本报讯昨天，市委举行常委会，专题审议并原则通过了《中共上海市委、上海市人民政府关于推进学习型社会建设的指导意见(送审稿)》。陈良宇同志主持会议并讲话强调，创建学习型社会是上海贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，全面建设小康社会的一项重要内容，也是市委今年的重点工作之一。要按照科学发展观要求，紧密结合上海实际和发展方向，举起学习型社会这面旗帜，使自觉学习、终身学习在上海蔚然成风，进一步打造有影响力、竞争力的城市“软实力”，不断提高市民素质，提升城市文明程度，促进人的全面发展，推进和谐社会建设，增强城市国际竞争力。

　　陈良宇强调，要充分认识上海创建学习型社会的重大意义。一个充满生机和活力的城市，必然是一个以提高人的素质、实现人的全面发展为目标的学习型城市。上海大力推进科教兴市主战略、提高自主创新能力、构建和谐社会、提高党的执政能力，都与创建学习型社会密不可分。上海建设“四个中心”和现代化国际大都市，成功承办2010年上海世博会，不仅要有良好的硬件设施，也要通过学习型社会建设打造好“软实力”。全市各级党政组织和领导干部，以及全社会都要高度关注重视、认真做好学习型社会创建工作，使上海城市具有创新的不竭源泉和持续发展的巨大动力。

　　陈良宇强调，深入持久地推动上海学习型社会创建工作，必须树立明确的指导思想。强调实际，不强调虚名；强调能力，不强调文凭，倡导“活到老、学到老”、“360行行行出状元”，通过多样形式、多种内容的学习，使广大市民掌握真才实学，不断提高服务社会的本领，应成为创建学习型社会的重要内涵和导向。同时，要按照国家要求和上海产业结构升级需要，聚焦有关政策，促进外来务工人员通过努力学习，不断提高择业、就业技能。

　　陈良宇强调，要发动全社会共同投入学习型社会创建工作，坚持政府主导与社会参与相结合，坚持终身教育体系与国民教育体系相结合，分阶段、分人群、按需求、按规律、有重点地推进。政府要大力提供公共物品和服务，发挥区县和社区作用，充分运用好远程教育网络，建好办好城市开放大学，形成终身教育平台；要充分利用现有教育资源，通过整合发挥其最大效率，广泛提供优质的公共教育服务，积极发挥民间资源作用，使广大群众真正做到“处处可学”。要动员社会力量积极发展各种教育培训机构，只要对市民学习有帮助、有利于促进学习型社会进程的各种教育培训机构，都要积极鼓励、大力支持他们发展壮大。全体市民都要积极投入学习型社会建设，主动适应社会发展需要，树立终身学习理念，不断更新知识、提高自身素质、追求自身发展。

　　据介绍，上海建设“人人皆学、时时能学、处处可学”的学习型社会，要基本形成终身学习的社会共识，基本形成完善开放的终身教育体系，基本形成多模式、广覆盖的学习型组织创建格局，基本形成个人、社会和政府共同建设学习型社会的合力。

　　会议还研究了其他事项。市人大常委会、市政府、市政协党组成员，市高级人民法院、市人民检察院党组书记参加了会议。_sdl