为了深入贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的要求，加快我省职工知识化进程，提高职工队伍整体素质，发挥河南工人阶级在全面建设小康社会，实现中原崛起中的主力军作用，省总工会、省文明办、省发展和改革委员会、教育厅、科技厅、人事厅、劳动和社会保障厅、省国有资产、省国有资产监督管理委员会、省工商联决定联合在全省职工中开展“创建学习型组织，争做知识职工”的活动（以下简称“创争”活动）。

    一、指导思想和总体目标

    开展“创争”活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，坚持从我省的省精和各地区、各单位实际出发，为经济发展和社会进步服务；坚持以改革创新为动力，以职工素质建设为重点，以增强职工学习能力、实践能力、创新能力为目标；坚持以人为本，切实维护职工的学习权和发展权，推进工作阶级知识化进程，为全面建设小康社会，实现中原崛起提供坚强的人才保证和智力支持。
    开展“创争”活动的总体目标是：倡导终身学习理念，提高职工的学习能力和实践能力，着力提高职工的阶新能力；营造尊重劳动、尊重知识、尊得人才、尊重创造的社会环境，形成全员学习、全程学习、团队学习和工作学习化、学习工作化的氛围和机制；努力建设各类学习型组织，为职工创造更多的学习机会和成才机会；促进人才队伍建设，为各类人才不断涌现和充分发挥作用奠定坚实基础，努力造就一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

    二、主要方法和途径

    1、开展形式多样的主题教育活动。要在广大职工中深入进行以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱科学、爱社会主义为基本要求的理想信念教育，世界观、人生观、价值观和职业责任、职业道德、职业纪律、职业纪律、职业技能教育，帮助职工树立正确的理想信念，培养高尚的道德情操。
    2、创新群众性学习活动载体，构筑职工学习平台。要加强教育培训阵地建设，充分利用各类职业学校、职工学校、培训机构、职工之家等阵地，为职工学习创造条件。要通过学校教育培养、企业岗位培训、个人自学提高等方式，加快高技能人才培养。要面向基层，立足班组，大力开展技术创新、岗位练兵、技术比比武、技能竞赛活动，激发、调动广大职工获取知识、更新知识、提高技能的积极性、主动性和创造性。
    3、继续深入开展职工读书自学活动。要不断丰富读书自学活动的内容，创新读书自学活动的载体，拓宽读书活动的邻域，将读书自学与职工素质教育更紧密地结合起来，鼓励和引导职工学习、掌握现代科学技术知识，在实践中提高劳动技能、岗位技能。要创造工作学习化、学习工作化的良好环境和氛围，激励理多的职工岗位成才、自学成才。引导职工不断实践中完善自已，在竞争中提高自已，在奋斗中充实自已。
    4、充分利用各类社会教育资源。要进一步整合包括工会教育培训资源在内的各类教育资源，加大对职工的职业教育培训和职业技能开发的力度，满足职工群众日益增长的学习和民展需求。要推动中小型企业与大中型企业培训机构、社会教育培训机构建立合作伙伴关系，充分运用网络教育、电化教育、远程教育等各种现代化的教育培训手段，拓展职工教育培训的广度和深度，提高职工教育培训的质量和效果。

    三、“学习型组织”和“知识型职工”的基本条件

    学习型组织的基本条件是：

    1、在全体职工中普及终身学习的理念，形成了团队学习、全员学习、全程学习的制度和氛围。
    2、有创建学习型组织的长远规划、近期目标和实施办法，有健全的组织领导体系，有明确的各类人才培养目标和任务。
    3、维护职工学习权利，为职工接受职业教育与培训提供平等机会和保障措施。企业要保证职工教育和培训经费不低于职工工资总额的1.5%，从业人员技术素质要求高、培训任务重、经济效益好的企业，不低于工资总额的2.5%。
    4、职工的学习热情、学习成果和劳动创造得到充分肯定和尊重，形成了工作学习化，学习工作化，以学习推动工作，以工作促进学习的局面，实现了学习成果与工作成就的共享与互动，推动了组织的持续发展。
    5、领导成为学习的带头人，建立了终身学习和学以致用的激励机制。
    6、职工队伍的思想道德素质、职业文明程度、科学文化素质和技术技能水平得到不断提高。组织的社会、经济效益得到提高，组织的创新力和竞争力不断增强。
    7、完成国家规定的各类人员继续教育任务和职工培训任务。教育培训工作在本行业同类组织中保持先进。

    知识型职工的基本条件是：

    1、热爱祖国、热爱党、热爱社会主义，拥护的基本路线、基本纲领，有科学、正确的世界观、人生观、价值观，有良好的职业道德，甘良好的职业道德，甘于奉献，拼搏进取。
    2、确立终身学习理念，有强烈的学习要求，明确的学习目标和完善的学习计划，结合工作实践学习，以学习促进工作。
    3、具备所从事工作岗位必备的文化和专业基础知识，有较强的学习能力，勤于学习，善于学习，不断学习学习新知识，掌握新技能，形成了工作学习化，学习工作的良好习惯，在团队学习中发挥突出作用，学习事迹突出，成效显著。
    4、有较强的实践能力，具备适应岗位变化要求、适应社会发展需要的技能和本领。
    5、有较强的创新能力，善于动用学习、掌握的先进科学文化技术知识，充分发挥自身潜能，勇于创造，不断创新，在本职工作岗位上有突出业绩并有创造性的贡献。

    四、工作要求

    1、要不断提高对开展“创争”活动的认识。各有关部门要站在实践“三个代表”重要思想全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神的高度，来认识和推进“创争”活动。要切实加强对开展“创争”活动的领导，坚持把工作重点放在建设学习型班组上，努力为职工学习构筑平台，创造优良的成才环境。广大职工是开展“创争”活动的主体，要进一步调动和发挥职工群众参与“创争”活动的积极性、主动性和创造性，充分发挥他们的聪明才智。
    2、加强学习型组织建设要发挥典型单位的示范作用。省、市要在全面启动的基础上，培育示范点，以点带面，宣传和推广示范单位“创争”经验，并不断发现和培养新的选进典型，不断推出新的示范点，形成地区、行业分布合理的典型示范网络。要认真总结开展“创争”活动的经验，通过新闻媒体，广泛宣传先进经验与先进典型，把典型示范与普遍提高结合起来，推动“创争”活动广泛深入地开展。
    3、建立“创争”活动的激励机制。省“创争”活动指导委员会将每年对在“创争”活动中涌现出来的先进集体和个人进行表彰，对成绩告别突出的10个全省创建学习型组织标兵单位和10名知识型工标兵，河南省总工会将分别颁发“河南省五一劳动奖状”和“河南省五一劳动奖章”。各省辖市也要建立必要的激励机制，表彰、奖励先进单位和先进个人。
    4、发挥优势，加强协作，形成推进工作的合力。各省辖市工会、文明办、发改委、教育局、科技局、人事局、劳动和社会保障局、国资委及工商联都要重视“创争”活动，共同推进“创争”活动的开展；要把“创争”活动，共同推进“创争”活动的开展；要把“创争”活动作为精神文明建设的新途径，把“创争”活动的要求融入到创建文明行业、文明单位等活动之中；要将“创争”活动同实施人才强国战略结合起来，作为提高职工素质的重要措施；切实推进行业企业职工培训工作，加大高技能人才培养力度，加强对职工素质教育的指导和评价，加强各类教育资源的统筹利用，广泛开展适应市场和职工需求的职业教育与培训，把职工教育的师资队伍建设纳入职成教师资培养培训体系；要充分利用“创争”活动载体，宣传科普知识，宣传国家科技创新成果，着力加强科学思想、科学方法和科学精神教育，提高职工的科学文化素质，要大力推行职业资格证书制度、职业技能鉴定和就业准入制度；要深化职称制度改革，积极推进专业技术人员执业资格制度建设，建立以能力和业绩为导向的科学分类的人才评价标准。努力创造用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法制保障人才成长的良好外部条件，促进各类优秀人才脱颖而出和充分发挥作用。有关部门对工会举办的直接为职工群众服务的职业培训、职业介绍以及各种丰富职业群众精神文化生活的事业和活动，要根据有关规定给予经费、政策等方面的扶助和支持。
    5、各级工会要把“创争”活动作为一项重点工作，承担起日常组织实施工作。首先各级工会要建成学习型工作，工会干部要成为学习的模范。要紧紧围绕本地区、本单位实际，结合群众性技术创新、建设职工之家、职工读书自学成才等活动，选准工作角度，找准工作角度，找准切入点，提出切实可行的“创争”活动内容、目标、规划、要求和步骤，形成特色，推动“创争”活动深入持入地开展下去。
    五、 组织领导机构
为了推动“创争”活动的开展，促进学习型社会形成，河南省总工会、省文明力、省发展和改革委员会、教育厅、科技厅、人事厅、劳动和社会保障厅、省国有资产监督管理委员会、省工商联决定成立“河南省创争活动指导委员会”。指导委员会下设办公室，由成员单位有关人员组成，河南省总工会宣传教育部负责办公室日常具体工作。
各省辖市也应按照上述精神，组成相应组织领导机构，制定相关工作计划和要求，加强对本地“创争”活动的领导。