2007年11月30日是大连职工合理化建议活动兴起60周年纪念日。回顾历史，以史为鉴，对于我们发扬光荣传统，在新的历史起点上深入开展职工合理化建议活动，增强自主创新能力，促进经济社会又好又快发展，具有重要意义。

    一、大连职工合理化建议活动具有光荣传统

    大连是中国职工合理化建议活动的发源地。1945年8月，刚刚从日本殖民统治下解放的大连，就遭到国民党的经济封锁。面对生产和生活中的重重困难，挺起胸膛的大连工人阶级，在党的领导下全身心地投入了“积极生产、克服困难，支援全国解放战争”的斗争。1947年下半年，大连工人阶级开展了以改变旧的劳动态度，克服技术上、材料上各种困难为内容的创模运动。中共旅大地委对此加以大力宣传和推广，引导工人群众从单纯拼体力和延长劳动时间增加产量，转向开动脑筋，以发明创造推动生产发展。我市职工合理化建议活动正是在这种“发明创造”活动中悄然兴起。当年，全市职工共提出合理化建议300多件，成为中国最早的一批合理化建议。

    从1948年开始，组织职工开展合理化建议活动，正式成为我市各级工会群众生产工作的重要方面。许多工厂开始建立合理化建议领导机构和征集、审查、奖励制度。在各级党政工组织的合力推动下，1948年，全市职工提出的合理化建议达1426件，创造价值达6.1亿元关东币。到中华人民共和国成立时，大连共涌现出劳动模范、功臣26789人，半数以上在合理化建议活动中有突出贡献，其中近万人被提拔到各级领导岗位。党和政府对大连职工合理化建议活动极为重视，并于1949年五一国际劳动节之后，逐步把大连职工合理化建议活动经验推广到东北解放区各工业城市。1949年9月18日至11月31日，北京、上海、天津、南京、武汉及东北、华北、华东、华中、西北等地区的181个代表团共4000余人参观了“大连工业展览会”展出的合理化建议成果，并深入大连各大工厂考察合理化建议活动的做法，这对传播大连的合理化建议活动经验，将大连职工的合理化建议活动从东北推广到全国起到重要作用。1950年五一国际劳动节前后，群众性合理化建议活动已在全国许多城市开展起来。同年8月11日，根据中共中央和中华全国总工会的建议，中华人民共和国政务院通过《关于奖励有关生产发明、技术改进及合理化建议的决定》，并于8月16日颁布实施。中国职工合理化建议活动就这样从大连发展到全国。

    二、新时期我市职工合理化建议活动蓬勃发展

    改革开放以来，生产力获得极大解放，人的创造潜能得以空前释放，一个以全面参与企业经营管理、推动企业技术进步、提升企业核心竞争力为主要内容的群众性提合理化建议活动在新的起点上深入展开。2000年至今的7年间，全市职工共提出合理化建议571万件，创造或节约价值55亿元。总结回顾近些年我市合理化建议活动，特点和成果十分突出：

    一是围绕中心，主题鲜明；二是大胆创新，形式新颖；三是上下互动，形成合力；四是加强管理，机制完善；五是求实求效，成果突出。各级工会高度重视合理化建议活动，始终坚持把这项活动作为工会服从和服务全市工作大局的有效载体和重要手段，结合实际，选准主题，扎实推进。市总每年都要提出合理化建议的目标和措施并进行逐一分解落实，并连续6年开展了百万职工系列活动。如2000年，紧紧围绕市委市政府提出的“开创政治建设新局面，实现经济发展新突破”目标开展的“百万职工献良策、实现‘双新’尽职责”主题活动，取得了突出成果，当年全市职工共提出合理化建议86万余件，创造或节约价值4.2亿元。

    三、努力开创职工合理化建议活动新局面

    深入贯彻落实党的十七大精神，实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，实现我市经济社会发展目标和任务，需要充分发挥百万职工在推动经济社会又好又快发展中的主体作用。合理化建议活动就是广大职工参与企业管理、促进技术进步、增强创新能力、提高经济效益、发挥主力军作用的有效形式和载体。我们必须进一步认清合理化建议活动的现实及战略意义，坚持在继承中创新、在创新中发展，努力把我市职工合理化建议活动推向新阶段。

    要切实把合理化建议活动提升到工会工作的重要位置上来；要努力提升合理化建议活动的质量和水平；要积极探索合理化建议活动的新路子；要建立完善合理化建议工作的长效机制。要建立和健全党委领导、政府支持、企业推动、工会运作、职工参与、各方协同的合理化建议工作格局，形成全方位、多层次、宽领域、立体化的工作体系。要积极配合行政，建立和完善合理化建议活动的引导、参与机制，评估、转化机制，奖励、激励机制；健全合理化建议工作分工负责制度、分级处理制度、评审奖励制度和成果扩广制度；强化合理化建议工作全过程管理，完善各项工作流程，努力实现合理化建议活动流程化运作、网络化管理、程序化控制和项目化实施。要对在合理化建议活动中做出突出成绩的职工给予表彰；对经实际应用，并在生产或工作中取得成效的合理化建议给予奖励；对已形成知识产权的合理化建议成果，要积极探索实现劳动、资本、技术等生产要素按贡献参与分配的激励方式，保护好广大职工参与合理化建议活动的积极性。

（SD）