近年来,在沿海经济发达地区和大城市出现的技工荒,凸显了职业教育的滞后。据统计,北京市企业对技术工人的需求占职工量的40%,而实际只能满足30%,缺口10万人。 据了解,“十一五”期间国家将投入40亿元资助中等职业教育贫困生,投入60亿元专项资金用于加强中等职业教育基础能力建设。我国的职业教育规模一步步扩大,服务经济社会的能力明显增强。但从总体上看,职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节,发展不平衡,投入不足,办学条件较差,办学机制以及人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展的需要。 农业部农村经济研究中心提供的一个数字表明:目前我国农民平均受教育年限只有7.3年,与城市相差3年,全国92%的文盲、半文盲在农村。农村劳动力中,小学以下文化程度占38.2%(其中,文盲半文盲占7.6%)、初中文化程度占49.3%、高中及中专文化程度占11.9%、大专及以上文化程度仅占0.6%;受过专业技能培训的只有9.1%,接受过农业职业教育的只占5%。留在农村和从事农业的劳动力大多数文化技术素质偏低,与建设社会主义新农村的要求不相适应。 此外,目前我国每年约有1000万左右的农村中小学毕业生因为不能升入高中而回到农村。多数中小学毕业生因为缺乏生活和工作技能,面临“升学无望、就业无门、致富无术”的困境,正所谓“喂鸡不如嫂子,种地不如老子”。 当前,全社会都对农村义务教育高度关注,各级政府也作了大量的投入,这是农民盼望已久的好事,但义务教育只是基础性教育,它不能解决农村教育的全部,更不能直接培育新型农民,而且每年都在新增的大量低技术含量的劳动力还会造成巨大的就业压力。发展农村职业教育,是把农村人口压力转化为人力资本,是新农村建设必须面对的一个重大课题。没有新农民就没有新农村。而大力发展各种形式的职业教育是培育新农民的题中应有之义,它需要引起高度重视。
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