基层党组织要夯实“三个基础”

    社会主义新农村建设事关我国农业和农村的长远发展，事关改革开放和现代化建设的大局，必须充分发挥党的基层组织的作用，夯实建设社会主义新农村的政治基础、经济基础和思想基础，不断提高基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力。
    推进民主政治建设，规范行政行为，夯实建设社会主义新农村的政治基础
    基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是推进社会主义新农村建设的政治保障，必须努力实现管理民主的政治目标。
    其一，加强乡镇办事处党委建设，不断提高乡镇办事处党委的执政能力和执政水平。实施乡镇办事处党委规范化建设，规范镇乡办事处党委的干部选拔任用、教育培训、议事决策、重大事项管理、领导干部工作作风，镇乡办事处党委要严格遵循决策程序，防止决策中的不民主行为，坚决转变机关作风和领导作风，为建设社会主义新农村提供坚强的制度保障。其二，规范村级党员干部管理，提高村级党员干部的素质。对村级党员干部的培养选拔、考核监督、报酬待遇、教育培训以及后备和离任干部的管理，要制度化、规范化，切实保证农村党员干部队伍的勤政、廉洁、高效。其三，加强村级民主政治建设，提高民主管理的水平。实施村级民主政治建设，规范村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，从深化村务民主决策机制入手，以规范村民代表会议为重点，建立和完善村民代表会议议事规则。
    发展农业和农村经济，开辟农民增收途径，夯实建设社会主义新农村的经济基础
    第一，统筹城乡发展，加快农村的城市化进程。通过实施城镇化带动战略，拓宽农民的就业渠道，扶持壮大农村特色规模产业，让农民奔小康。第二，适应市场经济要求，转变职能。把农业产业化经营作为农村发展、农民增收的重要途径。从行政命令为主的方式，转变为主要依靠财政、信贷等手段和分配机制来调节。第三，面向农村百姓，强化服务工作。基层党组织在建设社会主义新农村过程中发挥作用，重要的是切实做好为民服务工作。
    整治村容村貌，树立文明新风，夯实建设社会主义新农村的思想基础
    首先，合理规划村镇布局，大力整治村容村貌。创造整洁、舒适、文明的生活环境，是建设新农村的重要任务。农村基层党组织对村庄、集镇规划建设管理，应当坚持合理布局、节约用地的原则，全面规划，正确引导，依靠群众，自立更生，因地制宜，量力而行，逐步建设，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
    其次，创建生态文明村镇，培育农村文明新风。倡导健康、文明、科学的生活方式是新农村建设的重要内容。基层党组织要加强思想政治工作，深入开展农村形势和政策教育，认真实施公民道德建设工程，积极推动群众性精神文明创建活动，开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动。