充分认识“村企互动”的功能与作用

    推进社会主义新农村建设，需要破解农村改革与发展过程中遇到的一些深层次问题，诸如产业整合、组织重建、管理创新、制度建设等。我们认为，“村企互动”有利于这些问题的有效破解。
    一、“村企互动”有利于农村产业的整合
    社会主义新农村，必须是有产业支撑的新农村。如果没有产业支撑，那么新农村就没有基础，新农村建设的整体目标也就无法实现。
    建立产业体系，需要坚持“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，建立以工促农、以城带乡的长效机制，引导形成由工业到农业、由城市到农村的要素流，将各种先进的生产要素导入农业、导入农村。
   “村企互动”就是要将农业产业化经营过程中成长起来的龙头企业与“三农”之间，建立真正的互动与互通，促进两者之间的优势互补，提高资源的使用效率。通过延伸产业链条，可以将各种先进的生产要素导入农业、导入农村，盘活农村资源，激活农村经济；龙头企业自身的不断膨胀壮大，也可以带动上下游配套产业的发展及服务业的兴起，形成一业兴、百业旺的格局。通过与龙头企业的有效对接，可以加快融入农业产业化经营体系的过程，与龙头企业共同打造“第一车间”，将自身的资源优势转化为经济优势、产业优势，促进农村产业的整合与升级。
    二、“村企互动”有利于农民合作组织的重建
    社会主义新农村，必须是农民组织化程度得到提高的新农村。没有农民组织化程度的提高，就无法凝聚与利用农村的各种要素资源，无法承接来自工业与城市的要素流，无法改变“三农”在市场竞争中所处的弱势地位。
    以土地家庭承包经营为基础的统分结合、双层经营体制，是我国农业的基本经营制度。随着经济与社会的发展，以社区性集体经济组织为主体的统一经营层次逐渐弱化或缺失，大部分社区性集体经济组织已无法担当“统”的职责。而作为基本生产单位的农户，由于经营规模小等原因，很难成为真正的市场主体。
    农业产业化经营的发展，促进了农业组织形式的创新，有效地解决了小农户与大市场的对接问题。但是，随着国内外农产品市场竞争的不断加剧，产品质量与安全问题成为龙头企业必须首先要面对的问题。解决这一问题，必须从源头抓起，建设高标准的原料基地。而与此同时，龙头企业规模化、标准化基地建设与农户分散经营之间的矛盾，比以前表现得更为突出。
    农民需要组织起来，龙头企业需要组织起来的农民。提高农民的组织化程度，是农业产业化经营发展的内在要求。以利益关系为纽带建立起来的各类农民专业合作经济组织，能够真正代表农民的利益，可以为农业产业化经营发展提供有效的组织保障。
   “村企互动”就是要在龙头企业与“三农”之间，建立有组织的联系，降低农业产业化经营系统的运行成本，提高这一系统的运行效率。以产业发展为载体、以利益关系为纽带，通过龙头企业领办、农民自发创办等多种形式，大力发展农民专业合作经济组织，可以促进农村集体经济组织的重建，弥补双层经营中“统”的力量的缺失，提高“三农”的组织化程度，提升“三农”的组织资本，改变“三农”的弱势地位。同时，农民专业合作经济组织的发展，有利于降低龙头企业在基地建设过程中的运作成本，有利于提高龙头企业的经营效益。
    三、“村企互动”有利于农业管理模式的创新
    社会主义新农村，必须是农业管理模式得到创新的新农村。没有农业管理模式的创新，就无法提升农产品的质量档次和安全水平，无法提高农业的整体素质和效益，无法增强农业的综合竞争力。
    经营理念的变化，带来了组织形式的变化：龙头企业直接进入农业生产领域，逐渐成为新型的农业投资主体和生产经营主体；农户以土地使用权、资金、劳力等入股，通过合作制、股份合作制等形式，逐渐成为龙头企业的投资合伙人。除了土地使用权的维系，农户作为农业基本生产经营单位的地位逐渐弱化，农业变“车间”、土地变“股本”、农民变“股民”成为一种发展趋势。
   “村企互动”就是要顺应这种发展趋势，在龙头企业与“三农”之间，建立紧密型的联系，形成利益共同体，实行企业化运作与管理，达到“追求最大利润、谋求共同富裕”的目的。从微观层次上讲，龙头企业与互动村之间加强合作，可以促进龙头企业向互动村渗透，互动村向龙头企业靠拢，形成互利共赢的局面。从宏观层次上讲，农业产业化经营各主体之间，以互利共赢为目的、以资源整合为手段、以全方位合作为特点，强化纵向合作与一体化经营，可以促进各主体、各环节的协调发展，有利于农业产业化经营体系整体效应的充分发挥。