胡锦涛总书记在全国政协十届五次会议工青妇界委员联组讨论时的重要讲话中着重强调了人民群众在构建社会主义和谐社会中的主体地位,提出了工青妇组织在构建社会主义和谐社会中发挥积极作用的要求。特别是关于充分发挥工青妇组织在组织、引导、服务群众和维护职工合法权益方面作用的重要论述,具有鲜明的时代性和很强的指导性,丰富和发展了马克思主义关于工人阶级和工会工作理论,为工会组织进一步履行职能、体现优势、发挥作用提出了新的更高的要求。 对于各级机关工会来说,如何才能在党和国家大局、机关工作全局中找准位置,进一步增强工作主动性科学性和实效性,充分发挥工会组织在构建和谐社会、和谐机关中的积极作用呢? 一、深刻认识机关工会在推动共建共享和谐社会方面的优势,不断增强发挥“四个作用”的自觉性和坚定性 贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神,中央直属机关各级工会组织必须在推动共建共享和谐社会的伟大实践中,以组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益为机关工会工作的着力点,发挥优势、突出特色、扎实工作,变活动型、事务型、福利型工会为研究型、指导型、协调型、服务型工会。 具体来说,一是要深入研究新时期机关工会工作的特点和规律,认真思考如何在围绕中心、服务大局中找准位置、发挥作用,积极探索机关工会工作的机制、方法、途径和手段,及时总结机关工会工作的经验,不断加大机关工会工作理论创新力度。 二是要针对各基层单位不同性质、不同任务、不同特点等实际,加强分类指导。进一步规范基层工会组织建设,建立健全基层工会工作制度,切实发挥好基层工会的作用。 三是要协调各方力量,落实各方责任,整合各方力量,发挥机关工会的资源优势,统一思想、凝聚力量、理顺关系、化解矛盾,形成领导重视、党政支持、工会运作、各方配合的工作局面。 四是要把竭诚服务机关干部职工作为工作的出发点和落脚点。真心实意帮助干部职工解决实际困难,做好第一知情人、第一报告人、第一帮扶人、第一监督人,把机关工会建设成为机关干部职工信赖的“职工之家”。 二、用科学发展观统领机关工会工作,不断增强机关工会工作的主动性和科学性 要坚持发展这个科学发展观的第一要义,围绕大局,服务中心,增强工作的全局性。在工作思路上,把工会工作放在大局中去思考和把握,更好地在党和国家工作大局和机关工作全局中找准位置,发挥作用;在工作重点上,要紧紧抓住职工群众最关注的热点、难点问题;在工作目标上,要深入调查研究,力求符合实际、力求取得实效。要坚持全面、协调、可持续发展的基本要求,正确处理好职能和服务发展的关系、重点工作和全局工作的关系、建立维权机制与为职工办实事的关系、维护职工权益与提高职工素质的关系、教育职工与服务职工的关系。要立足当前,谋划长远,把当前工作与长远发展结合起来,深入研究机关工会工作中不断出现的新情况、新问题,及时总结经验、把握规律,积极探索符合机关实际、体现工会特色,切实管用的方法与途径,并形成长效机制,使机关工会工作充满生机与活力,不断推进机关工会工作全面、协调、持续、健康发展。要坚持以职工为本,把实现好、维护好、发展好机关职工的合法权益,全心全意为职工服务作为一切工作的出发点和落脚点,把“以人为本,真情关爱”活动落到实处,真心实意地为职工办实事、做好事。要以实现职工的全面发展为目标,在不断提高机关职工的思想道德素质、科学文化素质和健康素质上下功夫,为职工在事业上取得进步营造良好环境。 三、努力把握机关工会工作的特点和规律,不断增强工会工作的针对性、实效性 机关干部职工是以公务员为主体的群体,其人员结构、工作性质、职业特点、劳动关系、利益需求等方面都有着自己的独特性,这就要求机关工会在工作内容、工作重点、工作方法和手段上必须针对机关干部职工的特点,寻求符合机关实际的规律。针对机关干部职工和所属企事业单位职工劳动关系的不同特点,积极探索符合机关职工实际的维权工作重点、形式及方法,把机关工会工作定位在研究、指导、协调、服务上;针对机关干部职工的需求多样化的特点,通过机关工会有效活动和工作,不断满足机关干部职工日益增长的多样化、多层次的物质和精神文化需求。机关职工中党员多、领导干部多、文化层次高、民主意识强、反映自身利益诉求的渠道多,这就要求机关工会工作必须把机关干部职工的民主政治权利放在更加突出的位置上,使职工民主参与有途径、利益诉求有渠道、自我发展有平台。 四、牢固树立中国特色社会主义工会维权观,切实把握和力求实现机关工会职能定位的准确性 要从机关实际出发,自觉地运用“以职工为本,主动依法科学维权”的中国特色社会主义维权观指导机关维权工作,加大维权力度,提高维权水平。要坚持正确处理全国人民总体利益与职工群众的具体利益的关系,正确处理维护职工群众的劳动经济权益与民主政治权利、精神文化权利、社会权利的关系,深入探讨机关工会组织对机关内部事务的民主参与、民主管理和民主监督的途径和方式,关注和维护好职工最直接、最关心、最现实、最基本的权益。要认真学习、广泛宣传《劳动合同法》,依法维护职工的权益。同时,要积极引导广大职工努力学法、懂法、守法、用法、依法规范自己的行为和运用法律保护自身的合法权益。要结合贯彻落实《劳动合同法》抓紧做好吸纳劳务派遣工和临时工加入工会组织,使中央直属机关工会组织在这项工作中走在全国的前列,为全国工会组织做出表率。 五、进一步加强机关工会工作的理论研究,以理论创新推动机关工会工作的开展 理论创新是工作创新的前提和基础。机关工会工作必须把理论研究工作放在更加突出的位置,认真研究和解决工作中的重大理论和实践问题,使机关工会工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。一是要坚持围绕全局、突出重点、立足现实、着眼长远、服务决策、指导实践的工作思路,紧紧抓住每一个时期工会工作重点,始终把干部职工关心和实践中遇到的热点、难点问题作为研究的重点,着力于现实问题的解决;二是要求真务实,立足实践,坚持调查研究,强化对实际情况的认识和把握,进而在机关工会工作的思维方式、研究内容、工作方法等方面充分体现出创新意识,提出新措施、形成新理论;三是要注重成果转化、促进各项工作。要把调查———研究———应用这三个环节作为一个统一的整体来对待,牢固树立为指导工作,为实际应用而研究探索的思想,注重理论研究成果的转化,推动机关工会工作向更高层次、更高水平发展。 (作者系中央直属机关工委群工部部长、中央直属机关工会联合会常务副主席)
(HF)
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