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走在开放教育的大道上——庆祝上海电视大学50华诞 |
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来源： 作者： 发布时间：2010-05-19 （阅读次数：
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50年来，上海电大立足上海经济社会发展实际，秉承“有教无类，乐学致远”的校训，充分利用信息技术手段，发挥远程教育优势，让更多的人圆了大学梦，推动了高等教育大众化，促进了教育公平，不断推进“人人皆学、时时能学、处处可学”的学习型社会建设。
上海电大以开放教育的理念，坚持教学改革，逐步形成了“为了一切学习者，一切为了学习者”的办学宗旨，探索“当班人”人才培养模式。学校顺应了开放教育发展的历史潮流，办学成效显著，先后获得联合国亚太经社理事会人力资源开发银奖、第六届高等教育国家级教学成果一等奖、联合国教科文组织哈马德国王奖等重大奖项，成为上海构建终身教育体系和建设学习型城市的主体力量之一，正在为建设“国内一流、国际有影响”的现代开放大学而努力奋斗。
上海办学规模最大高校每80市民中1人电大毕业
1960年，为响应党中央、国务院“要实行‘两条腿’走路的办学方针，多快好省地发展社会主义教育事业”的号召，在中共上海市委领导下，以华东师范大学为主，复旦大学、华东化工学院、市教育局、团市委、上海人民广播电台等单位密切协作，创办上海电大。著名数学家苏步青讲授了第一课“数学在社会主义建设中的作用”。“文革”前，已有1139人从上海电大毕业，他们在“文革”后都被确认为本科毕业。
十年“文革”，上海电大停办。1978年，上海电大复办，并于1979年融入全国广播电视大学系统。学校培养了大量社会紧缺人才，为弥补“文革”造成的人才和知识断层做出了很大的努力，成为当时上海办学规模最大的成人高校。
1992年以来，为适应上海“一流城市、一流教育”的发展战略，学校提出建设上海远程教育教学中心、研究中心、多媒体教材制作和出版中心的发展定位，以及促进上海高等教育大众化、岗位培训和继续教育普及化、市民素质教育社会化的功能定位，按需办学。上海电大根据“开放性和教学现代化”的办学思想，探索符合上海特点的现代化教学模式和方法。原国家教委副主任韦珏指出：上海电大创造了许多适合中国的经验，让世界刮目相看。
1998年，经教育部批准，学校在全国率先进行开放办学和注册视听生金融专业专升本试点，开始探索开放教育模式。1999年，学校进入“中央广播电视大学人才培养模式改革与开放教育试点”行列，全面探索“开放性和教学现代化”两大命题。
2000年，在中共上海市委和市人民政府领导下，上海电大与上海教育电视台、上海市电化教育馆、上海市电视中等专业学校一起组建成立上海远程教育集团，诞生了国内第一个事业单位性质的远程教育集团，上海电大的发展掀开了新的一页。从2002年起，学校在校生规模每年都超过10万人，跻身世界“巨型开放大学”行列。
2009年，上海电大在校生11.35万人，占全市成人高校在校生总数的30%，占全市所有高校本专科在校生总数的13%，现在上海在校大学生中每8人就有1位电大学生，有力地推进了上海高等教育大众化和普及化。
目前，在校生中在职职工占90%以上，其中来沪务工人员占25%。学校发挥远程教育优势，积极开展计算机应用培训、国际财务与会计证书培训、外来务工人员培训等多层次、多规格、多形式的非学历教育，每年达50万人次。其中上海市政府紧缺人才培训工程“上海市民计算机应用能力考核与培训”项目自1994年开考以来，430万人次通过了考核。
50年来，学校陆续开设了理、工、文等多个学科近百个专业，培养毕业生近27万人。今天，每80个上海市民中，就有1人是上海电大的毕业生。全国劳动模范李斌、著名诗人桂兴华、全国人大代表农民工朱雪芹、残奥会冠军赵继红和钟海虹、澳洲“太平绅士”蒋凡以及一些领导干部等经过电大的学习后，在各自领域取得了成就。
注重质量 强化内涵获国家教学成果一等奖
坚持以学习者为本，质量立校。学校办学成就获得政府和社会的广泛认可。据2008年2月7日《新民晚报》报道，在某著名网站发布的2007年度申城搜索热榜中，“电大”一词跃居榜首，成为市民最热门的社会话题之一。2009年，“开放远程教育在学习型城市建设中的创新与发展”研究成果荣获第六届高等教育国家级教学成果一等奖，上海电大与复旦、交大、同济等名校站上同一领奖台，张德明校长代表学校在北京人民大会堂领奖并受到胡锦涛、温家宝等党和国家领导人的亲切接见。
实行开放办学，充分利用社会优质教育资源，建立起一支以杨福家、翁史烈等院士和国际远程教育专家约翰·丹尼尔、德斯蒙德·基根等组成的顾问教授队伍，以及由普通高校优秀教师和行业专家组成的兼职教师队伍。学校还与上海交大、浙大、上外等名校共建课程和资源，从哈佛大学和麻省理工学院引进课程资源，不断提高教学质量。
推进师资队伍专业化建设，开展了新老教师“一帮一，结对子”、“今天怎样当好电大教师”和“开放教育思想大讨论”、“魅力课堂、人气教师”与优秀教学团队评选等活动。一批优秀教师获“宝钢奖”、“育才奖”等，鲍鹏山教授成为全国首个走上央视“百家讲坛”的电大老师。
在以往改革的基础上，学校构建了以不断提高“当班人”素质和能力为目标，以学历与非学历教育沟通为特色，以培养学生学习力、应用力、发展力为内涵的开放性人才培养模式，提出并实践了“以学习者自主学习为中心、教育者引导学习为前提、多种媒体教学资源和手段支助学习为基础”的“3L(Learning)”教学模式。2005年，学校以“优秀”的成绩通过教育部组织的“试点项目”总结性评估。
在总结性评估后，学校开展了为期三年的以“新专业开拓、课程改革、教学资源建设、教学过程优化、考试改革”五大任务和“师资队伍、网络平台、系统建设”三大保障为核心的教学综合改革，坚持“往下做、往深做、往好做、往实做、往新做”，持续改进教学质量。2008年，学校在国内首家主动申请并通过国际远程教育理事会质量评审，质量保证体系获得国际评审专家的高度赞赏，有媒体称此为中国远程教育领域“吃‘洋螃蟹’的第一人”。2009年开始，学校自我加压，在全系统开展达标评优工程，对分校进行全景式的深度透视，提升办学质量。
学校毕业生的质量得到了用人单位的认可。2008年对1139个用人单位的抽样追踪调查显示，在上海电大本科毕业生中，59.6%的毕业生成为骨干力量，39.6%的毕业生在三年内职务职称得到晋升，46.2%的毕业生三年内获得奖励，93%的用人单位认为毕业生思想品德、业务知识和工作能力好或较好。
创新开放教育办学模式“大学+系统+平台”覆盖全市
积极应用信息化促进教育现代化，不断突破“学校教育”的围墙，适应学习型城市建设的需求，创建了“大学+系统+平台”新模式，将终身教育的触角深入到全市各个角落，为市民搭建“人人皆学、时时能学、处处可学”的终身学习大舞台。
搭建起一座座终身学习的“立交桥”和网上学习系统。学校架构起了学历教育与职业培训之间的“课程立交”，与成人高校、自学考试之间建立起“学分立交”，与电视中专搭建起“学历立交”，为学习者建立起共享国内外名校课程和资源的“资源立交”。学校开发了网上课堂、教务管理、招生报名、教学计划与课堂管理、远程免修免考审核、网上教研活动、网上考试指挥、网上毕业设计指导交流、续修生服务、“移动校园”短信服务十大信息化在线应用系统，服务远程学习者。
通过纵向整合，形成覆盖全市的终身教育系统。学校将电大系统与区县成人教育和社区教育机构进行有效融合，形成由1所电大总校和50所分校组成的学历教育系统，由1个市级中心(上海市学习型社会建设服务指导中心)和19个区县社区学院、216个街道乡镇级学校和3000多个居民学习点组成的社区教育系统，为市民提供多种学习机会。
建设数字化学习公共服务平台，为市民输送多样化的学习资源。截至2010年4月，涵盖高等教育、职业教育、社区教育等八大类数字化学习资源的上海教育资源库，资源容量4000G，成为国内最大的省级教育资源库，总访问人次达5600万。学校将卫星通讯网、电信网和办学网“三网合一”建成了远程学习城域网，并以资源库为核心，采用互联网、双向卫星、IPTV、数字电视、移动学习网五种学习平台模式，将电大网、职成教育在线网、教师教育网、党员干部远程教育网、老年人学习网等10个学习网集成为数字化学习公共服务平台。
积极扩大资源辐射能力，除每天通过卫星网向全市社区输送8小时教育节目外，还完成了上海首批13万名教师网上培训，重点扶持了全市400所农村学校的信息化建设，为西藏、宁夏和云南等地免费设立资源的卫星接收站，完成对云南1700名农村教师的信息技术培训，与江苏、浙江合作开通长三角优质教育资源网。学校承接了国家863软件重大专项及其滚动研究，完善了基于国产Linux的多媒体网络教学资源管理和应用平台软件，并以优异成绩通过科技部验收，推动了远程教育的技术发展。
为了一切学习者 一切为了学习者
经过多年的开放教育办学实践，学校形成了“两个一切”的办学宗旨。“为了一切学习者”要求学校面向社会全体成员开放，为更多的人创造学习机会，促进教育的公平和开放，这是学校所追求的精神境界和教育理想。“一切为了学习者”则强调学校以学生学习为中心，以学生全面发展为主线，充分考虑学习者的特点和需求，努力营造“人人成才”的育人环境，这是学校各项工作的总原则。“两个一切”已经成为上海电大各项工作的出发点，是学校的核心价值观和行为准则。
自2000年起，学校连续开展了22.2万人次电大新生和5.4万人次毕业生问卷跟踪调查，动态了解学习者。学校在全市推广闵行一分校的“一站式”学习支持服务中心，有效整合学习资源，搭建师生、生生的网上交流平台，为学习者提供“就近、灵活、方便”的学习环境。
为服务在职成人学习，学校开展了送教上门、送书上门、送考上门等服务。例如浦东新区分校在日立电器公司设立教学点，把学校办到了企业，成为该公司员工素质提升的重要平台。对于孕妇、骨折等特殊考生，上海电大送考进产房、进医院、进书房;学校还曾派人坐火车专程为18名日立公司员工送考到南昌，演绎一段感人的故事。
电大学籍八年有效，一些学生由于工作变动等原因而造成学业中断，学校以负责任的态度对待每一位续修生，尽量做到“一个也不能落下”。为了让学生及时完成学业，学校投入了大量的人力物力。在奉贤分校，手拿只有姓名和学号的99人花名册，李忠明老师花了足足3个多月的时间，行车3000多公里，踏遍奉贤的19个镇区、街道，终于找回了58个续修生，使学生深受感动。
为实践“两个一切”，2008年起，学校自筹资金，3年拿出1000万元设立奖助学金，已为7822名成绩优秀的学生和生活困难者提供了奖励和资助。大规模的奖优助学活动在全国电大、成人高校系统中尚属首家。
学校还开展优秀学习小组表彰、评选百佳学习家庭等活动，服务学习者，歌颂学习者，培育“当班人”。目前，12万在校生中有4500多个学习小组，1406个学习型家庭。学习小组让学习者互助学习，是“学习的共同体、助学的好载体”。学生都亲切地说：电大，有我一个家。在上海电大首届100个优秀学习小组表彰大会上，中央电大阮智勇书记表示，这种学习小组适合开放远程教育，有助于帮助学生更好地完成学业。近几年，夫妻同桌、父女同窗、姐妹同校的学习型家庭已成为上海电大的一道道亮丽风景线。企业老总刘永平，从农民工成为企业家后深感知识不够，又带领妻子、弟弟还有三名亲属6人一起报读建设分校建筑工程管理专业。
在上海电大，有来自江西九江通过学习改变命运的农民工汤晋祥，有带着苏州大学法学硕士文凭的律师走进校门学习建筑工程专业的徐寅哲，有身残志坚的陈娟华，有从上海图书馆情报学研究所研究岗位退下来的年近60岁还来读英语专升本的曹菊铭等一大批优秀学习者。
融入国际潮流 开放教育树品牌
2003年，上海电大与联合国教科文组织合作举办了世界开放大学校长会议，上海电大、印度英迪拉·甘地国立开放大学、南非开放大学等17所开放大学联合签署《上海合作宣言》。2004年举办的以“人人享有优质教育：开放大学新的使命与挑战”为主题的亚洲开放大学协会年会，与会人数和提交论文数均超出了此前的年会纪录。2008年举办的世界开放与远程教育论坛，来自五大洲的47个国家122名校长齐聚上海，是国内迄今为止远程教育国际交流规模最大的一次盛会，受到联合国教科文组织、国际开放远程教育理事会、英联邦学习共同体、英国开放大学等的高度评价。
在海外建立上海电大悉尼分校和上海远程教育集团悉尼培训中心。从2004年起，上海电大连续6年组织、安排系统的青年教师和管理人员出国培训，让他们了解世界先进的远程教育理念和教育技术。
上海电大是联合国教科文组织授予的东亚远程教育唯一的教席。目前该组织在我国设有20个教席，在上海仅有上海交大、华东师大和上海电大3个。学校认真履行教席职责，利用这个学术交流平台，召开了国际远程教育系列研修班，不发达地区中小学骨干教师、校长培训等项目，受到联合国教科文组织的充分肯定。
组织出版《世界远程教育经典文丛》，促进学术交流和成果共享。经过专家的多次筛选，学校在2008年组织翻译、出版了共有八册的《世界远程教育经典文丛》。这是在国内出版的第一部反映当今世界远程教育最高学术水平的大型丛书，弥补了国内远程教育学术界大型译丛出版的空白。
学校积极与哈佛大学合作WIDE WORLD课程、与澳大利亚南十字星大学合办工商管理专业课程，与日本精华大学开设动漫专业，与香港公开大学举办MBA硕士班，引进优质教育资源。
学校国际影响日益扩大。2008年，上海电大从47个国家推荐的68个申报项目中脱颖而出，获得联合国教科文组织哈马德国王奖，这是国内首个教育机构获此殊荣。在颁奖现场，张德明校长激情宣布将奖金全部捐出用于举办“非洲国家高级教育官员研修班”，援助非洲地区远程教育的发展，受到联合国教科文组织的高度赞赏。2009年，上海电大又作为在促进国际开放远程教育改革与探索未来方向方面发挥引领作用的团体机构，获得远程教育权威机构——国际远程教育理事会两年一次颁发的“团体卓越奖”。
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