浓厚的文化氛围

——云南省曲靖中院见闻

法官的业余生活丰富多彩。

女法官积极参加法律知识竞赛。

    云南省曲靖市中级人民法院在强化审判工作的同时，十分重视法院文化建设。该院连续4年被评为“全省思想宣传工作先进单位”。前不久又被最高人民法院和曲靖市委分别授予“全国法院教育培训工作先进集体”和“学习型单位”称号。
“请进来”也“走出去”

  　2002年9月，地处滇东山区的曲靖中院开始构筑终身教育体系，创建学习型法院。他们针对法官学历层次多为专科的实际，与云南大学签订了联合办学协议，而今，已有108名法官参加了本科法学专业学习。另有81人参加了四川大学、北京大学的学习，目前，曲靖中院已有研究生8人，12人正在攻读法学硕士学位。

  　2004年3月5日至7日，有关部门的学者被请来授课，学员为曲靖市9个基层法院的办公室主任和调研、信息、宣传干部，共54人。同年6月5日至6日，“中国法学教育与司法实践高层论坛”在曲靖中院举办。期间，中国政法大学法学院聘请曲靖中院院长杨照民为中国政法大学兼职教授，曲靖中院被确定为该校在云南省法院系统唯一的教学实践基地，法院为校方学生实习和教学调研提供方便，校方为法院培训法官和指导法官论文写作。

   “走出家外知不足。有幸作为首批到北京市第二中级人民法院、北京市朝阳区人民法院跟班‘充电’的我，一定不辜负院党组的厚爱和希望，把跟班学习当作一次提高、一次升华的机遇。”2005年10月，为开拓法官知识视野，加快专家型、复合型法官培养步伐，曲靖中院决定分期分批选送中院的业务骨干和年龄在45周岁以下的基层法院副院长到北京市第二中级人民法院、北京市朝阳区人民法院跟班“充电”，系统学习北京中院、基层法院在审判工作、队伍建设等方面的好经验。高红丽在跟班全国优秀女法官钟蔚莉后，写下了上述感言。据统计，2000年以来，曲靖中院举办各种培训班35期，培训法官2630人次。还选送76人到国家法官学院培训，选送了262人到省高院培训。仅2005年，曲靖中院就有26人通过国家司法考试，取得初任法官资格。

  　多种形式的理论和实践互动后，曲靖中院学习蔚然成风，大家寻案例、找选题、查资料、写论文，忙得不亦乐乎。而今，他们已形成了全员性、多层次、专业化的学习体系，正逐步实现由被动学习向主动学习、由单项学习向综合学习、由阶段学习向终身学习的转变。

   “论坛不能少了我”

   “作为西部法院，更要做好调查研究与理论探索相结合的法院工作，强化学习理念，不断拓宽教育培训渠道，加大教育培训投入，实施全员教育培训，树立终身教育理念。积极探索提高法官队伍整体素质的新途径、新方法，全力打造职业法官。”曲靖中院院长杨照民的一席话掷地有声。2003年起，曲靖中院率先在全省中院开辟一年一度的学术论坛活动，每位法官都要围绕论坛主题撰写一篇调研文章。然后，由云南大学、云南省高院、曲靖社科院的专家学者组成评委团对调研文章进行评比、表彰。此举有效地激发了大家的调研热情。2005年8月他们举办了“司法能力建设”研讨会，仅两个月就收到论文166篇，其中10篇被云南省高院选报参加全国法院第17届学术论文研讨会；在最高法院和最高检察院联合举办的“两院在构建和谐社会中的作用”论文研讨会上，曲靖中院院长杨照民的论文荣获二等奖，是云南省唯一获奖的作品。在云南省法院系统司法为民论坛活动中，曲靖中院选手陈铭军荣获第一名。

  　至今，他们已成功举办“司法为民”、“司法能力建设”两届论坛和全省“‘麒麟杯’司法为民有奖征文”及“五个一”（即写一篇优秀调研文章、开好一个示范观摩庭、写一篇优秀裁判文书、写一篇优秀论文和写一篇好新闻）评比四项活动，形成了具有一定学习借鉴价值的三本论文集和一本外宣文集。

    文化建院强机制

  　2005年8月5日，最高法院副院长姜兴长在曲靖两级法院调研后，高兴地对陪同的省市领导说，不论是法庭建设还是法院文化建设，曲靖法院都为西部法院树起了一面旗帜。

  　2004年5月，曲靖中院新建了办公大楼和审判庭，统一更换了办公桌、椅，为各庭室配置了电脑。在快速搭建高起点的局域网工作平台的同时，他们与北京紫光公司合作，先后开发了技术含量高、操作性强的《案件综合信息管理系统》、《办公自动化管理系统》等四套软件，着力推进法庭智能化和内部管理“一卡通”等，提高了现代化办公的科技含量。中院还建起了含健身房、棋牌室、多功能活动厅在内的“法官之家”，坚持开展演讲会、座谈会、知识竞赛、歌咏比赛、篮球比赛、拔河比赛等一系列健康向上、形式多样的文体活动。

  　“中院自开展文化建院活动以来，法官业余时间忙‘充电’，良好的学习风尚，为曲靖法院实现新跨越寻找到一个支点。”当地党政领导在今年曲靖市创建“学习型单位”表彰大会上说。

  　在文化建院中，他们还建立了学习激励机制，以确保全体人员能够及时完成知识和技能的更新；建立了法官、司法警察和其他行政后勤人员的岗位分类培训；建立在职人员学历深造机制，要求４０岁以下人员必须完成法律本科学历学习，鼓励攻读在职法律硕士学位。构筑竞技舞台，经常性地开展庭审观摩、法律文书写作、书记员记录等岗位技能竞赛，不断提高大家的业务素质。建立竞争择优机制，将每个人的学习态度、学习内容、学习成绩等与年度考核、任职定级、职务晋升挂钩。还投资上百万元建起多媒体教室和电子阅览室，投入资金建起局域网和购买法学书籍、音像资料，为法官拓宽知识面开辟新的信息通道。_sdl