把产学研结合作为关键环节 
 

    天津市提出要建设创新型城市，在自主创新上走在全国前列。这是适应形势发展的迫切需要，是提升核心竞争力的关键所在，是天津发展战略的重要组成部分。我们要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，深入实施科教兴市和人才强市战略，把科技进步作为持久动力，把产学研结合作为关键环节，把人才工作作为重中之重，把领导干部作为决定性因素，显著提升天津的科技实力、可持续发展能力和辐射带动力，使天津市成为富有创新精神、充满创造活力的城市。

    科学技术的竞争，说到底是自主创新能力的竞争。没有自主创新能力，一个企业就难以发展壮大，一个城市就难以位居前列，一个国家就难以自立自强。就天津来讲，国内外知名品牌还比较少，企业核心竞争力还不够强，专利申请量还不够多。这些问题应当引起我们的高度重视。今后一个时期，我们的主攻方向是，掌握一批核心技术和关键技术，拥有一批自主知识产权和知名品牌，培育一批具有国际竞争力的优势企业。要围绕发展高水平的现代制造业、发展现代服务业、发展都市型农业、建设资源节约型和环境友好型社会，确定战略重点，实施重大专项，努力在技术创新、产品创新、产业创新上取得重大突破。

    胡锦涛总书记在全国科技大会的重要讲话中强调，要尽快建立起以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。这是增强自主创新能力的重要途径。总结我们的科技工作，有经验也有教训，最突出的问题就是科技成果转化率太低、转化速度太慢，分散了科技资源，弱化了科技实力。技术创新是一个从发明创造到成果应用的过程，是技术行为和市场行为的有机统一，因此，尽快建立起产学研相结合的技术创新体系，显得尤为重要和紧迫。

    增强自主创新能力，是全市的大局，产学研各方都要顾全这个大局，服从和服务于这个大局。如果对技术需求不迫切，对追求技术进步不积极，产学研结合就缺乏动力，技术创新就难以取得显著成效。因此，在技术创新中，高等院校要发挥基础和生力军的作用，科研机构要发挥骨干和引领的作用，企业要发挥主体作用，只有实现产学研紧密结合，才能多出成果、快出成果。高等院校和科研机构要积极面向经济建设主战场，了解市场需求，了解企业需求，既要重视实验室的创新成果，在学术研究领域占有一席之地，也要重视创新成果的推广和应用，实现最大的经济和社会效益。企业要把技术创新作为生命线，建立健全研发机构，充实研发队伍，选准研发项目，保证经费来源。同时，要主动加强与高等院校和科研机构的合作，千方百计吸纳先进技术，保持技术上的领先。要本着风险共担、利益共享的原则，运用市场机制，积极探索产学研结合的多种实现形式，注重诚信，互惠共赢，建立起长期的合作关系，形成紧密的利益共同体。产学研各方要站得高一点，看得远一点，发挥自身优势，通力协作，共同解决产学研相结合这个难题，为加快自主创新多做贡献。

    为了促进产学研结合，我们必须深化科技体制改革，完善管理科技事业的体制机制，加快科技中介服务体系建设，搭建信息服务、技术交易平台，有效整合科技资源，最大限度地激发技术创新的活力。要进一步发挥政府的主导作用，抓住发展前景广阔、带动性强的重大项目，把各方面的力量组织起来，协同作战，联合攻关，优先采用具有自主知识产权的重大技术装备和产品，使更多的科技成果转化为现实生产力。

    为了促进产学研结合，我们还必须加大科技投入。一项科技成果，从研发、到中试、再到产业化，资金需求呈几何级数增加，投入高，风险大，不确定的因素多。不敢投入，无力投入，是科技成果转化难的突出矛盾和主要症结。天津市上下要牢固树立这样的观念：科技投入是战略性投入，今天的投入就是未来的竞争力，任何时候都不能欠科技投入的账。企业要充分认识技术的价值，舍得投入，提足技术开发资金，提足设备折旧资金，用足鼓励自主创新的各项优惠政策，决不能把不搞研发投入作为提高效益、完成任务的手段。去年，天津市规模以上工业企业固定资产折旧达274亿元，这些资金应该主要用于科技进步。不搞技术改造，就是断了企业发展的后路。各级政府要调整和优化投入结构，看长远，算大账，对新技术、新产业，政策上再宽一些，扶持力度再大一些，使之尽快发展壮大。要积极吸引社会资金、民营资金和外资，大力发展创业风险投资，通过直接投资、间接融资、融资服务、金融创新等手段，形成多元化、多渠道的科技投入格局，为技术创新提供强有力的资金支持。

    滨海新区作为国家级的新区，肩负着重大的使命。能不能进一步增强辐射和服务功能，很大程度上取决于技术水平。滨海新区拥有雄厚的科技资源，拥有以高新技术为主导的产业基础，应该也完全能够在技术创新中发挥排头兵的作用。要建设一批高水平的研发中心，完善自主研发体系，提高自主创新能力，使滨海新区真正成为先进技术的承接地和扩散地，成为高新技术的原创地和产业化基地，抢占世界高新技术产业的制高点。 
 
(SL)