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青海省抗震救灾指挥部学习习近平视察玉树的讲话精神 |
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来源： 作者： 发布时间：2010-06-03 （阅读次数：
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6月2日,青海省抗震救灾指挥部召开会议,学习贯彻中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平视察玉树地震灾区时的重要讲话精神。青海省委书记、省人大常委会主任、省委省政府抗震救灾领导小组组长强卫传达了习近平同志重要讲话精神并就贯彻讲话精神，做好灾后重建工作提出具体要求。青海省委副书记、省长、省玉树灾后重建领导小组组长骆惠宁就贯彻落实习近平同志重要讲话精神，坚持以科学发展观为指导，推进灾后重建工作做了具体安排。
大家认为，在玉树抗震救灾进入灾后重建新阶段的关键时候，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平和中共中央政治局委员、中组部部长李源潮代表党中央、国务院来到玉树灾区，看望慰问灾区干部群众，考察灾后重建进展情况，并听取省委省政府工作汇报，就灾后重建发表重要讲话、做出重要指示。习近平副主席的灾区之行，再一次充分体现了党中央、国务院对我们的亲切关怀和无比温暖。习近平副主席在讲话中充分肯定了前一阶段抗震救灾取得的成果，对继续扎实做好抗震救灾和全面推进灾后重建工作提出了明确要求，对在灾后恢复重建工作中进一步发挥领导干部、党组织和广大党员作用做出了明确指示。习近平副主席的重要讲话，对做好下一阶段抗震救灾和灾后重建工作具有十分重要的指导意义。大家表示，一定要认真学习，深刻体会，坚决贯彻，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。
强卫就学习贯彻习近平副主席重要讲话精神，做好灾后重建工作提出四个方面要求：一是必须切实增强建设社会主义新玉树的责任感和紧迫感。要全面理解和贯彻落实灾后重建的目标任务，着眼于玉树所处的战略地位和长远发展，切实做到灾后重建工作与加强三江源保护相结合，与促进民族地区经济社会发展相结合，与扶贫开发和改善群众生活相结合，与体现民族特色和地域风貌相结合，使灾区经济社会发展全面恢复并超过灾前水平，实现好胡锦涛总书记提出的居民生产生活水平和三江源生态建设水平上“两个大台阶”的要求。要坚持以科学发展观统领灾后重建工作，坚持统一规划、整体设计、突出重点、分步实施，立足当前，着眼长远。当前，首先要抓紧完成灾后重建总体规划和各专项规划，充分听取灾区干部群众的意见，组织专家对重大问题进行深入论证。要认真研究制定落实好各项政策，反复深入地向群众宣传讲解，使各项政策深入人心、见到实效，调动群众参与重建的积极性和主动性。要加快推进前期各项准备工作，加强组织领导协调。
二是必须充分发挥各级党组织和广大党员的模范作用。全省各级党组织和广大共产党员要继续发扬前一阶段抗震救灾中形成的顽强拼搏精神，继续保持群众利益至上、勇于牺牲奉献的优秀品质，继续坚持不怕苦不怕累、恪尽职守、尽职尽责的优良作风，继续团结带领广大群众万众一心建设美好新家园。各级领导干部要做重建的主心骨，基层党组织要做重建的战斗队，广大共产党员要做重建的带头人。要按照中央组织部的统一部署，把灾后重建一线作为创先争优活动的主战场，进一步明确主题，找准载体，创新形式，使创先争优活动与灾后恢复重建相互促进、相得益彰。
三是必须充分发挥人民群众的主体作用。要坚持一心为民的宗旨，一切重建工作，都要把人民利益作为出发点和落脚点，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，着力为灾区群众办好事、办实事、解难事，让灾区人民成为灾后恢复重建的最大受益者。要坚持公开透明的原则，充分保障群众知情权、参与权、监督权,坚持灾后重建政策、重建规划以及重建重大项目等重大决策信息,及时向社会公开、向群众公开,主动接受群众监督，完善群众对灾区重建的意见表达机制，使规划制定、政策出台成为统一思想、集中民智的过程，使重建过程成为动员群众提升自我发展能力和自力更生追求幸福美好生活的过程。要坚持质量第一的标准，确保每一个重建项目都成为精品工程、优质工程。四是必须切实维护好社会稳定。要认真贯彻党的民族宗教政策，牢牢把握各民族共同团结进步、共同繁荣发展的主题，深入开展民族团结教育和民族团结进步创建活动，使灾后重建成为加强民族团结的过程，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。
骆惠宁就贯彻落实习近平副主席的重要讲话精神，坚持以科学发展观为指导，推进灾后重建工作，从九个方面做了具体安排。骆惠宁强调，一是要把握正确方向和目标定位。就是要全面把握胡锦涛总书记关于“在灾后重建过程中，不仅要让灾区人民生产生活上一个大台阶，而且要让三江源地区生态环境建设上一个大台阶”的重要思想，作为我们做好灾后重建工作的总纲领、总要求和检验灾后重建的总标准，把广大干部群众的思想统一到党中央国务院和省委省政府的决策部署上来。
二是要提高灾后重建规划设计水平。组织开展"千人设计大会战"，所有项目设计都要请全国最好的设计单位，都必须是多个方案的比较，都必须充分听取群众的意见，都必须经专家委员会审查把关。
三是要继续做好政策研究制定。尽快出台我省支持灾后重建政策措施，出台解决好灾区群众土地权益的指导意见。全省党政机关要进一步树立过紧日子的思想，举全省之力，全力支持玉树灾后重建。
四是要进一步做好重建准备工作。要集中力量推进拆危清墟工作，6月30日前全面清场。要核实"5、29"地震造成的新损失。要确定享受住房救助政策的户数。要加强一般灾区恢复重建的准备工作。
五是要在恢复生产中推动发展方式转变。大力发展生态畜牧业和设施农业，积极规划建设低碳产业园区和现代农牧业示范园区，调整产业结构，提升产业水平。
六是要做好群众过渡期安置工作。抓紧做好中学生异地转移就学准备工作，做好过渡期群众安置点配套设施建设，按标准订购保温棉帐篷、火炉等过冬用品，加快受灾群众由救灾应急性安置向重建过渡性安置转变。
七是充分发挥群众的主体作用。切实增强群众的主体意识，把尊重群众和引导群众树立先进理念结合起来，推进民主决策和民主管理，注重发挥群众的监督作用。
八是要充分运用市场机制推动重建。采取市场融资方式拓展筹资渠道，适度进行土地市场开发，支持和鼓励社会资本参与重建，发动群众自筹资金，千方百计解决重建资金需求。
九是要切实加强对重建工作的领导。重点是建立省州县乡4级联动机制、专家委员会机制、援建总承包机制、项目管理机制和多方代表参与的民主监督机制，确保重建工作科学依法统一、有力有序有效地推进。
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