案，突出学习创新绩效在奖惩、选拔、任用等工作中的评价作用，将考核结果作为评选先进基层党组织和优秀共产党员的一个重要依据，切实解决“考核难”、“学与不学、学得好与不好都一样”的问题，从根本上防止创建工作走过场、形式化。

五是建立健全投入机制。创建学习型基层党组织，应安排必要的创建经费，提供必要的学习条件。应完善优化软硬件设施建设，建立完善党员活动室、党员电教室、图书阅览室和计算机网络，确保学有阵地。

4.丰富学习内容，创新学习形式

        应坚持以理论学习为重点、业务学习为基础，按照“缺什么学什么”的原则，统筹安排，不断更新丰富学习内容。在加强政治理论学习的同时，积极引导和组织广大党员干部学习当代科技发展的新知识，学习本职岗位所需的业务知识与技能，不断扩大知识面，提高业务水平，真正做到干一行，爱一行，学一行，钻一行，精一行，努力成为本单位管理工作的行家、业务工作的专家、技术操作的能手。

        改进创新组织学习方式，有助于增强基层党组织的学习功能，提升基层党组织的学习力，使基层党组织的学习达到事半功倍的效果。在健全中心组理论学习、每周（月）党员学习日、“三会一课”等传统学习组织方式的同时，要创新学习载体，拓宽学习渠道，采取辅导报告、专家讲座、参观考察、调研探讨、笔记交流、成果测试、知识竞赛、技能比武等途径，开展广大党员喜闻乐见、寓教于乐的学习实践活动。尤其要注重总结和探索组织学习的规律，探索和创新团队学习、互动式学习、反思式学习、研究式学习、共享式学习等更能体现学习型组织特征的新的组织学习方式，改变灌输式、单向式、封闭式的学习模式，变“被动学”为“主动学”，不断增强学习的吸引力，帮助党员干部学会在解决问题中学习、在实践中学习，逐步走向工作学习化、学习工作化。

5.完善培训体系 提高培训质量

        培训是党员干部系统学习提高的必要途径，也是创建学习型基层党组织的重要环节。一要整合培训资源，完善干部培训体系，形成以党校系统为基地、以国民教育和社会教育为依托、以各社会组织的培训中心为补充的社会化、信息化、网络化的培训体系。二要扩大培训范围，把农村村干部和城市社区党员干部、非公有制企业党员干部也纳入培训计划，大规模培训党员干部，形成党员干部“人人在培训之中”的生动局面。三要以全面提高党员综合素质为重点，鼓励、支持党员参加在职培训，有组织地推行岗位培训，努力形成多形式、多层次、全方位的终身学习培训体系。四要适应信息化、网络化的发展趋势，拓展培训途径。特别是要充分利用现代远程教育的优势，积极发展网络教育，组织网上学习培训，构筑资源丰富、信息快捷和服务良好的网络培训平台。