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76．怎样促进以创业带动就业？ |
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来源：全国创争活动总网 作者：丁之合(编辑) 发布时间：2008-03-05 （阅读次数：
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十七大报告提出：要“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”。在这里，把鼓励创业、支持创业摆到就业工作更加突出的位置，这是科学分析我国就业形势的基础上提出来的。促进以创业带动就业，是解决就业问题的一个重大方针。就业是民生之本，是保障和改善人民生活的重要条件。我国劳动力资源十分丰富，同时，扩大就业的压力很大，就业形势严峻将是我国今后较长时期面临的一个重大课题，必须把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，多渠道扩大就业。不仅要千方百计增加就业岗位，坚持发展经济与促进就业互动，积极发展经济和调整结构，以发展促进就业，扩大就业规模，改善就业结构，而且要完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。创业不仅是创业者自己实现就业，还可以通过发展多元化创业主体和多种创业形式，创造更多的就业岗位，带动更多的人就业。要完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，营造自主创业的社会环境。运用好财税、金融政策，增加融资渠道，放宽市场准入限制，加强技能培训和信息服务，积极培育创业主体，使更多劳动者成为创业者，推动创业型社会建设，扩大就业容量。要推进就业体制改革创新。要统筹城市就业和农村劳动力转移就业，建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度，健全覆盖城乡的就业服务体系。要规范和协调劳动关系，依法维护劳动者权益，发展和谐劳动关系。这样，有利于扩大就业，也有利于维护劳动者合法权益，使我国的就业问题得到更好的解决。
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