一、站在时代的新高度，充分认识推进“职工素质工程”的重要性必要性

　　（一）推进“职工素质工程”是实践“三个代表”重要思想的需要

　　大力推进工人阶级知识化进程，全面提高职工队伍的整体素质，是关系到国家强盛，民族兴衰的一项全局性、战略性的任务，也是广大职工根本利益所在。随着知识经济时代的到来和中国加入WTO，社会的劳动结构、生产方式和生活方式已经并正在发生巨大的变化，培养一支掌握现代科学技术、具备较高劳动技能的新型职工队伍，增强职工的适应能力和发展能力，是“我们党代表始终中国先进生产力发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益”必须履行的第一要务。

　　（二）推进“职工素质工程”是实现上海邮政良性循环发展目标，提高上海邮政综合竞争力的需要

　　 上海邮政提出了率先进入良性循环的战略目标，使上海邮政综合经济实力、综合服务功能、综合发展环境、综合创新能力、综合管理水平和职工综合素质等方面跨上新的台阶，关键是提高职工的综合素质。

　　 我们清醒地看到，邮政在市场竞争中出现的不适应其实质是职工素质的不适应。职工现实的素质和能力与其所承担的任务之间，客观上仍存在种种不适应和差距。职工思想观念与邮政面临新形势新任务的要求不相适应；职工队伍素质与邮政发展对人力资源的要求不相适应；职工队伍文化技术水平与邮政新技术新业务的开发和应用的要求不相适应等，反映了职工素质与邮政发展要求不适应的状况和矛盾已十分凸现。上海市邮政局党委经过研究认为提高职工素质是当务之急，并将其作为全局性、战略性的系统工程加以推行。工会作为党的工作的一部分和职工利益的代表者和维护者，加强对职工进行思想道德法律素养、科学文化知识和职业技能水平等方面的教育，既是履行工会基本职能的内在要求，又是维护职工更新知识的权利、经济权利、政治民主权利和维护企业发展的权利。推进“职工素质工程”，就是为了增强职工在市场经济条件下的生存能力、竞争能力和抵御风险的能力，是从源头上、从根本上维护职工的适应权、生存权和发展权。

　　二、构筑实施“职工素质工程”的工作目标

　　 我们在推进“职工素质工程”、加快职工队伍知识化进程的过程中，紧紧围绕企业中心工作，结合企业实际和特点，努力探索提高职工综合素质的实现形式，提出了分阶段实施目标。

　　 （一）确定职工队伍文化素质目标

　　 到2005年末，具有大学以上学历的在岗职工要达到7%以上，初中以下学历下降到在岗职工25%以下；每年参加国民教育系列高、中等教育的人数不少于职工人数的5%。

　　 （二）确定职工队伍业务技能素质目标

　　 到2005年末，直接生产人员中技师（业务师），高级工比例分别为3%和10%；每年对3000名直接生产人员进行岗位业务技能的培训、考察和评定工作。在职培训率每年达到40%（其中科以上干部、支局长、关键岗位人员培训率达到95%以上，专业技术人员培训率达到32%以上）。

　　 （三）确定职工队伍思想道德素质建设目标

　　 到2005年末，上海邮政系统将有各类专题读书小组250个，有3500名职工参加各类读书活动；深化“建、创、做”活动，全局至少有3%的班组建成为局级文明班组；“智能型班组”创建率每年为班组总数的1%。“智能型职工”培育率每年为职工总数的2%。

　　 （四）确定职工队伍复合型素质目标

　　 到2005年末，全体职工在掌握本职岗位技能的前提下，全局将拥有计算机、英语、法律等第二技能证书职工达到40%以上。

　　 三、把推进“职工素质工程”作为提高职工思想道德素质、职业技能素质、科学文化素质的重要途径

　　 上海邮政工会从培养和造就一支符合邮政发展需要的职工队伍出发，运用多种途径，有计划、有重点地推进以提高职工思想道德、法律素养、科学文化知识、职业技能水平、创造性思维和市场竞争能力为内容的“职工素质工程”。我们的做法如下：

　　 （一）开展理想信念和道德教育，努力提高职工队伍的思想道德素养

　　 1、坚持对职工进行局情任务教育，引导职工树立共同理想信念

　　 邮电分营三年来，我们在职工中坚持开展了“危机在身边，希望在前边”、“发展思源，扭亏思进”和“跨入新世纪，再创新业绩‘等主题教育活动，坚持开展上海邮政精神文明十佳好事、文明班组和红旗文明岗等评选活动，举办多种形式的演讲比赛，组建百人宣讲团，深入到班组一线宣传鼓劲，把干部职工的思想统一到发展上来，全局上下形成了目标一致、坚定不移地推进发展的良好氛围，上海邮政发生了根本性地变化，不仅当年实现扭亏，还在三年内上交国家局近10个亿，干部职工的思维方式、价值准则、进取方向和职业规范都取得了长足的进步，职工思想素质也得到一定的提高。

　　 2、坚持开展振兴中华读书活动，不断提高职工的学习能力、创新能力

　　 开展振兴中华读书活动，对加强学习型企业建设，创建学习型班组，培育知识化职工，提高企业竞争力都有着积极的作用。三年来，通过建立新知识课堂，着重传授新知识新技术和营销理论及方法，提升了读书活动的层次。我们以“自学成才”经验交流会、“邮政改革与发展”论文发布、“读书与岗位成才”演讲、“我正在读的一本书”征文、读书格言征集、“金点子”建议收集等系列活动为载体，达到职工自我教育、转变观念、更新知识、不断创新、提高素质的目的。

　　 3、坚持开展丰富多彩的职工文化体育活动，陶冶职工情操

　　 三年来，积极组队参加了上海市委宣传部、组织部主办的上海市第三、四届“阳光-大地”合唱比赛和国家邮政局职工文艺调演合唱比赛，分别取得了二等奖和银奖的成绩。今年，为展示上海邮政独立运行以来两个文明建设的丰硕成果，举办了上海市邮政局首届职工文化艺术节，艺术节以“展绿艺风采，创邮政辉煌”为主题，展示了职工创作的书法、美术、摄影、插花、集邮等418幅文化艺术作品；举行“美的旋律”交谊舞比赛、“绿之韵”卡拉OK比赛、“绿艺风采”文艺创作展示、“邮徽闪烁”演讲比赛、“鸿雁之声”大合唱比赛和举行职工登楼等体育比赛，体现上海邮政丰富多彩的文化生活和艺术底蕴。通过文化体育活动，不仅弘扬了企业精神，陶冶了职工情操，同时也充分展示了广大邮政职工奉献邮政，勇于进取的精神风貌和人文精神，激发了广大干部职工知难不畏难，知苦不怕苦，同心协力迎接挑战的顽强斗志，促进了企业两个文明建设。

　　 4、坚持以职工道德教育为主题，大力实施“邮政服务形象”工程

　　 职业道德教育总体目标是培养和造就一支适应市场经济发展需要、符合新的职业规范的、具有良好职业素质的职工队伍。我们以《公民道德建设实施纲要》学习教育为抓手，围绕“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的要求，对职工进行职业道德教育，着力培养职工具有无私奉献、爱岗敬业的思想观念和道德情操。大力实施“邮政形象工程”，教育职工树立“精心传递亲情、友情、爱情、商情；精诚恪守爱民、便民、利民、为民”的理念，引导职工全面落实向社会公布的服务承诺，提高市民对邮政评价的满意率，积极开展创建优质服务达标窗口和示范窗口活动，努力培养和推广“俞士海服务队”、“王樑服务热线”等具有社会影响力的服务品牌。

　　 （二）深化群众性经济技术创新工程，在实践中提高职工业务技能素质

　　 开展群众性经济技术创新工程是激励职工由体力型向知识型转变，引导职工爱岗敬业，实现主人翁自身价值的重要载体。

　　 1、着力培育营销员队伍

　　 邮政独立运行后，上海邮政提出了营销是经营发展的唯一出路、唯一正路、唯一生路的经营发展思路。上海邮政工会教育职工转变服务方式，走出“绿色围墙”变“坐销”为“营销”，坚持以“营销员之家”为载体，把营销员组织起来，定期举行营销业务知识讲座、营销实例发布和分析等学习培训活动，不断提高营销员抢占市场参与竞争的本领。据统计，2000年45名营销排头兵完成营销收入5324万元，人均118.3万元；2001年53名营销排头兵完成营销收入6823万元，人均128.7万元。由于正确地实施了营销战略，培养了一大批企业营销骨干，使职工在市场竞争环境中增强了自我生存的能力，在实践中提高了自身素质，为企业的发展作出了积极的贡献。

　　 2、积极开展以增量创收，提高市场占有率为目标的各类劳动竞赛

　　 积极开展“邮政储蓄竞赛”活动，使上海邮政储蓄业务保持强劲发展势头，邮储余额逐年上升，截止2001年末，当年邮储余额达到183亿元，净增余额达到30余亿元；我们还开展了商函业务揭标、抢占商务楼、洗楼和邮品促销等劳动竞赛活动。如火如荼的群众性劳动竞赛活动，增强了职工在通信生产的过程中的创新思维和创造力。

　　 3、开展“我为企业发展深钻业务，我为自身的明天广学技术”为主题的“万名职工业务技术练兵”活动

　　 针对推广新业务、新技术以及加强对外经营服务和提高工作质量中需要解决的问题，注重提高职工的基本技术和基本功，上海邮政工会在三年里共组织了58个项目的岗位练兵活动，全局共有22000人次参加，涉及练兵项目有营业“一席清”、发行开卡、投递员点嵌报、邮件分拣、车辆例保、计算机操作等。有10906人次参加了45个项目的岗位技能培训，全局有12个工种，占技术工人12.8%的1772名职工得到了晋级，有10932名职工拥有职业资格证书。由于我们积极为职工搭建了发挥聪明才智和增强业务技能的舞台，提高了职工适应能力、竞争能力和发展能力。

　　 4、深入开展群众性合理化建议和技术创新活动

　　 以提高企业技术进步和经济效益为中心，我们坚持发动职工以主人翁姿态，为企业的经营发展献计献策，每年组织开展“合理化建议月”活动，2000-2001年共收集合理化建议5364条，提出率为29.8%；采纳1418条，采纳率为26.5%；实施206条，实施率为14.5%，取得经济效益218万元。通过开展合理化建议和技术攻关活动，启发了职工的创新能力，对进一步将合理化成果转化为生产力，发挥了积极的作用。

　　 （三）切实加强对职工的文化知识、技术和技能的教育与培训

　　 在实施职工素质工程中，针对不同的对象，实现不同内容的培训。对企业经营管理人员进行战略研究、市场分析、企业规划、营销策略、合同法及金融法规、企业民主管理、财务管理等内容的培训；对专业技术人员进行营销策略，商函发展前景、计算机办公自动化、信息技术应用等培训；对职工以岗位技能标准为主，以岗位技能提高为重点，举办职工职前培训、岗位技能培训、职业技能鉴定培训、规范服务示范员培训、营销知识强化培训和文化知识普及等。2000年至2001年全局共完成培训18537人次的各类培训。我们还以“职工周末学校”、“女职工学校”和“青工学校”等为载体，对职工开展综合素质教育，积极组织职工进行第二技能的学习培训，促进了职工的知识更新、能力提升和素质的提高。

　　 四、推进“职工素质工程”的主要体会

　　 （一）实行党政工齐抓共管是推进“职工素质工程”的重要保证

　　 “职工素质工程”是一项系统工程，需要党委领导、行政支持。因此，必须实行党政工齐抓共管，充分调动各方的积极性，形成合力，各司其职，各有侧重，全力推进。就其工程内容而言，必须根据职工队伍现状、企业长远发展的要求统筹安排，其实施也必须与企业的重点工作、企业结构调整、精神文明建设、职工分流、科技进步等有机衔接，相互配套，相互促进。为此，上海邮政成立了“职工素质工程”领导小组，同时形成工会各个部门协力推进、相关处室积极支撑的工作格局，研究和指导全局性“职工素质工程”的推进；各基层工会也相应设立工作小组，各级工会的主要领导为推进“职工素质工程”的主要负责人，正确履行领导、组织协调、培育典型、指导服务和监督落实等职责，保证“职工素质工程”各项措施的落实。

　　（二）组织职工群众积极参与是推行“职工素质工程”的基础

　　 推行“职工素质工程”是工会履行维护职能，从根本上维护职工合法权益的有效途径之一。在市场经济条件下，职工非常关注自身的发展权和生存权，希望通过一定的途径，增强自己的就业、竞争、发展和抵御风险的能力。这就为推行“职工素质工程”奠定了群众基础，上海邮政工会针对职工不同的工种、不同的工作岗位、不同的知识结构和知识水平，运用多种途径和形式，把职工组织起来，积极投入“职工素质工程”活动，使职工队伍的知识结构得到不断优化，整体素质不断得到提高，“职工素质工程”的推进也不断正常化、规范化、制度化。

　　（三）加强协调管理是推进“职工素质工程”的重要环节

　　 推进“职工素质工程”是在有计划、有目标、有措施的基础上实施的，它是一个渐进过程，必须加强协调管理。并与企业总体发展目标紧密相联。上海邮政工会在推进“职工素质工程”过程中注重抓好两方面的工作：一方面是通过职代会和平等协商、集体合同，将职工接受培训教育列入其中，并参与、配合、督促、协调、推进行政的职工教育培训工作目标的实现；另一方面是加强对职工的宣传、教育、引导，增强职工自觉学习、参与学习的意识和主动性。各级工会自觉服从、服务于企业的大局，与企业共唱一台戏，把“职工素质工程”列入企业整体工作之中，抓紧、抓细、抓实、抓出实效，使工会在全面推进“职工素质工程”中，焕发出新的活力，发挥了应有的作用。