为贯彻落实党的十六届五中全会、全国科学技术大会和市委八届八次会议以及上海市科学技术大会精神，深入推进职工群众性科技创新活动，进一步激发广大职工的创造热情，提高创新能力，为上海“十一五”规划发展建功立业，日前，上海市总工会、市发改委、市科委、市教委、市人事局、市劳动和社会保障局、团市委、市科协等八家单位联合下发了《关于推进本市职工群众性科技创新活动的指导意见》（以下简称《指导意见》）。
    《指导意见》提出要紧紧围绕实施“十一五”规划，把广大职工的智慧和力量凝聚到推动实施科教兴市主战略、增强城市国际竞争力和企业核心竞争力上；要集聚社会资源，推进职工群众性科技创新活动体系的建立和健全，构筑城市创新体系；要激励职工立足岗位自主创新，推动实施原始创新、集成创新和引进吸收消化再创新；要以弘扬科学精神、普及科技知识、推进科技创新、加强技术协作、促进成果转化、提高职工素质为重点，广泛深入开展职工群众性科技创新活动，为推进上海经济社会协调发展作出积极贡献。
    《指导意见》提出深入推进群众性科技创新活动的总体目标是：紧紧围绕实施科教兴市主战略，进一步建立和健全职工科技创新的动力机制，着力在舆论引导、平台搭建、荣誉激励、政策支持、法律保障上下功夫；进一步形成推进群众性科技创新的工作格局，着力在形成企业自主创新、职工推动创新、市场主导创新、社会支持创新上下功夫；进一步提升职工队伍的整体素质，着力在打造高技能的专业人才和高素质的创新人才队伍上下工夫。在市和区县局（产业）、集团中树立一大批行业、职业和工种技能的领军人物；一大批职工科技创新的年度人物；一大批科技创新团队；一大批职工科技创新转化的成果；一大批职工科技创新基地。
    《指导意见》提出深入推进职工群众性科技创新活动的主要任务是：
    1、弘扬科学精神。要牢固树立科学发展观；要深入推进学习型组织建设；要发挥劳模的品牌效应，推动建立以劳模为带头人的创新团队，开展劳模与青年创新人才结“对子”、劳模带徒。
    2、普及科技知识。要举办职工科技创新知识讲座；要建立上海职工科技创新网站；要充分发挥媒体在普及科技知识中的重要作用。
    3、推进科技创新。群众性科技创新的活动内容要围绕企业技术改造和新技术、新工艺、新产品、新材料的开发，围绕原始创新、集成创新和引进吸收再创新，着眼于解决企业生产难点问题。活动要与建设节约型企业、创新型企业、发展循环经济相结合；与企业文化建设、实施品牌战略、完善企业管理相结合；与提高职工素质、实现职工自我价值、维护职工发展权相结合；与职工发明创造、成果转化相结合。活动领域要从公有制企业逐步向非公有制企业发展，从传统产业向新兴产业延伸。活动方式要适应企业所有制形式、组织形式、管理模式以及用工和分配方式等多样化的要求，从实际出发，灵活多样，为职工和企业所欢迎。
    4、加强职工技术协作。要发挥职工技协组织的作用，开展技术交流、技术帮扶、技术支持等技术协作活动；要形成产、学、研职工联合攻关、开发机制；要加强同中西部、长三角及其它地区的区域性经济技术合作。
    5、促进科技成果转化。要把职工科技成果转化纳入以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设中；要建立职工科技成果转化服务体系，建立市和区县局（产业）、集团多层面的职工技术创新工作指导站；要建立市、区县局（产业）、集团和基层三级职工科技成果、人才信息库职工技术中介队伍；要有效发挥职工技术创新基金在支持职工科技项目的开发和成果转化中的作用。
    6、提高职工科技素质。要加强职业技能培训，启动新一轮的“技能振兴计划”，实施技能型人才培训工程，力争到2010年使高技能人才占技术性从业人员比重提高到25％；要继续推进“万名技师育高徒”、“百佳技师传艺授技”活动，培育和造就一大批掌握科学和先进技术的操作能手。
    《指导意见》提出加强对职工科技创新工作的组织领导，集聚资源，形成合力。建立由市总工会、市发改委、市科委、市教委、市人事局、市劳动和社会保障局、市科协和团市委等八家单位有关领导参加的上海市推进职工科技创新工作联席会议制度，定期研究和部署职工群众性科技创新工作。
    《指导意见》还提出要建立推进职工科技创新的工作机制，包括科学的评价机制、政策促进机制、荣誉鼓励机制和产权激励机制。还要培育并形成一批职工科技创新的示范基地。

    （上海市总工会办公室）_sdl