建设学习型政党，提高党的组织学习能力、理论创新能力和执政能力，并不是撇开原有的组织去创造一个新组织，而是要对党原有的学习理念、学习制度、学习方法乃至整个学习机制进行更新与完善，形成一套新的、科学的学习理念和学习机制，并赋予它以新的功能、发挥新的作用。

　　转变传统的学习观念

　　思想是行动的先导，人们认知世界的基本态度和思维方式直接影响着人们的实际行动。建设学习型政党，首先必须突破思想认识上的误区，改善思维模式，用先进的理念武装各级党组织，使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉运用先进理论认识和改造世界，以保证各项工作及时得到贯彻落实，更好地全心全意为人民谋利益。

　　中华民族是一个非常好学的民族，先贤哲人们留下了许多劝学、治学的佳篇，激励着一代又一代中华儿女学习旧义，探索新知。孔子在《论语》中讲"学而时习之不亦说乎"，讲清了学习与人的情绪之间的辩证关系。他又说，"学而不思则罔，思而不学则殆"，论述了学习与思考的辩证关系。荀子在《劝学》中说道，"君子博学而日参省乎己，则知明而行无过矣"，说明了学习与行为的辩证关系。诸葛亮在《诫子书》中讲，"夫学须静也；才须学也。非学无以广才，非志无以成学"，阐明了学习与环境、学习与志向、学习与才能的辩证关系。著名学者王国维在《人间词话》中引用了宋代词人晏殊、柳永、辛弃疾的名句来论述治学的三种境界。第一种境界："昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路"。是说眼光远大、志向坚定。第二种境界："衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴"。是说艰苦奋斗、经起考验。第三种境界："众里寻他千百度，回头蓦见，那人正在灯火阑珊处"。是说独立思考、有所发现。由于古人对学习的重视，为中华民族在人类历史上创造辉煌奠定了坚实的基础，促进了"四大发明"的出现，推动了"科举制"的产生与发展。但是古人对学习内涵的理解有很大局限性，学习对象也不广泛，形不成学习力、创造力和竞争力。建设学习型政党，就必须在吸收古人学习精华的基础上，转变传统观念，实现在学习内涵认识上的新飞跃。

　　创新学习机制建设学习型政党把学习与思考联系起来。学习过程是提高思维能力、培养思维方式、培养创新思维的过程。学习的目的不仅是吸收知识、获取信息，还包括思想、心理和观念的转变。在新时期是否具备战略思维能力，是衡量一个政党素质高低的重要标志。从领导者视角看，战略思维实际是一种能力，一种境界，一种思维方式，一个认识的基点，标志着认识问题的角度、幅度和深度，是领导者议大事、谋大局的深入思考，是高层次的思维活动和应选择的思想方法和领导艺术。

　　把学习与实践联系起来。毛泽东在60多年前延安整风时就说过：对马克思主义的理论，要能够精通它、应用它，精通的目的全在于应用。邓小平也说过，学马列要精要管用，意在强调学习与实践的结合。创建学习型政党，不是一个空洞的口号，也不是一般意义上的读书活动，而是在全党树立新的学习理念，进一步拓展改革发展思路，提高战略思维能力，提升科学决策水平，推进经济发展的伟大创举。因此，一要防止一阵风式的表面化学习，不能说起来重要，做起来次要，忙起来不要。二要防止机械性盲目学习，不能学用两层皮，不进行思考，不解决问题。三是要防止被动性的应付学习，不能装潢门面，应付检查，凑学习次数。学习与实践的紧密结合，就是要以正在做的事业为中心，着眼于马克思主义的运用，着眼于对现实问题的思考，着眼于新的实践和发展。

　　把学习与创新联系起来。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的动力，也是一个政党永葆生机与活力的源泉。学习不但要适应性地学习，而且要预见性地学习，更要注重发展性地学习。学习是创新的基础，创新是学习的目的。世界在发生变化，中国在发生变化，党的建设也在发生变化，变化的环境要求我们的学习内容、学习方式、思维方式也要跟着变化。绝不能墨守成规、画地为牢、被动应付、安于现状。因此，我们要在学习中求创新，在创新中求发展。

　　把学习与个人、社会、组织联系起来。要把学习活动从过去的狭隘、被动、短期行为转变为寻求知识、探索生命的自觉行为。从个人来讲，学习要成为人生的一个目标，一种价值观念，一种生活方式，一种生活内容。学习像水、空气和吃饭一样，是须臾不可离开的，必须不断学习，终身学习。从社会来讲，学习不只是几个人的学习或一些群体的学习，而是全民学习、全社会学习。从组织来讲，学习不仅是个人的事情，它还是组织的事情。对于政党来讲，学习不仅是党员的个人行为，而且是一种强制性的组织行为。只有把党建设成学习型政党，才能引导推进整个社会向学习型社会迈进。

　　建立完善的学习机制把学习作为政党的最基本功能，使学习能自觉展开，发挥功效，除了要在主观上高度重视之外，还必须把学习纳入到组织体系中，形成一套科学、规范而有效的学习制度。建设学习型政党是新世纪党的建设的一项系统工程，涉及党建的各个环节、各个方面，围绕目标建立一套推动和保证全党重视学习、善于学习的有效机制，对原来的一些学习制度、学习方法和学习载体进行科学整合与规范，这是建设学习型政党的关键之所在。

　　要建立"导学"机制。从中央做起，坚持一级抓一级，建立覆盖全党的组织学习体系，为建立学习型政党提供强有力的领导保障。党的各级领导干部要率先成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。要建立开放的学习模式，善于借助社会各种学习资源展开学习。

　　要建立"助学"机制。组织全体党员开展团队式学习，促进集体探讨、坦诚交流、取长补短，实现全体成员的知识共享。要创造必要的学习条件，确保组织成员学习有其所；建立必要的辅导制度，确保学习无障碍；开展反思式学习、研究式学习，确保组织成员的心智模式得到改善；不断创新载体，确保组织学习丰富多彩，形式多样。

　　要建立"督学"机制。明确新时期党员及党组织标准，制定切实可行的学习考评制度，把一个组织内全体党员学习的态度、效果作为衡量新时期党组织和党员保持先进性的标准之一，纳入到学习考评的激励约束机制中去，确保组织学习的连续性、持久性和有效性。

　　健全学习机制，就必须在创新载体上下工夫。认真进行载体设计，要在完善"每周学习"、"党委中心学习组"等活动基础上，针对不同对象、不同类型来丰富内容，改进方式。既要统一部署，又要体现个性，因地制宜，因材施教，提倡菜单式学习、娱乐性学习、特色类学习。同时还要按照制度化、科学化的要求，健全工作制度、学习制度、管理制度、考核制度和奖惩制度等，纳入规范化建设轨道。要把注重阶段性学习变为注重终身性学习，把零碎、分散、单一且各自为政的学习变为系统化、宽领域、多层次且统一有序的学习，把枯燥、单调、死板的学习变为丰富多彩、自觉主动、富有创造性的学习，使党员时时处于不断学习、不断上进的双循环、互动性学习中去，形成"工作中学习，学习中工作"的良好氛围。

　　建立学习投入机制。学习型社会是科技高新化、信息网络化、经济全球化的产物，也是以它们的出现和发展为基础的。建设学习型政党，同样也要注重在信息网络建设和知识传播条件上进行投入，以具备创建学习型组织的基础。通过对党的各级培训教育机构和对党员的学习场所、学习条件和学习设施等硬件的投入，使各种学习载体的功能设施日趋完备并发挥最大作用。

　　建立学习激励机制。党组织需要建立并完善学习激励机制，以最大限度地激发个人和组织的潜能，形成推动发展的强大动力。竞争是产生激励的有效动因，要使竞争在一个组织内部真正发挥激励作用，关键就在监督，要建立健全客观合理、科学适用的考核标准及严格执行标准的配套措施。同时把党员尤其是党员领导干部的学习情况列入岗位责任制考核范围，把学习绩效作为党组织培养、选拔、使用和奖惩干部的重要依据，从而不断增强党员干部自我约束、积极学习的紧迫感和自觉性。

　　建立学习教育机制。学习型政党强调组织内个体与团队的学习力，而教育正是提高学习力的一种有效途径。我们这里所说的教育，就事物发展的纵向来说，是指终身教育。它不仅是组织对成员的一种要求，更是成员不可忽视的一项权利。就事物发展的横向来说，是指综合教育，它是组织自身不断完善及成员身心全面健康发展的共同需求。创建学习型政党，共同目标是前提。只有当个体目标与组织的目标和国家利益一致时，个人、组织和国家才能协同发展。因此，必须把理想教育、信念教育、思想道德教育和岗位技能教育作为教育的内容，三者缺一不可。

　　建立学习质疑机制。学习型政党强调组织内部的良性循环机制，这就要求组织内部要具备快速的信息传递速度，尤其是负面消息的传递速度，发动所有个体共同为组织查找问题。质疑机制要解决的主要问题是领导和组织的决策失误及组织内部的隐患，丰富和完善组织成员参政议政制度是建立学习质疑机制的重要渠道。

　　建立学习保障机制。主要是指建立资源保障机制，其包括内部、外部两种资源。优化和完善内部学习资源，建立教育培训基地，配备微机，增加图书阅览室、高标准教室，开辟网站，修建"信息高速公路"，编写各种培训教材，实行网上培训等，为党员学习创造良好的条件和环境。开发外部学习资源，使党员开拓视野，拓宽知识面，可以通过学习考察，举办报告会、远程教育等，实现资源共享。

　　把握科学的学习规律建设学习型政党是一项长期、复杂的系统工程，不是一朝一夕、一蹴而就的事情。必须在整个创建过程中准确把握好学习规律并切实发挥作用。

　　注重学习积累。创建学习型政党是一个不断学习、不断改进、不断提高的过程，前一个循环为后一个循环打基础，后一个循环在前一个循环的基础上发展提高。创建的每一个步骤、每一个环节都要克服惯性和常规，都要以一种"好中更好"的精神来充分发挥创造潜能。

　　保持良好学风。要在全党营造认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气、求真务实的风气，大兴调查研究之风、改革创新之风、思考总结之风。不能与过去的培训学习一样，重数量、轻质量，重理论、轻实践，重表面、轻实质，使创建流于形式、浅尝辄止或半途而废。要采取各种手段促使党员产生学习动力，激发学习兴趣，消除心理障碍，克服局限思考，养成学习习惯，提高学习技巧，在学习中工作，在工作中学习。

　　寻求学习时间。要学会"行动学习"。时间虽然在总体上是无限的，但就一定时代、一定时期来说，时间又是有限的。时间和精力是世界上最宝贵的两种资源。"时间就是金钱，时间就是生命，时间就是知识"。我们必须树立正确的时间观，珍惜时间，重视效率。在工作中寻求时间并把时间用在解决党的事业发展的关键性问题上。

　　建设学习型政党，必然要求每一个党员和各级党组织，紧密结合国内外形势的发展变化，紧密结合改革、开放、稳定的大局，紧密结合人民群众对物质文化生活的需求，紧密结合党员干部队伍的实际情况，努力破除旧观念，树立新理念，学习新知识，积累新经验，增长新本领，不断提高执政能力与领导水平，做一个合格的学习型党员，建设好一个学习型党组织。