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东莞招募万名外来人员参与维护社会治安 |
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来源： 作者： 发布时间：2007-04-30 （阅读次数：
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东莞将首次从流动人员中招募1万名志愿者参与维护社会治安。前日上午，东莞市流动人口参与维护社会治安志愿者筑城行动在市体育馆正式启动。启动活动由东莞市公安局、东莞市社会治安综合治理委员会办公室、共青团东莞市委员会联合举办。全市各镇区流动人员代表共2000多人参加了大会。
据了解，去年公安部、中央综治办、团中央联合下发了《关于组织流动人口参与“维护社会治安志愿者筑城行动”的通知》。今年4月，东莞市也下发了《东莞市组织流动人口参与“维护社会治安志愿者筑城行动”方案》。根据两个文件的精神，东莞市公安、综治办、团市委联合决定，结合东莞市流动人口数量多，来源分布广的实际情况，组织流动人员特别是进城务工青年参与“筑城行动”，志愿者队伍的总体规模将达1万人。团市委书记李庆新在会议上表示：“开展'维护社会治安志愿者筑城行动’是应对当前治安形势要求在工作方法上的新发展。”
根据东莞市人口多、大型集会活动多、人员流动多、参与社会治安志愿者通常只在空余时间或放假时才能参加活动的实际情况，志愿者参与的维护社会治安活动一般为社区街道巡逻、学习并组织开展群众自我保护、安全防范、法制、交通、消防知识等宣传咨询教育活动，发现和及时举报违法犯罪行为、配合流动人口和出租屋管理中心走访检查出租屋、参与大型集会维护秩序等活动。
据了解，维护社会治安志愿者参与活动可按以下三种方式进行：一是定时定点开展活动，各镇区可根据本地治安状况，可定时定点对重点区域、案件多发路段进行巡逻，发现和震慑犯罪活动。二是不定期组织志愿者开展活动，各镇区可根据本地治安状况，及时调整活动时间。如在治安状况比较严峻时，在不影响志愿者正常工作的情况下，适当增加活动次数，使志愿者活动确实起到稳定社会治安的作用。三是配合政府有关职能部门，参与大型群众集会维护秩序或专项任务等工作，缓解短期内警力不足的困难和压力。
市公安局和团市委有关负责人答记者问
志愿者不会参加危险活动
东莞吸纳治安志愿者维护社会治安，此举对于吸引外来人口参与社会管理、改善社会治安无疑具有积极的意义。但类似行动在东莞是首次尝试，在具体操作中，如何吸引流动人口参加，对于志愿者有何激励和保障，又有哪些约束？记者就上述问题采访了市公安局和团市委的有关负责人。
问：这次要招募的志愿者人数很多，又是以外来人员为主，有哪些激励措施吸引志愿者加入到这项活动中来？
答：要做好宣传发动工作，使广大来莞务工经商人员和社会各界充分理解此项工作的重要意义，同时要简化工作手续，各社区村(居)委会和警务室要对前来咨询和报名的志愿者做好日常的接待工作。
问：对于治安志愿者有何奖励措施？听说有给治安志愿者落户的设想？
答：落户籍的奖励方式可执行性不高，需要市政府决定。因为这是一项公益事业，所以以精神鼓励为主，东莞每年都会评出“十佳青年治安员”、“见义勇为好青年”等。当然，举行大型活动的时候，一般都会给志愿者提供工作餐。
问：治安志愿者在行动中有没有一定的危险性？有没有考虑给志愿者购买人身意外险？
答：志愿者一般是协助治安员开展活动，比较危险的活动一般都不会参加。通常来说，应该不存在工作中发生人身意外伤害的恶性事故。
问：治安志愿者不是执法人员，如何界定其权力，保证他们不滥用权力？
答：招募志愿者我们肯定是以保证质量为前提，不会一味追求人数。如果有人在其中滋事，触犯有关法律的话，将通过法律途径解决。如果不犯法，那要看其严重程度，以教育为主，惩戒为辅。
问：也有人会认为类似的志愿者活动有可能会“雷声大雨点小”，实际收效不大？
答：去年团市委与交警开展“交通志愿者”的活动，志愿者中也是外来务工者居多，活动开展一年以来收效比较好，学校、企业和社区中都有很多人积极参加，他们的参与对宣传交通安全常识帮助很大。相信治安志愿者对于东莞治安的好转也能起到一定作用，也能通过榜样作用号召更多市民参与到维护社会治安的行动中来。
招募要求
志愿者要有正义感
据介绍，此次招募志愿者主要以广大外来务工者为主，每个镇区将招募近千名热心青年参与维护治安。志愿者将在市公安局统一领导下进行，由市公安局负责协调日常活动及工作安排。各镇区在组建“维护社会治安志愿者”队伍时，应遵循《中国青年志愿者注册管理办法(试行)》的有关规定，借鉴共青团组织开展青年志愿者活动的做法和经验，深入宣传发动，使流动人员中那些热心公益事业、具有正义感和社会责任感的务工青年参加到志愿者队伍中来，并在有关部门统一组织下，积极参加维护社会治安志愿活动。
各镇区团委将联同当地综治办、公安部门对报名者予以登记注册、存档并及时向志愿者发放徽章标识。志愿者队伍成立后，市公安局将负责对其进行业务培训，使志愿者既掌握维护社会治安必备的基本知识，又做到有效参与打击犯罪、保护自己。
身体素质是关键
据了解，治安志愿者的年龄限制一般是从16周岁到35周岁。那么要想成为治安志愿者还有哪些具体的要求呢？“首先是身体素质要好。”据介绍，招募的志愿者要求身体素质良好、政治素质过硬、没有违纪犯法的记录。有关负责人表示，这个标准总体来说还是比较宽松的，要求志愿者热情地投入工作即可。另外志愿者的心理素质也是有关部门考虑的重要因素。
学生志愿者虽然数量很多，考虑到身体素质的要求，此次招募原则上不接受，或者作为宣传人员考虑。团市委副书记叶淦奎表示，如果志愿者在进行一段时间的治安服务后觉得不能适应，可以申请转岗，做一些马路义工、整治环境的工作。
来源：东莞阳光网
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