摘要：持续创新是企业永恒的主题，企业创新活动是一项系统工程，包括技术创新、管理创新和制度创新等多方面的内容。如何在实际工作中使诸方面的创新得以顺利实施并取得实际成效？成功的因素可能很多，笔者认为关键的一点就是在企业中培育出基于创新的企业文化。本文拟结合本单位企业文化建设的实际，探讨中央企业持续创新的内涵和意义，并就在中央企业建立基于创新的企业文化发表管见，以就教于同仁方家。
    持续创新是企业永恒的主题
    江泽民同志曾经指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”同样，创新也是企业谋求持续竞争优势的强有力手段。今天，经济全球化、信息化和知识化的加速对企业创新提出新的挑战，世界经济年会曾将创新列为未来管理十大趋势之首，“不创新即倒退，不创新即死亡”已成为企业界的共识。
    持续创新是企业生存的需要。在当今世界，唯一不变的只有变化，一切物质都在不停的运动中，历史从来都不会重演。从这个意义上说，创新是企业适应环境变化的必然要求，也是人类自身发展的必然要求。企业生存的环境在不断发生变化，任何公司，无论规模多大、多有名气，或有多大的市场份额，都不能依赖过去成功的经验生存，都需要创新。从这个意义上说，只有两种企业：创新的和正在死亡的。
    持续创新是烽火科技集团?武汉邮电科学研究院（以下简称烽火科技）的优良传统，从拉出中国第一根光纤至今，烽火科技经过了近三十年的成长之路。今天的烽火科技集团已发展成“武汉?中国光谷”的旗舰企业、国内知名的通信设备制造商与解决方案提供商，直属国资委管理。目前集团旗下拥有多家公司，包括上市公司、控股公司、全资公司与合资公司，集团总资产超过50亿元，销售规模达数十亿元。笔者以为，一个拥有三十年历史的老国企，之所以能在市场经济的大潮中勇立潮头，并实现了由科研院所向高科技企业集团的跨越，靠的就是领先一步、敢为人先的持续创新精神。三十年来，烽火科技创造了中国光通信事业一项又一项的“第一”：
    我国第一根光纤、第一套实用化的长波长激光器和光探测器、国内第一套全系列的光纤通信系统均率先在这里诞生，我国光通信技术领域诸多突破性创新成果发端于斯；2000年3月，烽火科技向国际电信联盟（ITU-T）提交中国第一个IP通信标准——（ITU-T X.85）标准被采纳，2004年初，烽火科技在通信领域的两项重大技术——WDM ULM系统、EPON系统获得重大突破和创新，在国内率先具备商用水平。三十年来，几代烽火人锐意进取，不断超越自我，技术创新的传统薪火相传……
    不仅在技术领域，烽火科技在经营体制改革和对外合作方面也引领风气之先，1980年这里创办了湖北省第一家中外合资企业，1985年全国科研院所改制我们是第一批试点单位，2000年我们是全国首批整体改制企业。目前，在中央企业主辅分离、主业改制的新一轮改革大潮中，烽火科技再次勇立潮头。
    持续创新更是企业发展的需要。加入WTO以后，中国企业普遍面临着如何在与跨国企业进行全球化竞争中生存和发展的巨大压力。以烽火科技所处的信息及通信设备制造业为例，“入世”以后民族通信设备制造商所处的宏观经济技术环境、产业格局和顾客等三个方面都在发生着深刻的变化，对企业经营形成了强大的外部冲击。这当中有机遇，但更多的是挑战与威胁。同时，作为国资委所属的中央企业，烽火科技正在实施的主辅分离和经营机制转换日益成为变革创新的内生因素。这两者的结合，既使企业创新成为必要，也成为急需。
    在激烈竞争的信息及通信行业，要么成为领先者，要么被淘汰，舍此没有第三条路可走。烽火科技作为优秀的国内通信设备制造企业，要在未来高新技术的激烈竞争中生存和发展，就要持续地追求领先，而持续领先需要不断创造新的竞争优势，即需要在技术上、体制上和管理上不断创新，使创新的因子永不衰竭。
    首先，经济全球化和全球信息化这两大时代特征深刻地改变了电信企业的成长环境。以生产、贸易、投资和竞争的全球一体化为特征的经济全球化冲越了传统的国界藩篱，使我们在家门口就面临着世界级的竞争，而无论技术创新能力、市场驾驭能力还是体制机制上，我们与跨国公司还存在着巨大的差距；同时，信息时代的扁平化科学管理、学习型组织、差异化营销与服务、以客户为导向的快速响应等时代新要求与国有企业传统的层级制经验管理、官僚型组织、大众化营销、被动反应等格格不入，我们必须与时俱进，开拓创新，才能避免被淘汰的命运；
    其次，随着全球电信业进入深度调整期，我国电信业已经渡过高速增长期，进入平稳低速增长阶段，中国通信设备制造市场也相应地由一个机会充斥的成长型市场进入日趋理性的成熟型市场。机会减少了，竞争加剧了，利润率由于竞争加剧不断走低。这些因素驱使电信设备制造企业通过技术创新、业务创新和市场服务创新寻求差异化竞争优势。
    最后，因应外部环境的急剧变化，企业自身迫切需要进行结构调整。伴随着中国通信业顺风满帆的迅猛发展，烽火科技与国内其它优秀的设备提供商经过近十余年来的高速增长，已经积聚了相当的规模，具备了较强实力，但经营环境的变化使简单依靠增加要素量投入的粗放型成长模式也已走到了尽头，迫切需要转向以科技进步和管理创新带动企业素质提升的二次创业新层次。发展模式转换成功的关键在于认识的转变与理念的创新，以及配套的制度和机制的保障。
    笔者认为，在烽火科技“而立之年”提出持续创新，既是对过去生存哲学的总结，又是对当前竞争环境和自身实力的清醒认识，更是一种面向未来的积极进取的态度。
    企业创新源于企业文化创新
    近年来企业文化成为备受中外企业管理界关注的热点问题，业界对于企业文化的界定也是种类繁多，管理学中企业文化的最普遍的定义是：企业文化是企业在生产经营实践中逐步形成的，为全体员工所认同并遵守的、带有本组织特点的使命、愿景、宗旨、精神、价值观和经营理念，以及这些理念在生产经营实践、管理制度、员工行为方式与企业对外形象的体现的总和。
    联系到本文所论述的内容，笔者特引出著名经济学家熊彼特在他的经济发展理论中对企业文化的定义，即：企业文化就是从事创新的企业家为实现价值增值所做的资源重组的努力，以及在这一努力所规定的企业目的之下参与企业活动的人及其文化传统的相互作用与融合的过程。
    笔者认为，对于目前的企业来说，文化和观念的转变与创新是企业创新的根本。
    首先，企业文化创新作为新的管理理论，在企业创新中发挥着极其重要的作用：
    第一、企业文化创新有利于形成企业整体运行的价值观。企业文化作为企业发展的深层动因，价值观是企业文化的核心，是一个组织和企业的基本概念和信念。对企业来说，其
    核心任务是如何在竞争激烈的市场上谋求生存，为消费者提供合适的产品和服务。但企业对核心任务的认同并不能保证企业成员具有共同目标，而价值观的确立则为企业及其员工的行为准则界定了成功和追求的目标，使企业形成一种共同的境界，大家站得高了，看得远了，有目标了，不迷茫了。尤其是在企业外部环境发生重大变化或者在企业转型、多元价值观并存的时期，企业文化创新和价值观的重塑就显得更为关键；
    第二、企业文化创新有利于营造灵活协调的企业营运环境。企业作为社会大系统中的一个子系统，需要不断地与周围环境进行物质、能量与信息的交换。企业通过创新可以不断适应环境变化的需要，研究环境变化的规律和要求，明确与经济发展趋势相适应的社会需求及潜在需求，完善企业的各种薄弱环节，调整企业战略，塑造全新的企业文化，在与环境的
    相互影响中达到动态平衡，从而为企业营造良性循环的市场环境，促使企业进入良性运作状态；
    第三、企业文化创新有利于提高企业的整体素质，培养合作意识。根据企业文化的同心圆理论，企业文化由内至外分为理念文化、制度文化、行为文化和物质文化，这些文化的整合、创新与相互作用，一方面促进企业员工整体创新意识的提高，另一方面由于共同文化的熏陶，基于创新的企业文化直接影响到员工的行为准则、职业道德与价值取向，形成共同的意识和行为导向。
    其次，企业创新（包括技术创新、管理创新和制度创新等）源于企业文化创新。这是因为：
    第一，任何创新行为，如新技术的发明、新产品的开发、新工艺的设计、新体制的构造、新制度的确立等，都从观念创新开始。因此，企业创新的原始推动和初始设计，都与企业文化所提供和创造的精神环境有关。
    具体而言，没有一个好的文化创新做先导就难以产生满足市场需要的技术创新。企业技术创新是企业竞争取胜和不断升级的原动力，伴随当代科技创新的加速化、集聚化和一体化，企业间的竞争开始由产品竞争向技术创新竞争转移，进而转移到知识的竞争，转移到人的价值理念和思想观念的竞争，也就是文化与思想观念等方面的竞争，因此文化观念创新的先进与否最终决定了技术创新的先进与否。同时我们也已看到即使是再先进的技术也必须与市场需要相结合，技术创新必须考虑到整个经济社会的支撑环境，包括文化环境，否则技术再超前、再先进也难以转化为现实生产力；
    没有一个好的文化创新氛围，就不能产生一个好的制度创新。为什么我们企业的产权制度、治理结构和管理制度等创新跟不上时代的步伐，为什么一个好的制度在中国实施起来的效果却远不如西方市场经济发达国家，原因就在于我们的文化与观念与西方国家不一样，所以观念和文化的创新在当前是中国企业创新的先决。
    没有一个好的文化创新基础就难以创新出一个好的管理创新。随着知识经济席卷全球，知识和能力成为企业竞争的核心因素，管理创新就是如何利用和发挥企业自身拥有的知识与能力这一比较优势来提升企业的核心竞争力。知识和能力从哪里来，得靠不断地学习、不断地培养、不断地创新，而学习、培养和创新就必须要具备一个比较好的学习、培养与创新的条件和环境，这些条件和环境中最重要的就是文化与观念的创新环境。只有创造这样一个善于学习、勇于创新的良好文化环境，才能使人的知识和能力不断地提高、不断集聚，从而使企业充分发挥自身的比较优势并形成竞争优势，最终形成企业核心竞争力。
    第二，创新行为通常在起步阶段就表现出非常规性，意味着对正统、主流的背离，独辟蹊径，别出心裁。因此，创新行为不可避免地要遭到习惯行为、定式化规则的反对，遭到种种非难和不解。企业创新行为的成功，完全依赖于企业新文化的激励和支持。
    第三，创新意味着一定的风险，意味着从直接行动者到企业决策者要共担风险，这就要求企业摆脱保守僵化的文化，树立正确的“风险——收益观”，营造宽容失败的文化氛围。
    在中央企业建立基于创新企业文化的基本内涵
    党的十六大确立了全面建设小康社会的宏伟目标，十六届三中全会对完善社会主义市场经济体制作出了战略部署，这对国有企业的改革和发展提出了更高更紧迫的要求。伟大的实践需要伟大的精神与先进的文化作支撑和指引。面对繁重而艰巨的改革发展任务，国有企业的经营管理者，一方面应通过一系列实实在在的改革、经营、管理举措，以实干来落实宏伟目标；另一方面应在企业内部培育能够极大地激发、调动职工积极性、主动性和创造性，能够有效凝聚职工智慧与力量的思想舆论和文化氛围。
    国资委直属国有企业（下简称中央企业）是国有经济的主导力量，目前都处于向现代企业转型的过程之中。这种转型是全方位的，既体现在经营管理体制和机制上，也体现在企业文化上。而且，企业文化方面的转型和创新，对于整个企业的转型具有支撑和促进作用。所有这些都对在中央企业培育基于创新的企业文化提出了很高要求。
    那么，如何在中央企业培育基于创新的企业文化？下面结合本企业的实际情况谈一点粗浅的认识。
    随着武汉邮科院由科研院所型事业法人向企业法人转制，努力培育符合时代精神和企业发展客观规律的新文化、新精神，使企业文化适应新的竞争环境和企业自身发展的需要成为当务之急。为此，集团成立了企业文化推进部，其核心任务就是总结、提炼和推进能促进本企业发展的、基于创新的企业文化。从2003年开始，制订新的企业文化大纲成为本部门的核心任务。面对这项全新的工作，我们一开始也很茫然，经过学习和提高，我们逐渐统一了认识，开始有序推进企业文化建设工作，初步制订出了新的企业文化大纲，并取得了集团领导和员工的一致认同。我们采取了如下步骤：
    首先是对现有文化进行“盘点”。与新兴企业不同的是，中央企业大多有着一定的历史和传统，在其发展历程中形成了具有各自特点的文化积淀，这就决定了我们所从事的企业文化建设工作是站在“非零起点”之上。因此，培育基于创新的企业文化不是创造出一个全新的文化，而是应该以对传统企业文化的批判和继承作为创新的基础和前提。
    因此，我们确立我们工作的指导思想是，在对本企业的企业文化现状进行认真“盘点”后，采用在融合和内化中“扬弃”的方法对现存企业文化进行整合和改造，在此基础上创建了基于创新的企业文化。
    在对现有文化进行“盘点”的过程中我们发现，烽火科技传统文化中有许多优良基因，例如“团结、严谨、拼搏、创新”的八字院风，以及技术创新敢为人先的精神、尊重知识尊重人才的理念、宽松和谐开放包容的组织氛围、民主亲和廉俭正直的领导作风等等，传统文化激励着几代烽火人创造了辉煌的历史，吸引和保留了一批批有志青年续写新的篇章……
    但同时我们认识到，强文化≠绩效文化，随着企业环境的变化，固有的价值观受到冲击和挑战，烽火科技传统企业文化中也有不少束缚企业成长的因素，需要在吸取传统优秀文化菁华的基础上注入有利于创新的因子。例如长期科研体制下形成的重科研轻市场的经营文化，重论资排辈忽视能力与绩效考核的人事文化，重民主轻效率的决策文化，重和谐稳定轻变革精神的竞争文化……还有企业转型时期特有的“复合”文化现象，如竞争精神与中庸之道并存、开放意识与保守意识并存、现代时效观与事业单位作风并存、实践意识与重言轻实旧习并存、差别文化与大锅饭观念并存等等。
    当新旧文化之间，不同质的文化之间发生冲突时，如何使优秀的企业文化得到继承、弘扬和吸收？笔者认为，必须从一切是否有利于企业创新的角度考虑企业文化的选择。因为在激烈竞争的市场环境中，只有坚持创新，企业才有前途，才能立于不败之地。我们认识到，上述的那些文化现象的产生和存在有着其历史的根源和合理性，但是却难以适应企业当前面临的竞争压力，必须予以创新重建，由此建立起面向市场和用户、强调效率优先、兼顾公平、鼓励要素流动等为特色的新理念和新机制。
    其次，要对企业文化建设进行正确的定位，这解决的是文化建设的方向问题。笔者以为，基于创新的企业文化决不仅仅是一个新奇的概念，其根本目标只有一个，那就是促进企业的发展。因此，基于创新的企业文化的根本方向就是要与特定时期的企业目标和环境特征相适应。按照美国著名管理学家约翰?科特的观点，最佳的企业文化应具备以下四种品质，才能促进企业取得长期稳定的经营效益：
（1） 注重企业文化对企业外部市场环境，尤其是长期发展趋势的适应；
（2） 注重对企业内部环境的适应，包括企业的策略、战略目标、企业业务特点等；
（3） 注重内部职工凝聚力的提升及与企业外部的各种利益相关方（主要是顾客、投资者、供应商、政府机构、同行企业等）建立良好的关系，尤其注重满足顾客的需求；
（4） 根据企业内、外环境，包括短、中、长期的变化趋势来进行积极的变革，使企业文化与企业环境及企业经营策略、战略三者有机的耦合起来。
    由于理念创新是企业文化创新的灵魂和核心，因此，根据上述标准，并结合当前电信企业的内外环境变化，我们确立基于创新的企业文化必须大力弘扬创新理念、竞争理念、效率理念和人本理念，同时以提高顾客满意度和员工满意度为核心，努力促进企业价值最大化成长。具体地讲，我们将烽火科技企业文化的改进方向确定为：处理好和谐与竞争的关系，突出培养竞争意识；处理好稳定与变革的关系，突出培养变革意识；处理好效率与公平的关系，突出培养差别文化，打破大锅饭的模式；处理好独创与借鉴（借力）的关系，突出培养虚拟
    与借力文化，通过资本运作获取竞争优势；处理好科学与情感的关系，实现理性管理与非理性管理的共同发展。
    第三，制度创新是企业文化创新的主要现实表征，我们确立了培育基于创新的文化需要在制度与文化的“双向突破”的原则。正是认识到文化与制度的关系，我们在制订文化大纲时不是就文化论文化，而是透过文化的视角聚焦企业管理，总结出诸如团队与职业化意识、资源效率意识、竞争服务意识、变革创新意识等经营管理核心意识。
    例如我们认为，创新与变革文化是企业危机意识、生存意识和发展意识的集中体现。创新与变革包括丰富的内涵，既包括技术、产品、市场及经营、服务方式的创新与变革，也包括管理组织、制度、手段和方法的创新与变革。在创新与变革文化的导引下，企业至少表现出以下几个方面的文化风格：
   * 敢于挑战自我，视今天为落后，志在追求更高的目标，善于打破今天的平衡，创造新的平衡，使企业永远处在动态的发展中。
   * 不怕冒风险，善于在风险中寻找更好的经营机会；
   * 宽容失败，即为了鼓励人们创新与变革，能够宽容在创新中出现的失误；
   * 善于行动，凡事“Let me have a try”，千方百计将想法变成现实。
    相应地，我们在两类制度的创新上提出了建议：一类是对内部客户——员工的激励导向制度的创新，比如薪酬福利制度、培训制度、考核制度、干部制度、招聘制度等。激励制度是制约员工生产投入的重要变量。而传统企业文化保守的一个重要原因就在于激励的不足或失效，导致员工能动性发挥不足。因此，基于创新的企业文化必须在激励制度上借鉴国内外优秀现代企业的经验，予以根本上的创新，鼓励能者上、多劳多得以及给予创新者以重奖等；另一类是对企业外部客户的业务管理制度的创新。传统的业务管理制度的设计思想源于企业内部分工的需要和方便企业内部的运作，却对客户的方便性、及时性考虑不够。在当前激烈的市场竞争中，我们认为企业必须转变观念，由传统的生产者角色转为现代的经营者角色，以此来提供差异化的服务，避免陷入价格战的漩涡。为此，基于用户满意度为核心的业务流程再造是企业文化再造的关键问题。
    同时我们认识到，创新是手段而不是目的。在管理中还有与创新对立的主题即程序化、流程化。企业的发展，需要同时处理创新与流程之间的矛盾关系。没有流程的相对稳定，就无法保证效率的提升，这一点已被大规模工业化生产所证明；反之，只有流程的固化而缺乏创新，就无法进行产品的革新，也不可能自觉适应产业社会的发展与进步。因此，科学地把握创新与流程的相对稳定也是一个重大的课题。过分强调这一个而偏废另一个都是不可取的。关键是应用时的把握。根据本企业的实际，我们提出应采取鼓励务实创新的态度。
    在此基础上，我们初步按照理念——规则——事件——流程——方法——工具的企业文化表述层次初步形成了基于创新的企业文化大纲，旨在让全体员工为自己的学习、成长、发展和满足感而努力工作，并且力求为自己、为所在的团队和组织、为客户竭尽全力、尽其所能。我们始终把发展作为集团的第一要务，坚持以市场为导向，倡导“敬业、奉献、创新、诚信”的新企业精神和“克难奋进、知行合一”的企业作风。企业在以上核心精神的感召下，坚持“跨越、提速、规模”发展的思维模式，确立“应用、服务、赢利”的产品开发方针，以不断优化集团治理结构、资源配置、产品与服务、经营管理者队伍，以产业发展为基础，通过资本运作获取竞争优势。
    总之，企业文化的创新建设是一项系统性工程，牵涉到从理念到制度、从经营者到一线员工、从过去到未来等方方面面的因素，必须把这些因素有机地组合为一个整体，发挥整合的放大效应，以此避免企业文化建设中过于抽象或过于机械的情况出现。由于我们理论水平和视野的局限，实事求是地讲我们目前拟定的大纲与这个要求还有差距，但只要我们不断朝着这个方向努力，相信来源于实践的真理终将会被我们所掌握．