|
81．为什么要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系？ |
|
来源：全国创争活动总网 作者：丁之合(编辑) 发布时间：2008-03-05 （阅读次数：
）
|
|
社会保障是社会安定的重要保证。健全的社会保障体系，历来被称之为人民生活的“安全网”、社会运行的“稳定器”和收入分配的“调节器”，是国家的一项重要社会制度，是维护社会稳定和国家长治久安的重要保障。改革开放以来特别是近些年，我国社会保障体系建设取得了重要进展，但总的看还不够完善，存在着覆盖面小、保障水平低、制度不健全等问题。大力发展社会保障事业，是广大人民群众的新期待。为了更好地提高保障人民生活水平，十七大报告不仅提出要“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系”，“实现人人享有基本生活保障”的目标，而且对加快完善社会保障体系作出了部署。总的要求是：坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的指导方针，“以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系”。具体来说，需要着重抓好以下几方面：一是完善基本养老保险制度。要促进城镇职工基本养老保险制度规范化，完善社会统筹与个人账户相结合的企业职工基本养老保险制度；促进机关、事业单位基本养老保险制度改革；探索建立农村养老保险制度。二是完善基本医疗保险制度。要全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设，使基本医疗保险制度覆盖城乡全体居民。三是完善最低生活保障制度。在城市要继续健全最低生活保障制度，做到应保尽保。在农村要将符合条件的贫困人口全部纳入最低生活保障范围，切实解决他们的基本生活问题。四是以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。社会救助与慈善事业也是中国特色社会保障体系的重要组成部分，具有不可替代的促进社会和谐的特殊功能，应当支持其加快发展。要积极发挥商业保险的补充作用，商业保险能够满足人们更高层次和多样化的社会保障需要，也应支持其加快发展。五是要采取多种方式充实社会保障基金，搞好基金投资运营，实现保值增值；加强基金监管，杜绝非法侵占、挪用，确保社保基金安全。要逐步提高社会保险统筹层次，制定全国统一的社会保险关系转续办法，这有利于发挥社会保障制度的功能，也有利于促进劳动人口在全国范围的流动就业。此外，还应当把解决住房问题摆在重要位置，加快建立适应全体居民需要的多层次住房保障体系，特别要健全廉租住房制度。廉租住房制度是解决城市低收入家庭住房困难的重要制度，要合理确定廉租住房保障标准，健全廉租住房保障方式，加大廉租住房建设力度，切实保障人民基本生活。
|
| 上一篇：80．怎样创造条件让更多群众拥有财产性收入？ 下一篇：82．如何建立基本医疗卫生制度？ |
|
[ 收藏]
[ 推荐]
[ 评论(条)] [返回顶部] [打印本页]
[关闭窗口] |
|
|
|
|
地方创争活动
