劳动保障部中国就业培训技术指导中心副主任、SIYB国家项目办副主任 宋建
（2005年5月13日）

各位新闻届的朋友，各位专家，同志们，下午好！

　　刚才，国际劳工组织SIYB中国项目的首席技术顾问克雷默先生，从项目技术引进开发角度，向大家介绍了项目进展情况，并通报了我部与国际劳工组织将于六月下旬在北京联合召开"中国中小企业开发服务与创业促进国际研讨会"的情况。天津市劳动保障局的同志介绍了项目对促进就业和再就业发挥作用的情况。下面，我代表劳动保障部SIYB国家项目办公室，向大家介绍一下项目的组织实施情况。

　　在我国就业再就业工作中，通过劳动者自主创业来实现就业和带动就业正日渐成为就业的主渠道之一，为支持创业活动扩展创业之路，劳动保障部与国际劳工组织合作，在英国国际发展署资金援助下，自2004年7月开始，在北京、天津、青岛、南昌、成都等14个城市实施了"创办和改善你的企业（SIYB）"创业培训项目，经过中外专家的密切合作和努力工作，以创办和改善企业经营管理为主线的创业培训新技术产品开发和引进工作进展顺利，并在引进改编教材、加强教师队伍建设以及开发SIYB网络服务平台等方面，取得了阶段性成果。主要表现在：

　　一是引进并完成了《产生你的企业构思（GYB）》教材的的改编工作，并已正式启动GYB培训，特别是面向大学生、农村转移劳动力以及下岗失业人员的创业意识培训。与此同时，开发出一套新颖、实用的教学工具《SIYB创办和改善你的企业游戏》。抓紧《改善你的企业（IYB）》教材的改编，现已完成其中的《市场营销》教材改编工作，IYB其他教材将在6月底前完成。此外，国家项目办和专家办也正着手开展对目前使用的《创办你的企业（SYB）》教材的改编工作。

　　二是加强教师队伍建设，先后在乌鲁木齐、南昌、北京等地举办了三次大规模的SYB专业教师提高培训活动，为项目城市及其他地区近300名教师提供培训新技术支持和咨询指导，并从中择优选择了三批共43名优秀教师参加了项目举办的培训师进修活动，成为SYB准培训师，通过他们的"火种"作用，为全国创业培训工作的开展奠定了基础。从全国教师队伍的数量看，目前，有300多名教师可以开展GYB培训活动；有43名教师可以开展IYB培训活动，今年3-4月间，IYB的实验性培训活动先后在大庆、天津、青岛、南昌、肇庆、杭州、成都等10个城市进行培训试点，有200名已经有企业的小老板参加了IYB培训，评估结果显示出这种培训产品，正是为小老板提升管理经营企业能力的最佳培训课程。

　　三是开发了SIYB项目国家网站，实现了信息的收集、分析、发布、共享、监控等功能，初步建立了创业培训质量监控系统。

　　项目旨在通过上述一系列的技术开发工作，增强我国创业培训的实施能力，帮助广大有创业愿望的人员，通过"产生你的企业想法（GYB）"培训，能够正确梳理出好的创业构思；通过"创办你的企业（SYB）"培训，能够熟练掌握开办企业的方法步骤；通过"改善你的企业（IYB）"培训，能够建立初步的企业管理体系。

　　在项目实施期间，劳动保障部根据全国就业再就业工作的总体部署和创业培训整体规划，在重点推动项目城市工作的同时，将项目技术成果向项目城市之外的广泛地区扩展，推动全国创业促进工作。一方面，继续推动国家创业示范基地完善创业培训、项目开发、开业指导、融资服务等"一条龙"的创业促进模式，将创业培训与再就业优惠政策的落实有机结合，提高创业成功率，树立全国创业培训的样板。与此同时，为工作有基础、有积极性的省市培养教师，并提供统一标准的技术支持；另一方面，联合工会、共青团、妇联组织，为之开展创业培训活动提供师资和技术支持。目前，全国已有2000名教师接受了统一标准的师资培训，已有80多个城市陆续引入了SYB培训技术。此外，还启动了西部远程创业培训和大学生创业培训工作，为西部8省建设了17个远程培训站，播出了2次远程SYB培训课程，培训了近4000名下岗失业人员，在播出创业培训课程的同时，还开设了《诚信教育》的相关培训内容，强化对创业者的诚信意识教育。并在37所高等院校启动了在校大学生SYB培训。将培训对象扩展到青年学生、复转军人、农村转移劳动力以及其他特殊群体，取得初步进展。

　　总之，通过项目试点，为我部在开展以培训促创业，以创业促就业工作思路上带来了新启迪，在工作方法上带来了新经验，在工作方式上带来了新技术，在组织创业培训中有了新抓手。2004年，全国共组织40万人参加创业培训，其中，参加SYB培训的人数达到17万人。创业培训成功率达60%，并带动了一批劳动者就业。创业培训作为促进就业的长效机制，在促进就业再就业工作中发挥了积极作用。

　　随着国家鼓励中小企业和私营个体经济发展政策措施的出台和整体创业环境的不断改善，新一轮创业热潮正在全国兴起，劳动保障部与国际劳工组织将继续加强合作，加大技术引进和开发力度，为进一步提高我国创业培训实施能力，加强中小企业开发服务，推动全国创业促进工作而努力。