工人阶级是国家的主人翁,是先进生产力的代表。这种主人翁地位及其先进性,不是静态的概念, 而是动态发展的,是与工人阶级顺应世界文明进步联系在一起的。随着改革开放和现代化建设的发展, 新时期的产业工人必须迎接这种挑战,不断提高自身素质,勇于学习新知识,刻苦钻研、掌握新技能, 做好本职工作。从而顺应时代进步,进一步巩固和发展主人翁地位。当今世界,科学技术已经无可阻 挡地渗透到社会的政治、经济、文化生活的每一个领域,日益改变着人们的生产方式、生活方式和思 维方式。在这样的大背景下,技术工人对企业发展的重要性更加凸显。可事实上,目前我国技术工人 队伍无论是数量还是质量上都难以满足企业现代化的需要。据统计,我国技术技能劳动者有7000多万 人,而高级技工仅占4%。在发达国家,这个比例则为30%至40%。工人技术素质整体偏低,已在相当 程度上影响了我国企业的生产效率和竞争力。调查显示,目前我国的企业产品平均合格率只有70%, 不良产品每年损失近2000亿元。仅到“十五”末,我国对技术工人的需求总量就将增长20%以上,对 技师、高级技师的需求更是高达一倍以上。
要重视技术工人的价值相当长的一段时间以来,我们在重视宣传科学、知识的同时,忽略了对技 术、技术工人的宣传,忽视了技术工人在创造价值中的重要作用。其实,技术工人是企业技术进步的 一支重要力量。企业发展,离不开企业经营者、专业科研人员和技术工人。这三支队伍构成了企业发 展的三根支柱,缺少了其中任何一根支柱,企业发展就是不可能的。技术工人的价值是整个企业价值 的重要组成部分。
技术工人的价值具有知识性、创造性和体力性。技术工人的劳动既有体力的支出,也含有脑力劳 动。特别是最近十多年来,企业设备的日益智能化,技术工人的劳动知识化趋势非常突出,因为技术 工人常年在生产第一线,他们对设备、技术工艺等非常熟悉,最有可能提出建议进行改进,这对于完 善产品和保证安全运行具有非常重要的作用。他们的独特作用是专业科研人员不可替代的,这就是劳 动知识性的最好体现。他们又是企业技术革新、技术改革的主力军,他们的创造性劳动也增加了技术 工人的劳动价值。
技术工人的创造性劳动是由潜在的生产力向现实生产力转换的惟一途径,直接创造出使用价值, 是实现使用价值的必经手段。人们常说的劳动创造世界,这个劳动实际上是指脑力劳动和体力劳动的 综合,而非其中的一个方面。科研成果向现实生产力转化,关键依赖于技术工人的直接劳动。技术工 人劳动创造的价值是一种客观存在,体现在产品之中的,是隐含在使用价值背后的一种内在的表现形 式,支付手段应当是货币量。同时,技术工人劳动创造的价值又是主观的,它在产品中反映出来的同 时,也必然会在社会承认中体现出来。金牌工人许振超就是一位学习型、创新型、充分掌握现代技能 的新时期的优秀产业工人。他爱岗敬业,不仅自己大胆进行技术创新,练就了高强的本领,还带出了 一支“技术精、作风硬、效率高”的优秀团队,创造出世界一流的工作效率,在平凡的岗位上作出了 不平凡的贡献。这就是必须承认技术工人作用,肯定技术工人地位,实现技术工人价值的内在原因。
实现技术工人的价值技术工人的劳动价值应当被承认,并且应当在分配上得以体现。但是,承认 并实现技术工人的价值,并非重奖和提高工资就能实现,这只是其中一项措施。要真正实现,需要作 为一项系统工程来研究和落实。要树立技术工人也是人才的观点;技术作为生产要素要进入分配领域; 采取激励措施,促进人才不断成长。
现在,一方面是技术工人的技术素质偏低,与企业对技术工人的要求差距较大;另一方面是技术 骨干流失,企业难于留住人才。这两大趋势与企业的竞争力提高明显不相适应。因为这些目标的实现 都是建立在工人整体素质提高的基础上,而高水平的技术工人稀少、中低水平的技术工人为主的等级 结构,正在成为影响企业创新能力,影响企业核心竞争力的竞争因素。一个高明的、有远见的企业必 须看到这个现实,要有忧患意识。立于忧患,才能正视现实,奋发努力,改变现状。
近些年来,社会上把工人称为蓝领。蓝领就是干粗活、重活、脏活,薪酬很低的人。在知识经济 的条件下,“蓝白”的边际正在模糊、淡化和消失,代之为“灰领”。现在很多生产的设备正在发生 变化,岗位技术含量正在不断增加。在传统制造业中,传统的车、刨、铣、磨等工种,过去操作人员 只要短期培训就可以上岗,现在有了电脑操作,还要编程,操作人员要求大专、甚至硕士以上。作为 技术密集型的电力行业更是如此。“劳动力资源”已经逐渐被“人力资源”所取代。“技术工人也是 人才”的观点应该被全社会接受。否则必然使技术工人看不到希望,得不到实惠,年轻人不愿当工人, 当工人也不安心学技术,最终会形成一种恶性循环。
技术作为生产要素必须进入分配领域。生产要素随着生产力发展而发展,各种要素的所有者自然 应按照各要素投入的数量、质量和贡献程度参与分配。从目前实际情况来看,资本、管理、技术是相 对稀缺的资源。一般情况下,各要素在创造价值和使用价值时所作贡献是不一样的,应当视其在创造 新增价值时作出的贡献大小参加二次分配,一些稀缺性要素(技术)还应获得相对优厚的报酬。实行按 要素分配政策有利于技术人才的培养和使用。这里,首先必须确定一个要素分配的基本依据和尺度。 这是一个复杂庞大的计量、比较和均衡的体系,涉及到理论和实际问题。这个体系应该是能够确定的, 因为贡献率和生产率是客观存在的,但一定要方法方向对头,才能实现公平、公开、合理,使技术工 人的价值得到科学体现。
采取激励措施,促进人才不断成长。首先,要采取以调岗、晋职、增薪等多种方式激发人才、引 进人才、起用人才;本着公平、公正、公开的原则,制定实施一系列培训、引进、调配、奖惩等一体 化的人才考评措施。在人才的任用上,坚持“任人唯贤,只认成绩,不认感情,只认能力,不认关系” 的方针,坚持有才干就有地位,让即使没资历却有能力的人员能够到重要岗位锻炼提高;打破人才的 学历、岗位界线,按照实际能力和业务水平对人才进行优化配置,能者上,庸者下,鼓励创新,努力 营造了一个有利于人才成长和人才价值实现的环境。
加快建设高技能人才队伍进入21世纪,科学技术是第一生产力已经成为我们的共识。但科技成果 要转化为现实生产力,最终要依靠高素质的劳动者,依靠他们的精湛的技能和辛苦的劳动才能实现。 对电网公司来说,要建设现代化的坚强电网,只有技术、资金远远不够,必须建设一支与电网快速发 展相适应的人才队伍。立足眼前,兼顾长远,加快人力资源管理向人才培养管理的转变,加大人才培 训力度,是解决“人多才少”问题、加快建设高技能人才队伍的有效途径。首先,要创新职工教育。 企业要优化整合教育资源,通过学习和企业生产实际结合的方法,培养技术工人。其次,创新培训制 度。最重要的是构建面向全员的教育和培训,完善从初级工到高级技师的职业技能的成长体系,构筑 技术工人培养的桥梁,实现技术工人追求个人完善、自我发展的要求,实现市场化、社会化。企业应 根据发展和改造要求,制定科学完整的培训计划,分阶段落实。第三,创新技能培训。创新是社会发 展的不竭动力,也是推动企业高技能人才队伍建设、推动我们各项事业向前发展的无穷力量。现在, 大部分的劳动工具已经改进,高新技术设备已经进入装备领域,传统的培训和技术比武等活动,必须 进行从内容到形式的全面改革,培训的方法也要改变。
宁夏电力公司以建设技能人才队伍为主,全方位、多形式展开职工教育培训。切实发挥省公司—— 基层单位——分局(分场、车间)三级教育培训网的作用,收到了较好效果。
在公司层面,以提高职工综合素质、打基础为主。充分利用宁夏电力科技教育工程院这个教育培 训基地,根据不同工种,每年在生产技能人员中选送一批具有敬业精神、熟悉现场生产、起骨干作用 的人员参加全国成人高考,采取全脱产学历教育形式充实他们的专业知识,提高他们的综合素质。公 司先后与有关院校合作,以全脱产住校方式,举办大专班、专升本等学历教育,以热能动力工程、电 力系统自动化等专业为主,扩展到财务及其它专业。公司系统目前每年参加各层次学历教育的职工共 有1000多人,其中全脱产的占到一半以上。这部分人员陆续完成学业后,正在不断改善生产一线职工 基础理论素质构成,为不断提升一线职工的技能水平打下了坚实基础。
在厂(局)层面,以提高各专业实际技能为主。各基层单位因地制宜地设立培训场地,一方面采取 短期专业训练为主的业务技能培训,以生产一线实际工作培训为重点,以为新建变电站线路运行检修 提供足额合格的技能人才为目的;另一方面,从实际需要出发,开展岗位适应性培训。根据目前电网 电力设备的更新和自动化水平的提高,进行了现场适应性培训,以提高在岗人员的适应岗位操作能力、 处置突发性生产事故能力和运行维护与检修能力。如在220KV及以上变电站仿真模拟系统和县调自动化、 变电站综合自动化、营销自动化系统培训的基础上,结合城农网改造对自动化专业操作人员和变电站 值班人员进行现场强化培训,以适应微机、通信、网络等新技术在电网系统广泛应用的生产需求。
在分局(分场、车间)乃至生产班组层面,以精湛技能为主。充分利用技术比武、知识竞赛、实际 操作演练等手段进行精湛技能培训。根据企业实际需要,在现有专业工种的范围内,确定几个主要专 业、若干个重要工种,选拔有关人员,配备专门的教练员,以突出技能训练为主,强化培训,取得了 可喜的成绩。近两年来,公司先后有18人在自治区及全国举办的专业技术比武中取得优异成绩。
同时还注意做好生产技能等级、职业技能鉴定和技师考评的培训工作。把生产技能等级培训与职 业技能鉴定相结合,推行职业资格证制度,加强技师、高级技师的培训、考评及评定推荐工作,为生 产一线人员构建一条由初级工到高级工,从技师到高级技师的成才通道。几年来,共开展了60多个工 种初、中、高级工及以上的培训与鉴定工作,培训人数近7000人,外送培训近10余个工种百余人。对 公司系统拟评审高级技师的人员进行专门培训,相继有25人获得高级技师资格。我们在高级技师的培 训、申报和综合考评等方面的工作,得到了上级有关部门的认同和表扬。2003年,公司设计的《高级 技师工作业绩考核内容及评分标准》和《高级技师潜在能力考核内容及评分标准》被作为标准样本在 国家电网公司系统推行。
宁夏电力公司的实践证明,高技能人才队伍培训应实现六大转变,即培训目标从一次性上岗培训向可 持续发展的人力资源开发培训转变;培训内容从适应性、考核型向提高型、储备型转变;侧重点从比 较注重数量的积累向注重提高质量方面转变;由注重学历培训向重视能力培训转变;由单一型人才培 训向复合型人才培训转变;由重视职工的显能培训向重视职工的潜能培训转变。培养和造就大批高素 质劳动者,建设结构合理、素质较高的人才队伍,是实现现代化、全面建设小康社会的迫切要求。资 金可以引进,技术可以引进,管理可以引进,而大批具有现代技能、高素质的劳动者,只有靠我们自 己培养。我们一方面要切实实行有利于技术技能人才成长的政策措施,大力营造有利于人才成长的体 制、机制和环境,把他们的潜能和价值充分发挥出来。另一方面,要动员、鼓励广大劳动者像许振超、 李斌那样,爱学习,肯钻研,不断创新,充分发挥自己的聪明才智,成为对国家、对人民、对民族有 用的人才。
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