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履行政协职能 促进焦作走在中原崛起前列 |
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来源：指导小组 作者： 发布时间：2006-02-07 （阅读次数：
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焦作日报讯 在昨日召开的政协焦作市第十一届委员会第三次会议上，市十一届政协副主席乔承久受政协焦作市第十一届委员会常务委员会的委托，向大会作了工作报告。
乔承久说，过去的一年，市十一届政协常委会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在中共焦作市委领导下，围绕中心、服务大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各项工作取得了显著成效。
———围绕大局开展政治协商。市十一届政协常委会组织开展多层次、多领域、多形式的协商议政，召开全委会议集中议政，通过常委会议重点议政，组织主席会议适时议政，开展专委会对口议政。
———多种形式进行民主监督。一是通过提案强化民主监督。市政协十一届二次会议以来共收到提案797件，经审查立案766件。截至2005年7月31日，提案全部办复。二是组织委员视察评议，进行民主监督，着重对村委会换届、乡镇卫生院建设和新型农村合作医疗试点、重点工业建设项目、民办教育、人民法院诚信执行等工作进行了视察和评议。三是发挥监督员作用，开展民主监督。委员们积极参与对有关部门和行业的民主监督和行风评议工作。
———求真务实广泛参政议政。一是精心组织构建和谐焦作大型调研。二是扎实开展专题调研，围绕奶业发展、人民调解、农作物病虫草害测报体系和农业社会化服务体系建设等工作，深入实际调查研究。三是为文化事业发展献计出力，深入进行调研。四是通过约谈委员建言议政。
———凝心聚智建言“十一五”。市十一届政协常委会把协助市委、市政府编制好“十一五”规划作为去年参政议政的重中之重，组织调研、视察、考察活动和专题座谈会。
———团结合作凝聚各界力量。一是加强与党派的团结合作；二是加强与“三胞三属”的团结联谊；三是做好团结稳定工作；四是加强政协系统内的交往联系。
———文史资料、社情民意和宣传信息工作成效显著。
文史资料工作扎实有效。一年来，市十一届政协常委会关注文化事业的发展，在抢救和振兴怀梆剧方面做了一些有益的工作，召开了全市政协第五次文史工作会议，启动了《焦作政协志》编纂工作。
社情民意工作取得新进展。去年11月，市政协被全国政协确定为全国政协办公厅信息联系点。
宣传信息工作取得新成绩。在巩固广播电视、报刊等宣传阵地的同时，建立了政协网页。
———创建平台充分发挥委员主体作用。市十一届政协常委会召开委员学习活动小组理论研讨会，举行政协工作形势学习报告会；建立联系委员制度，及时了解和反映委员的意见和建议；深入开展争当“学习型、创新型、务实型”政协委员和写一件提案、提一条建议、办一件好事、化解一个矛盾、反映一条社情民意“五个一”活动；组织委员学习活动小组开展调查视察、参观学习、反映民意等活动。
———健全机制，全面加强政协自身建设。市十一届政协常委会扎实开展保持共产党员先进性教育活动，不断推进政协履行职能的规范化、制度化、程序化建设，全面推进“学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型”机关建设。
谈到今年的工作任务，乔承久指出，今年是“十一五”规划的开局之年，做好今年的各项工作至关重要。今年市十一届政协常委会工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中共十六大、十六届五中全会和省委七届十次全会、市委八届十一次全会精神，全面落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，按照市委“坚持高标准，明确新要求，谋求新突破，建设富裕文明开放和谐的新焦作，努力走在中原崛起前列”的总体要求和市政协“发扬好传统，采取新举措，再创新成绩”的工作思路，围绕中心，服务大局，切实有效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动我市经济社会全面协调可持续发展，建设富裕文明开放和谐的新焦作贡献力量。
一、深入学习贯彻中共十六届五中全会和市委八届十一次全会精神。市十一届政协常委会要把学习贯彻中共十六届五中全会和市委八届十一次全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻领会精神实质。各级政协组织和广大政协委员要将思想和行动统一到中共十六届五中全会和市委八届十一次全会精神上来，进一步深化对“十一五”发展战略、发展目标、主要任务的认识。
二、围绕实施“十一五”规划献计出力。市十一届政协常委会要围绕“十一五”规划实施过程中的重大问题，在深入调研的基础上，认真开展政治协商。今年要围绕社会主义新农村建设、增强自主创新能力、促进文化事业及文化产业发展、城市建设等议题进行理论研讨和专题议政，为党和政府科学决策提供依据。要有计划地组织委员选择人民群众反映强烈的社会热点问题，进行民主监督。
三、努力探索履行职能的有效方式。一是进一步加强和改进政治协商，着力改进常委会议，根据会议内容，吸收委员、专家学者及有关部门负责人和群众代表参加，集思广益。二是努力探索民主监督的有效形式。充分运用提案、反映社情民意、建议案、专题议政、评议、委员约谈会等形式，开展民主监督；进一步改进视察形式，积极推进民主监督员工作；把民主监督与舆论监督以及其他形式的监督有机结合起来。三是积极创新参政议政的方式。市十一届政协常委会要积极探索调查研究的新形式，完善以重要课题为龙头、带动相关课题调研和以政协调研为主、促进专题调研的调研新机制。
四、积极营造融洽和谐氛围。市十一届政协常委会要始终围绕团结和民主两大主题，团结各界，广泛联谊，促进和谐焦作建设。深入学习中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》；发挥多党合作和政治协商重要机构的作用；进一步加强与各民主党派、工商联和无党派人士、人民团体的联系与沟通；切实重视并做好各民主党派、工商联和无党派人士、人民团体提案的办理、大会发言的安排以及所提信息的反馈工作；加强与港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的交流与联谊，坚决反对“台独”分裂活动；广泛宣传贯彻党的民族宗教政策，进一步发挥政协少数民族和宗教界委员的作用；研究和探索扩大联谊的方法和渠道；征集、研究、出版相关文史资料，完成《焦作政协志》的编纂工作；广泛团结包括新社会阶层在内的全体社会主义事业建设者，把各方面的积极性调动到实施“十一五”规划上来；坚持以人为本，进一步增强政协工作的包容性。
五、切实提高提案和社情民意信息质量。加强和改进提案工作，修订焦作市政协提案工作条例。运用座谈会、培训会、编发学习资料、寄发提案参考目录等形式，为委员撰写提案创造条件。采取专题调研、跟踪督察、主席督办等方式，促进提案的办理和落实。加强提案者与承办单位的沟通联系。加强提案资料库建设，建立网上提案通道。进一步加大提案工作宣传力度。切实加大反映社情民意工作力度。进一步健全社情民意信息网络，加强社情民意信息员队伍建设。充分发挥反映社情民意特邀信息员作用。研究制定反映社情民意工作奖励措施。办好《社情民意》专报。做好全国政协办公厅信息联系点工作。
六、进一步加强自身建设。进一步增强常委会组成人员的政治意识、大局意识、责任意识和表率意识。进一步密切与委员的联系，重视发挥委员主体作用。进一步提高专委会工作水平，发挥其在政协工作中的基础作用。继续加强委员学习活动小组工作。进一步发挥政协组织的整体优势，主动接受上级政协的指导，加强对县市区政协工作的联系与指导。加大政协理论研究和宣传工作力度，建立并办好政协网站。建立健全与政协章程相配套、与政协工作发展相适应的各项制度。深入开展创建“学习型、创新型、服务型、务实型、廉洁型”政协机关和省级文明单位活动。 (sdl)
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