从农民需要切入新农村实践

    唐山农业基础雄厚，自然条件优越，种植业历史悠久，物产发达。我们农业部门在新农村建设中肩负着义不容辞的光荣艰巨职责，发展生产是建设新农村的关键所在，也是我局的工作重心，只有生产发展，才能生活富裕，生产发展是其他各项建设新农村目标的基础和前提。我们严格按照中央精神，贯彻各项惠农措施，取得一定实效。要想实现农民收入的持续增加，我认为目前应从以下四方面切入。 
    充分发挥农村基层党支部的作用，不断增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力。尊重农民的主体地位，强化农民群众的主体作用，根据农民意愿开展建设。可以说，不论多么出色的学者或政治家，都没有足够的能力去规划设计农村发展的方向和道路，或者说探究和把握这种方向和道路，最根本的方法就是观察和追随农民的脚步。现在农村的政策制定和制度安排，必须以农民的选择和需要为基本标准。当前要选好村干部，特别是配强村党支部书记，维护党在群众中的执政能力。把群众的力量和智慧凝聚到推进新农村建设的伟大实践中来，为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。说到底，上有千条线，下有一根针。要激发广大农民的内在动力和活力，调动他们的建设热情和创造潜能，最终还得靠基层党组织。我们要在尊重农村的优秀传统文化和良好的生活习惯的基础上，发动广大农民积极参与，使新农村建设变成农民自身的需要。
    下移工作重心，找准能够直接作用到基层，直接让农民得到实惠的突破。调整农业和农村经济结构，必须确保农业基础地位，稳定粮食生产，确保国家粮食安全，大力发展农产品加工业，加快农村富余劳动力的转移。我市积极发展蔬菜产业，农民从中得到了真正的实惠。调整产业结构要以市场为导向，关键让农产品有销路，农村必须结合自己的特点，形成自己的特色，因地制宜，充分考虑自身资源条件，经济社会发展水平和农民群众承受能力，抓住“一村一品”不放，突出地方品种特色化，特色品种名优化。“一村一品”加快推进农业标准化生产，提升了农产品生产的档次水平，增强了村的经济实力，切实增加了农民收入。
    生态家园建村，突出沼气在新农村建设中的综合利用。积极推广农村“资源—产品—废弃物—再生能源”的循环利用模式。目前全市建设户用沼气池近20万户，普及率达到12.9%，高出全省2.9个百分点，实现了农村废物的再利用，取得了显著的经济、社会和生态效益，同时加强生态家园建设，帮助农民解决生活燃料短缺问题，带动种养业发展，促进了节约型农业发展。初步测算每个沼气池年可节支1200—1500元，带动全市农业增效2.56亿元。实施生态家园富民工程是让老百姓得到更多实惠的一项得民心、顺民意的实事工程，必须举全国之力全面抓好实施。
    必须提高作为生产力要素之一的农业劳动者的素质。今天的教育就是20年后的经济。现代农业的增长很大程度上取决于一个国家研究开发和应用新的农业技术的能力。眼下农业劳动者素质亟待提高，我们应将大力发展教育科技作为对经济的一种必不可少的投资，从长计议，才有可能变人口负担为人才优势。当前必须培养一大批留得住、用得上的农村实用人才，造就一大批种养能手和经营能人，带领群众增收致富和建设家乡，从根本上增加农民立足的营养，使农民在国家政策扶持下发扬自力更生、艰苦奋斗、依靠辛勤劳动建设自己幸福家园的愿望早日实现。眼下的培训大多还只能起到扬汤止沸的作用，要想从根本上改变劳动者素质普遍不高的现状，我们国家必须从最根本的教育抓起，教育事关新农村建设的全局。(作者系：河北省唐山市农业局局长)