涉农资金要姓“农”

    据有关媒体报道，7月20日在青岛举行的全国审计工作座谈会上，国家审计署审计长李金华强调了两个问题：一是今后一段时期，审计部门应该着力关注涉农资金的审计，尤其要看看涉农资金到了基层还姓不姓“农”；二是要注意揭露和查处一些地方借新农村建设之机，搞“形象工程”、“政绩工程”等脱离实际、违背群众意愿的问题。
    李金华要求审计部门的“关注力”下移，是有针对性和普遍性的。因为近些年国家下拨的涉农专项资金渠道不够顺畅，有的地方层层擅自截留、随意挤占以及挪作它用的现象时有发生，严重影响了农业生产发展和农民增收，基层反映比较强烈。在下乡搞调研时，常常听到农民不满地说：“国家支持‘三农’的钱年年增加，报纸宣传、电台广播、文件传达，可是那么多的钱不知都干什么去了。”
    当然，农民的这些反映也不一定全面客观，但起码说明我们的涉农资金的投向和使用情况不够“透明”，难免引发农民的质疑。李金华说，2004年和2005年，全国审计机关共开展涉农审计项目784个，查出滞留资金、挪用侵占转移资金等违规问题资金192亿元，损失浪费8.9亿元。难道这些数字还不够“惊人”吗？
    建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会作出的重大决策，也是落实“十一五”规划的“重头戏”。今年国家拿出3900亿元资金用于新农村建设，这是全国九亿农民的大好事。众所周知，资金问题是制约新农村建设的“瓶颈”。保证资金足额到位，有钢用在刀刃上，就是为新农村建设“雪中送炭”；合理使用资金，坚持有效投入，防止盲目建设，讲求资金使用效益，是落实科学发展观的要求和我们执政者的责任。
    时下，农民盼资金就像盼星星和月亮一样。应该给基层的建设资金，有些部门习惯于“把”着，甚至在手里“攥”出汗来，也不轻易痛痛快快地及时足额拨下去，再加上一些部门暗里“做手脚”，你说农民怎么会没有意见？
    当前和今后一个时期，随着财政资金不断向农村倾斜，监督财政资金的管理和使用，则是审计机关的基本职责。审计部门着力关注涉农资金的审计，尤其要看看涉农资金到了基层还姓不姓“农”，以及注意揭露和查处一些地方借新农村建设之机，搞“形象工程”、“政绩工程”等脱离实际、违背群众意愿的问题，是完全符合农民的意志和愿望的。这项工作如果真正做好了，就是对新农村建设的有力支援。
    今年以来，各地新农村建设正在稳步健康地向前推进。但也有少数地方搞了一些劳民伤财的“政绩工程”和违背民意的“形象工程”，既浪费了国家大量资金，又给农民造成了不应有的经济负担和心理压力。媒体上陆续“曝光”的典型实例已经给我们敲响了警钟。
    恕笔者直言：涉农资金如果不姓“农”，就是腐败在“作祟”；截留和挪用涉农资金，就是砸农民的饭碗子，为党纪国法所不容！