一是围绕转变机关作风、提高工作效率，建设学习型机关。学习型机关是学习型城市建设的龙头。全市80个机关单位以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率，建设政治坚定、务实高效、勤政廉洁、人民满意的党政机关为共同目标建设学习型机关。主要抓了四个方面的工作。第一，从提高机关干部理论素养入手，科学确定基本学习内容。围绕提高理论素养、世界眼光、战略思维和党性修养的要求，确定各级机关领导干部以马克思主义基本理论和现代化建设的有用知识为重点，学习掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想的科学体系和精神实质，学习掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领，学习掌握市场经济知识、法律法规和现代科技文化知识。第二，从增强机关干部创新能力入手，积极发挥表率带头作用。认真组织市委理论中心组的学习，要求领导干部理论联系实际，撰写调研报告和具有创新思维的学习论文，带动整个机关提高创新能力。各级机关还把这项工作与创建“团结、廉洁、开拓”好班子结合进来，作为重要的考核指标，促进各级领导班子在学习中率先垂范，进一步把学习型机关建设推向深入。第三，从提高机关干部工作能力入手，着力提高机关工作效率。市委办公室、市政府办公室大力推进以“学电脑、学外语、学科技知识”为主要内容的“新三学”和推广普通话活动，市政府办公室每周利用两个半天时间学习英语和电脑，加大学习考勤力度，并建立“学习考核卡”，通过学习推进政府“网上办公”的进程。市地税局加强税法知识学习，特别是涉外税收业务培训，积极推进“纳税网络化”工程，市经贸委、检验检疫、海关等机关进行了WTO相关知识的学习，提高了机关人员的工作水平。第四，从改进机关干部工作作风入手，大力增强机关公仆意识。许多机关单位以学习型机关建设为抓手，加强自身机关建设，树立公仆形象。市人事局以此为契机，加大政务公开的力度，市物价局、质监局、旅游局把学习型机关建设与民主评议行风活动结合起来，边学边改，进一步转变机关工作作风，提高工作的整体水平。

　　二是围绕提高整体素质，增强服务意识，建设学习型系统。全市14个系统及其240多个基层单位以本系统未来的发展思路、任务及对建设与之相适应的高素质员工队伍为共同目标，按照树立先进学习理念、健全系统学习体系、建立科学的人才培养机制，提高系统创新调适能力的要求建设学习型系统。重点在三个方面下功夫。第一，提高系统学习的组织程度。学习型系统是我市结合实际情况提出的一个新的学习型组织创建模式，市委组织部作为牵头部门，通过专题研究，确定了学习型系统的内涵、意义和创建范围，经过三次研讨，八易其稿，制定了学习型系统的实施意见和相关文件。各系统也同时制定相应的工作计划，整合学习资源，制定培训规划，设计学习载体，市教育、广电等系统依托自身网络平台，开设了网上教育栏目、网上学习园地，市房管系统设立了青年论坛，确保学习型系统建设取得实效。第二，加强系统学习的检查考核。各系统在创建过程中注重抓落实，抓实效，建立了严密可行的考评机制。市国税系统专门制订了创建学习型系统《考核办法》和《考核细则》，就“班子建设”、“学习愿景”、“等级考试”、“调研攻关”等16个方面进行严格考核，明确在各类考试中处于末位的，不得被评为先进党支部或先进个人荣誉称号。同时在全系统评选“自学成才者”、“读书积极分子”，年终进行表彰奖励。第三，增加系统学习的经费投入。为了保证学习型系统建设高效运转，取得实效，各系统加大学习培训经费的投入力度，市国税系统投入120多万元，市公安系统投入100多万元，用于全系统的学习培训和奖励，最大限度地开发各系统的人力资源。

　　三是围绕推进创业发展、实现增产增效，建设学习型企业。根据学习型组织理论的要求，我市各类企业以解放思想、更新观念，大力推进制度创新、科技创新、经营管理创新，不断增强企业的竞争优势，建设现代化企业为共同目标建设学习型企业，把学习融入企业的经营管理之中，促进企业成为具有人力资源挖掘和再造功能的可持续发展的企业，提升企业的持久竞争力。具体有三个方面的做法。第一，以创建工作促进企业解放思想，转变观念。江苏金太阳家电有限公司是常州地区规模最大的专业经营电器类商品的企业，在向跨越式发展过程中，企业针对员工中存在的“小富即安”的思想障碍，从去年创建学习型企业以来，组织员工研修学习型组织理论，使员工彻底破除停滞不前的旧有心智模式，自我超越的意识不断增强，从而确立全新的发展理念，推动企业以提高学习力增强竞争力，从原先的实干苦练型向更高层次的学习型迈进，今年一季度实现销售1.62亿元，同比增长25%，人均销售额跃居全省各大商场第一位。第二，以创建工作促进企业员工知识技能的培训。各企业在创建学习型企业过程中，围绕生产经营的实际需要，加大对职工新知识、新技能的培训，取得了实实在在的经济效益。梅特勒-托利多（常州）称重设备系统有限公司围绕建成世界级公司的总体目标，把人力资源的开发作为经营管理战略的重中之重，培育和扩大企业的智力资本，在建立国际质量保证体系、建立企业计算机信息管理系统和适应全球经济一体化的进程中，每年投入100多万元，采取送出国外培训、请外籍专家授课等方式，重点加强对企业员工的质量审核、网络管理和英语口语培训，目前全公司500多人配备400多台电脑实行网络化办公，实现网上采购和客户关系管理、人事管理网络化，公司15%的员工可以用英语交流，在与外商进行贸易洽谈、技术研讨、管理交流时不再派出专职翻译。2001年公司实现利润9220万元，同比增长48.4%。常州长江客车集团有限公司以“努力赶超世界大客车制造先进水平”为共同愿景，在与美国福莱西宝公司、意大利依维柯公司合资过程中，组织员工学习国际领先的客车制造技术，学习英语和意大利语，仅去年就开展了53项新技术培训，组织6818人次参加97097课时的培训，使员工以最快速度掌握新的工艺技术，缩短了技术适应时间，提高了工作效率。宝钢集团常州市冶金机械厂是全国冶金机械行业最大的冶金成套设备制造基地，为适应企业产品结构调整和升级要求，把员工教育培训的触角延伸到生产经营第一线，要求职工每年培训不少于50学时，不断提高技术操作水平和熟练程度，原本要十几个月的生产周期，现在只需要一半的时间。第三，以创建工作促进企业人事管理的调整改革。通过学习型企业建设，不少企业加大了学习考核在员工调任、聘用中的作用，推进企业向“人员精简、结构扁平化、富有弹性、不断自我创造、善于学习和自主管理”的学习型企业管理模式迈进。常州冶金机械厂建立了培训、考核、晋升、使用一体化的职业培训机制，把对中层干部培训考试的成绩作为聘用干部的重要依据之一，并记入个人业绩档案，对考试不合格的两个月内给予补考一次，仍未取得规定学分的岗位工资下调1-3岗，从而促进企业管理层结构的优化和提升。

　　四是围绕提高文明程度、丰富居民生活，建设学习型社区。社区是城市的基础，也是承载社会发展问题的集中区域，相当一部分社区存在“老龄人口多、弱势人群多、热点难点问题多”的现象，推进学习型城市社区建设，丰富社区居民精神文化生活，创造优良的人文环境，对于推进城市现代化进程有着重要的意义。我们以提高社区文明水平、市民综合素质和满足居民精神文化生活需要为共同目标建设学习型社区，形成四个方面的工作特点。第一，组织学习活动，倡导健康文明的生活方式，改善社区内部的人文环境。北环第一社区根据社区居民的实际需要，以“夕阳红读书会”和英语口语学习班等载体开展学习活动。钟楼区专门为10个文明社区特制了“流动借书车”，方便居民群众借阅图书。通过开展学习活动，充实了居民的业余生活，改变了社区居民闲散的生活方式，钟楼区58个社区原先的麻将室全部关闭，成为居民读书学习的图书室和红领巾书屋。第二，创新学习载体，调适社区居民的心理压力，建立和谐良好的人际关系。文亨花园社区和劳动西路社区开办“小巷讲坛”，聘请10多位热心社区建设的在职教师和离退休同志担任社区文体辅导员，利用每周四开办科普、法律、健康教育等十大系列80个讲座。小“讲坛”讲出了大道理，讲出了心里话，使社区的思想教育有的放矢，增强了社区居民的凝聚力。勤业第一社区在社区文化广场上设置了谈心亭、谈心角，把文化活动与解决居民思想问题结合起来，缓解了社区的社会矛盾。现在各社区居民发牢骚的少了，爱思考的多了；埋怨生活的少了，享受生活的多了，社区居民保持一种良好的精神状态。第三，开展文体活动，满足各种精神文化的需求，提升人民群众的生活质量。各社区在建设学习型社区中，通过开展群众喜闻乐见的文娱活动，满足社区居民不同层次的文化需求。各社区都成立演唱组、舞蹈队，经常组织开展活动，陶冶情操，愉悦身心。北环第一社区开展了社区家庭特色文化大汇展，机械新村第三社区设立了“社区文化长廊”，展示居民书画、藏品和个人才艺，丰富居民的文化生活。荷花池社区建立了“文化楼道”，使居民置身于生活学习化、学习生活化的环境之中。第四，优化社区资源，形成互帮互学的生动格局，扩展社区文明共建的内涵。各社区把创建学习型社区与创建文明社区结合起来，与辖区内机关、企业事业单位共建，实现资源共享，优势互补，双向联动，取得双赢。天宁区实施“百、千、万”行动，组织辖区学校100多名教师走进社区；组织辖区单位1000多名志愿者奉献在社区；组织万册图书赠送社区。勤业第一社区与勤业派出所、勤业文化站、市机械学校等单位联合组织学习活动，扩大社区活动的影响力。椿桂坊社区与辖区内常州市第一中学结对，共建社区青少年教育基地，与常州市中医院结对共建，请该院医生为社区居民举办健康知识讲座，这些都大大提升了社区文明共建的内涵。

　　五是围绕提高文化素质、增强致富技能，建设学习型村镇。按照农村现代化发展和农民自身需要，全市各村镇以建设经济发达、行为文明、秩序优良、环境优美、人的思想道德和科学文化素养明显提高的现代化村镇为共同目标建设学习型村镇。做了三个方面的工作。第一，根据农村经济发展的实际需要开展培训工作。各村镇围绕农民增收、农业增效、农村发展的目标，开展实用生产技术培训，引导农民在学习中走上致富之路。溧阳市埭头镇根据水产养殖和设施农业的发展要求，将镇村干部掌握一到两门专门技术作为工作考核的基本标准，要求镇村干部适时对水产养殖户和大棚种菜户开展培训。金坛市洮西镇在农业科技培训班上，请种田大户朱罗孝介绍自己如何进行产业结构调整，如何由单一的粮食生产转向综合经营，从而走上致道路的成功经验。第二，根据农村不同人群的不同需要开展学习活动。各村镇对乡镇机关干部，主要以法律法规、政策理论和行政管理知识的学习为主；对村镇企业厂长经理，主要以市场经济知识、企业管理理念和最新生产技术的学习为主；对农村青年，引导他们学电脑、学外语、学科技，进一步提高科学文化素质；对村镇企业职工，主要培训劳动技能和劳动法规，提高职工队伍整体素质；对一般农民，主要结合当前生产经营活动，以介绍农民最关心的生产实用技术为主，引导他们使用新品种、新技术，帮助他们提高生产生活水平。第三，根据农村生产生活分散的特点开展创建工作。各村镇在组织学习活动中，针对农村生产相对分散、生活相对自由的特点，创新学习载体和方法。各村镇创造性地把8月份作为“学习月”，选择农闲季节举办“科技文化超市”，组织农民开展学习活动。采取致富能手现身说法、巡回演讲等方式，把新技术、新品种、好政策送到田间地头，送到农民手中。同时利用广播电视和印发资料等载体，宣传党和方针政策，播放实用技术，让农民坐在家里都能学到新知识、新技术。金坛市实施了“现代农民教育工程”，编印了系列《致富手册》，免费送到一家一户，受到广大农民的欢迎。

　　六是围绕陶冶道德情操、促进团结和谐，建设学习型家庭。家庭是社会的细胞，也是学习型组织建设的基础。我们以有强烈的社会责任感不断学习、提高自己，生活文明充实，团结和谐，道德高尚为共同目标建设学习型家庭。主要体现在四个方面：第一，重家教，以德立家。各级妇联把以“德”育人作为立家的根本任务，推进青少年和儿童素质教育进家庭，以良好的道德家风、高尚的人格形象、正确的爱子方式、严格的教育手段和温暖的家庭环境来关心和培养少年儿童。第二，学法律，以法护家。组织家庭参加“四五”普法学习，普及法律知识，增强法制观念，使家庭成员能够掌握和运用法律武器，维护自身的合法权益和解决家庭婚姻出现的问题。第三，勤上网，信息富家。目前全市已经启动了“家庭上网工程”，市妇联开展了“你在网上最需要什么样的信息和服务”问卷调查，了解家庭对网络信息服务的需求，丰富家庭网络信息平台内容，同时与市计委、电信局共同建立家庭上网工程培训基地 ，组建上网培训志愿者教师队伍，免费举办各个层次妇女和家庭成员的上网培训班。第四，读好书，文化兴家。市妇联与新华书店确定《学会学习》等50本建设学习型家庭图书推荐目录，引导家庭学政治法律、学现代科技、学市场经济。学习型家庭建设使不少家庭从中受益。钟楼区荷花池街道的龚腊琴原是家庭妇女，丈夫是身患残疾的下岗工人，两人分别学习了编织技术和修理技术，重新走上了就业岗位，他们一家在不断学习中求得生存的事迹影响了一大批家庭。