为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》，加强技能人才队伍建设，大力推行职业资格证书制度，劳动保障部研究提出建立健全技能人才评价体系。

在今后三年里，劳动保障部将在大力推进职业技能鉴定社会化管理的同时，加快企业职工和院校毕业生技能水平评价方式的改革，逐步健全以职业能力为导向，以工作业绩为重点，注重职业道德和职业知识水平的技能人才评价体系。对技术技能型人才的评价，在现有考核模式上，突出实际操作能力和解决关键生产难题的考核要求，并增加新技术和新知识的要求；对知识技能型人才的评价，应根据高新技术产业发展需要，突出新技术、新知识掌握和运用能力的要求；对复合技能型人才的评价，应根据产业结构调整和技术进步的需要，强化综合性考核和多项技能的考核。

根据全国人才工作会议关于构建科学的社会化的人才评价机制的要求，在技能人才队伍建设领域里，对技能人才的评价体系是在目前职业技能鉴定和职业资格证书制度上的进一步提升和拓展。从1993年以来，经过各方面的共同努力，职业技能鉴定工作和职业资格证书制度已取得初步成效。全国城乡劳动者中，已有4500万人（次）经过技能鉴定取得了职业资格证书。这方面工作对提高劳动者整体素质发挥了重要作用，也为健全技能人才评价体系奠定了坚实的基础。