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让基层党组织充满活力——第三批学习实践活动基层组织建设综述 |
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来源： 作者： 发布时间：2010-03-16 （阅读次数：
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改革的推进,经济的发展,社会的稳定,人民的安康，离不开基层党组织发挥作用。第三批学习实践活动开展以来，省委按照十七届四中全会的重大部署，用不断创新的思路和周密细致的安排，以全面评估基层党组织、提高党的组织和工作覆盖面、改善基层党组织工作条件3项工作为重点，全面推进我省基层党组织建设，为我省经济社会各项事业又好又快发展提供有力的组织保证。
对每一个基层党组织进行一次全面评估，为的是在第三批学习实践活动结束的时候，全省基层党组织整体建设水平能有一个新的提升。评估有原则，要坚持以评促改、以评促建、评建结合、重在建设。评估分档次，从领导班子、党员队伍、工作机制、工作业绩、群众反映等方面综合评估后，要分出好、中、差3个档次，好的要“抓巩固”，中游的要“抓提高”，软弱涣散的则要“抓整顿”。
搞评估，大连市有个“倒排队”方式，市委对综合评估差的基层党组织，安排县(市、区)党员领导干部进行一对一联系，并从县(市、区)机关和乡镇选派专人帮助搞好整顿建设。而丹东市元宝区社区党委则采取公开招聘、群众推荐的方式，对群众满意度较低的社区党组织负责人进行调整。据统计，全省已评估基层党组织23188个，整顿基层党组织1018个，调整充实党组织班子成员2006人。
抓党建也需要与时俱进。随着社会主义市场经济的发展，非公有制经济组织、新社会组织在经济社会发展中的作用越来越大，而党组织的建设在这里一度是薄弱环节。两个“百分之百”、一个“翻一番”目标的提出，让扩大党在非公有制经济组织、新社会组织中的组织和工作覆盖面有了明确的量化指标。
这些量化指标意味着，到今年2月底学习实践活动基本结束时，全省规模以上非公有制企业党组织动态组建率保持100%，非公有制经济组织、新社会组织党建工作联络员派驻率达到100%;到今年底，全省非公有制经济组织、新社会组织党组织覆盖率将在现有基础上基本实现翻一番。
通过梳理“口袋党员”、“隐性党员”，向企业选派党建工作联络员、推荐党员员工、选派党组织负责人等途径，我省非公有制经济组织、新社会组织党组织组建力度空前加大。到去年末，全省共新派党建工作联络员3616名，推荐党员员工2132名，推荐党组织负责人422名，新建非公有制企业、新社会组织党组织1137个，新建群团组织2141个。
同时，基层党组织的工作条件也随着学习实践活动的深入得到明显改善。对农村、社区、非公有制经济组织、新社会组织这些工作条件较差的基层党组织，全省各地以“一定三有”为重点，通过转移支付、党费补贴等措施，建立稳定规范的经费保障制度，改善村级党组织工作条件;以“三有一化”为重点，通过加强社区工作者队伍建设、强化社区党组织阵地建设、加大财政投入力度、搞好共驻共建等办法，改善社区党组织工作条件;以开展“三建三送”活动为重点，努力为非公有制经济组织、新社会组织中的党组织开展活动提供保障。
虽然各地经济发展水平和财力有高低，但在改善基层党组织工作条件的问题上谁都不含糊，想方设法筹资金、多办事。目前，全省各地已为基层党组织解决活动场所3446个，解决活动经费4854.8万元。
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