队伍素描：
  　　从1998年开始，昆区法院陆续涌现出一批先进集体和个人，如全国执法标兵、人民满意的好法官、自治区劳模郝建军，自治区争创双满意活动标兵王丽荣，自治区双满意先进个人龚晓莲，被自治区档案局授予个人二等功的吴文清，全国满意的法警大队，市级青少年维权岗的刑事审判庭等。

  　　昆都仑区人民法院地处内蒙古自治区包头市中心城区，案件数量多、类型新，这对法官素质提出了较高的要求。为此，昆区法院一直高度重视队伍建设，将队伍建设作为各项工作的“龙头”，常抓不懈，取得了显著成绩。

定制度 严考核 重激励

  　　队伍建设，需要具体的机制保证其落到实处。昆区法院以《目标管理量化考核办法》、《中层干部负责制实施办法》、《审判长负责制实施办法》、《其他工作人员责任制实施办法》、《差错案件责任追究办法》等20项审判管理体系和队伍管理体系制度为依据，建立了日常有检查、有考评、有评优的激励机制。这些制度涉及审判工作的方方面面，用以规范各项审判活动和法官的审判工作行为，使全院所有部门、所有人员均纳入了目标管理量化考核范围之中。

  　　好制度需要真落实。今年初，昆区法院成立了院考评委员会作为长设考核机构，改变了过去年中、年底考核时成立临时部门的做法，将考核督察工作贯穿于全年工作的始终。在规范管理的基础上，昆区法院引入激励机制激活了队伍活力，对于在考核中成绩优秀的部门和个人除作出常规的表彰外，在晋职、晋级、福利和待遇，特别是在学习培训方面给予优先考虑。对于考核中发现的好经验、好做法提炼总结，在全院推广。对连续两年排序末位的人员予以告诫，并免除相应职务。这种“有为才有位”的动态管理机制，调动了法官及其他工作人员的工作积极性，使制度管理出现“静中有触动，动中有发展”的格局。

搞调研 重学习 强素质

  　　队伍建设是一项长效工程，必须常抓不懈。由于体制、机制的制约，昆区法院法官队伍出现青黄不接的断层局面。在难以补员的情况下，他们内强素质，全方位、多层面地逐步提升法官素质。

  　　为了培养学习型法官、建学习型法院，昆区法院大兴调研、学习之风，并将学习和撰写论文、案例分析纳入审判人员目标管理之中。年初，研究室从增强司法能力、提高司法水平入手，提出全年全院的调研培训计划，通过举办大型法律知识讲座、定期召开发回改判案件点评会、审判员（长）座谈会、庭审观摩会等多种形式提高法官的业务水平，解决审判中存在的热点、难点问题，提高司法能力。同时，以案件审判质量评查工作为平台，结合发现的问题规范审判活动，制定申诉再审、诉讼保全、执行异议、行政案件审查等操作规程，出台裁判文书统一要求，规范报结案手续、归档案卷标准等等。这些举措全面提高了法官的庭审技能、调解技能、制作裁判文书技能、辨法析理技能、执行技能、信息调研技能。

推典型 塑品牌 创一流

  　　昆区法院结合所面临的形势任务，在全院建立长效推优工作机制，以典型引路，打造全院的精品案件，进而推出昆区法院的品牌法官和文明庭室，以提高昆区法院的公信力和社会满意度，从而实现建我国西部乃至全国一流法院的奋斗目标。

  　　从2004年开始，该院适时出台了一系列岗位推优措施，如开展文明庭室评比活动，推出办案能手、调解能手、文明执法标兵评选活动等，为全院法官及其他工作人员提供了充分展示其才华的平台，让他们在竞争中成长，在评优中进步。建立了院长奖励基金，设立了创新工作思路成就奖，以褒扬工作中能突破常规、展现亮点的工作人员。

    推优工作打破过去年终一次评先进的做法，不走形式，将推优争创活动贯穿于全年工作始终，让大家时时处处感受到积极向上的创业氛围。同时对推荐出来的先进个人、部门进行考核、总结，让好经验、好做法转化为服务审判工作的样板，让先进个人、部门引导队伍前进，让精品案件成为规范审判工作的典范，进而提高法院的司法能力。——sdl