9月22日，作为青岛康益配餐有限公司老板的李顺欣，一上班就忙碌在繁忙的电话机旁，今天他要继续承担的是1000多人的就餐业务，虽然辛苦，但他却十分充实。谁能想到，一年前的今天，他还是洛玻集团青岛太阳玻璃公司的一名下岗职工。一个偶然的机会，他参加了青岛开发区的第一批创业培训，认真学习了SYB、《创办你的企业》全部课程。经过培训懂得了怎样去开拓市场、怎样制定利润计划、怎样去办好一个企业。经过周密筹备，在创业指导中心和专家的帮助指导下，成立了"青岛康益配餐有限公司"。公司成立后，他狠抓内部管理，把在课堂上学到的知识应用到实际工作中，并积极带领公司员工大力开拓市场，树立企业品牌，以质量求生存，向管理要效益，公司发展顺利。目前公司已与北海重工船舶有限公司、澳柯玛集团、上海宝钢等十几家国内知名企业合作，每日给各大企业配餐人数达1000多人，月营业额20多万元，吸纳了23名下岗职工、农村劳动力，真正实现了就业的倍增效应。

    像李顺新这样经过创业培训的成功当上"小老板"的，在青岛开发区目前已有204名，占到参加培训人数的72.3%，目前，这些"小老板"已经吸纳了近千名下岗职工、"4045"人员、农村剩余劳动力。

    为促进下岗失业人员自主创业，培育出更多的"小老板"，青岛开发区专门出台了《关于开展创业培训工作的实施意见》，鼓励、引导下岗失业人员再创业，通过构建创业培训、开业指导、税费减免、小额贷款贴息、创业补贴及奖励、跟踪指导"一条龙"服务，大力引进SYB创业培训项目，造就了一批成功的中小企业创办者和经营者，为鼓励下岗失业人员自谋职业和自主创业，青岛开发区还设置了创业培训补贴、再就业援助项目一次性扶持金和税费减免等优惠扶持政策，为青岛开发区下岗失业人员实施自主创业和自谋职业搭建了广阔的平台。

    为完善和建立创业工程的组织机构，青岛开发区出台了《关于全面推进创业工程的实施意见》及关于建立专家志愿团、创业项目征集、小额贷款及贴息、创业人员创业补贴及奖励，创业培训补贴等六个配套文件，并成立了劳动保障、财政、民政、发改、农发、工商、税务及各街道办事处等19个成员单位的创业工程工作领导小组对创业工程进行支持，负责创业促进工作的整体规划、研究拟定促进创业的相关政策，为创业工程的实施提供政策支持，投资240万元建成的青岛开发区公共实训基地近日也已经投入使用。

    同时，青岛开发区还建立了区、街、居三级创业工程服务体系。以创业指导中心为平台，充分发挥区农发局、区工会、区妇联、团区委等有关部门的作用，借助专家志愿团的整体力量，并结合下岗失业人员以及农村劳动力转移的具体情况，建立了三个创业培训基地，积极开展技能+GYB、SYB以及开业、业主、项目、融资等单项的培训；同时积极开展创业项目的开发、征集、汇集；组织创业项目的招投标、项目推介活动，共开发征集创业项目116个，造就了一批成功的中小企业创办者和经营者。同时积极为创业者提供扶持创业资金暨小额贷款、贴息、创业补贴及奖励等方面的知识咨询。及时建立参加创业培训人员和创业成功人员个人档案，实现信息化管理；定期向有关领导、部门、专家、创业者提供信息情况；积极为创业者提供各种商务代理服务，指导和帮助下岗失业人员、农村劳动力根据国家制定的各项优惠政策，创办自己的企业，拓展新的就业门路，实现再就业。

    创业资金保障机制是创业人员的走向成功的一个重要支柱。青岛开发区针对创业人员推行了小额贷款及贴息政策。其中，小额贷款金额为3-5万元，对合伙经营与组织起来就业的，吸纳城乡劳动力5人以上就业的，为10万元。贷款期限2年，贷款利率按照中国人民银行公布的贷款利率水平确定，小额贷款到期一次付清，所有创业项目均享受全额财政贴息。青岛开发区还全面推行实施创业人员创业补贴及创业奖励政策。凡经创业培训且已成功开业人员均可享受创业补贴，按每人每年3000元的标准补贴，补贴期限一般为两年。凡经过创业培训且创业成功人员所创办的经济实体，吸纳城乡劳动力就业签定一年以上劳动合同，对创业成功人员按每年 2000元的标准给予奖励，吸纳本区劳动力女35岁、男40岁以上人员就业，给予3000元的奖励。

    为做好创业人员在创业过程中的后续扶持，青岛开发区还组建了一支由60人组成的创业工程专家志愿团，志愿团成员包括政府部门、社会团体、大专院校各类企业等部门的分类专业人员，为创业人员提供了相关政策指导和咨询，进行商品技术、市场分析和预测市场发展趋势，对汇集的创业项目可行性进行分析和评估，解决了创业人员创业过程中遇到的困难，为创业人员提供全方位服务。（通讯员 戎洪兴）