《中国人才发展报告3》指出公务员招聘成本太高 |
来源: 作者: 发布时间:2007-04-30 (阅读次数:
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招聘一个公务员成本2.6万 值不值?
《中国人才发展报告3》发布,指出公务员招聘成本太高
根据计算,我国2006年公务员招聘每个职位平均成本是2.6万元,但这只是招聘一个担任主任科员以下非领导职位的普通工作人员的成本。记者昨日从社科文献出版社发布的《中国人才发展报告3》,看到这一数据。该报告指出我国为普通公务员举办大规模招考的成本实在太高。
根据报告,除海关职位以外,2006年,中央、国家机关及其系统共有97个部门的10282个职位面向社会公开招考,而全国报考公务员人数已经接近100万人。根据报告中的估算,这100万人的考试总成本约为2.7亿元,而平均到每个招聘职位上的成本在2.6万元左右。
去年总成本超2.7亿
公务员考试的经济成本主要是由两个社会群体承担的:一是考生;二是主办方。报告中对报考2006年公务员的招考总成本进行了一个计算,即两项成本相加超过了2.7亿元。
考生的基本费用包括报名费全国统一为60元/人;资料费80元/套左右;培训费用平均花费300元左右;考生面试体检费、咨询费等在300元上下;还有交通费以及其他各项杂费。根据报告中的估算为27405.7万元。主办方总成本包括试卷命题费、工作人员劳务费、试卷印刷运输费、考点租用费、面试相关费用等,所有相加也超过了1978.5万元。招考总成本是考生总成本与考试主办方总成本之和,但必须减去考生报名费以避免重复计算,因此总成本为27405.7万元+1978.5万元—2190万元=27194.2万元。
最高成本25.6万元一个
根据该报告,2006年民革中央招聘3个公务员却有2800人报名,报考比例达到933∶1,成为2006年公务员考试中最热门的部门,根据报告中的测算,其职位平均成本为25.6万元/个,此数也是最高职位成本。
职位最高成本是指2006年公务员招考中报名人数最多,职位与考生比例差距最大的职位,即最热门职位的成本,主要是由所报考生人数不同引起的。
在这100万报考人数当中,通过招考部门资格审核的约为50万人,合格人数与计划人数的比例约为49∶1。超过千人竞争的职位达到5个;计划只录用一个,但报考人数超过200人的职位达到9个。报告指出,从经济学角度考虑,为普通公务员举办大规模招聘是否值得?
专家建议降低参考费用
中国社科院经济所宏观经济研究室研究员韩孟指出,政府部门应该多支付一些费用,而对更多的考生降低参考费。分解到具体每一项支出其实都可以再少一些,如60元的报名费可降低到20—30元。政府多支付一些费用这本身对作为掌握招聘主动权的政府来说也是一个约束,既减少了社会成本也降低了考生负担。
从经济学的角度看,这样的成本确实太大,但是涉及到一个公平性的原则,他认为也不能对100万的考生人数进行限制。对此,他提出两点建议:一、筛选的力度大一些,对不能招聘的人员早点过滤,以免大家以后更多的花费;二、政府部门应该多支付一些费用。
来源:华夏时报
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